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公立医院,医改是影响民生的重要因素 领导倾听民众心声

2020-10-22
影响保险规划的环境因素 影响保险规划的因素 影响家庭保险规划的因素

7月1日,正值北京友谊医院医药分开一年之际。从即日起,由北京电台城市服务管理广播与北京市医院管理局合作推出的系列直播访谈节目——“市民对话21家市属医院一把手”正式开播。在7月份的每个工作日8时至9时,北京电台调频107.3兆赫、中波1026千赫都将有一位三甲医院院长做客电台直播间,届时21家北京市属公立医院的一把手将与广大听众一起共聊健康、共话医改。

第一位走进直播间亮相的嘉宾是北京友谊医院执行院长辛有清。他通过四个方面,详细阐述了医改一年间发生的变化。

首先,病人看一次门诊,比改革之前每单次费用减少了78块钱,一次住院费用减少了2385元,一次看门诊的药费减少了108元;其次,以看一次门诊为例,过去患者自己承担170多元,改革之后,再看门诊自付的费用则减少了50元;第三,从医院来说,作为综合性医院,过去药占比是56.4%,改革之后减少到46.6%,整整降了9.8个百分点;第四,因为北京的医药分开,医院不仅取消了药品加成,取消了挂号费,还取消了诊疗费,同时增加的是医师服务费,所以这次前三项收入减少和增加的收入相比较,已经实现了平移。

据悉,去年5月18日,北京市召开了公立医院改革启动大会,选取北京友谊医院、朝阳医院、同仁医院、积水潭医院、天坛医院等市属公立医院,先后推进医药分开、法人治理运行机制、医保总额预付、按病种分组付费、创新服务模式等多项改革试点。时隔一年,改革进展如何,成效如何,试点医院都发生了哪些变化,在便民惠民上各医院都有哪些新招,挂号难、排队长等“看病难、看病贵”问题是否有所缓解,老百姓到各市属医院看病需要注意什么?21家医院一把手将通过电波向市民汇报医改一年成效,广而告之预约挂号分时段就诊等窍门。

在21家市属医院中,大多数医院的重点学科在全国甚至世界领先,不少医院院长就是学科带头人。如北京积水潭医院院长田伟是国内外医学领域知名的骨科专家之一,从事骨科临床与研究工作26年。北京中医医院刘清泉院长从事中医、中西医结合内科医疗、教学及科研工作23年多。各家医院院长将在电波中向听众介绍各医院的特色专科和特色服务,并直接接收听众健康咨询,普及健康养生常识。

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公立医院,云南红河医改获成效,公立医院管理追求科学化人性化


公立医院改革是医改的重点和难点,红河州按照上下联动、内增活力、外加推力的原则要求,创新体制机制,积极开展公立医院改革,取得了明显成效。

创新公立医院内部管理机制。13个县市及州属4所医院开展了177个常见病种的临床路径管理试点,16所二级以上综合医院开展了优质护理服务示范工程,近16家医院开展了电子病历试点,16所医院实行预约诊疗和分时段就诊,缩短看病就医等候时间。16家医院启动实施住院医师规范化培训,各县市开展了注册医师多点执业的试点。州第三人民医院以病人为中心,开展“花园式医院、宾馆式病房、人性化服务”创建活动,受到患者的普遍欢迎。

积极开展公立医院管办分开、政事分开、医药分开、建立法人治理结构和完善补偿机制等改革探索。河口县、开远市人民医院率先启动改革。取消药品加成,建立现代医院管理制度。开远市人民医院按照现代法人治理结构,建立决策、执行、监督的三权制衡制度,成立医院决策、监督管理委员会,实行院长法人负责制,推行现代医院管理。两所医院实行药物零差率销售,月均让利群众55万元。此外,州第一、第三人民医院和个旧市、蒙自市人民医院作为州级试点,按照“一院一策、逐步推开”的办法积极稳妥实施改革,逐步探索出一条“坚持公益性,突出人性化,打造人民满意公立医院”的新路子,公立医院改革取得了阶段性成效。

该州推进建立公立医院和基层医疗卫生机构分工协作机制采取“两个联合、三项机制、三个措施”的办法,积极推进卫生资源整合。两个联合,即加强不同级别医疗机构之间的纵向联合和不同类型医疗卫生机构之间的横向联合。三项机制,即建立完善各级医疗卫生机构之间的技术支持、人员培训和业务指导机制。3个措施,即实行对口支援、以城带乡;上下联动、一体化管理;分级诊疗、双向转诊措施。建立了城乡医院对口支援和城市医师支援农村卫生制度,3个州级三级医院对口帮扶7个边疆贫困县医院、13个县市医院对口帮扶37所乡镇卫生院,每年选派35名城市医师到基层医疗卫生机构服务;建立了县乡村医疗机构一体化管理制度,由县市综合医院委托管理乡镇卫生院,由乡镇卫生院直接管理村卫生室,将城市的优质卫生资源向农村、向基层延伸;建立了分级诊疗和双向转诊制度,实现急、慢性病分治,基本实现了“小病不出乡镇、大病不出县市”的目标。

公立医院,山东医改工作座谈会由省长郭树清主持 会议明确医改工作的核心


山东省委副书记、省长郭树清昨天(28日)主持召开医改工作座谈会。他指出,要抓住医改工作的核心问题,因地制宜,大胆创新,不断满足人民群众医疗需求。

会议听取了全省医改工作进展情况汇报,临沂市、章丘市、费县、平阴县人民医院、东阿县人民医院、章丘市高官寨卫生院、莱州市沙河中心卫生院负责同志作了发言。大家交流了本地区本单位医改工作推进情况,并结合实际就公立医院改革、基层卫生院发展等问题提出了意见建议。

郭树清认真听取大家的发言,充分肯定了全省医改工作取得的成绩,并就一些突出问题与大家深入交流。郭树清强调,要坚持保基本、强基层、建机制,以公立医院改革为重点,深入推进医疗、医保、医药“三医”联动,巩固完善基本药物制度和基层运行新机制,统筹推进相关领域改革。以满足人民群众医疗卫生需求为核心,不断优化医疗卫生资源配置,逐步实现“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”的目标。

把医改工作与推进城镇化、信息化和事业单位去行政化改革紧密结合起来,统筹考虑多层次、多元化的医疗卫生服务需求,完善医疗服务设施,抓好远程诊疗,不断提高医疗服务水平。要加强乡村医生队伍建设,多措并举,改善他们的工作生活条件。财政资金要重点向基层倾斜,更多投向基层医疗单位和公共卫生服务领域。

郭树清省长进一步明确了公立医院定位,加快推进公立医院综合改革,建立完善法人治理结构,切实解决群众“看病难、看病贵”问题。要面向市场,充分利用社会资源,鼓励支持社会力量办医,加大医养结合工作力度。

公立医院,珠海医管中心挂牌 公立医院“管办分开”


以往公立医院归市卫计局直接管理,管办合一。医管中心的设立将统筹协调管理全市公立医院的运行、改革和发展,更好整合资源,避免各医院独自采购等造成的资源浪费,从而给市民提供更高水平的服务和更低价格的药品、耗材。

5日市公立医院管理中心正式挂牌,意味着这个已批准成立近两年的机构将开始运作,其主要职能是统筹协调管理全市公立医院的运行、改革和发展,推动珠海现代医院管理制度的实现。

医管中心的设立是珠海公立医院改革的重要举措之一。记者了解到,以往公立医院归市卫计局直接管理,管办合一,市编办、市人社局、市财政局等对公立医院的管理是委托卫计局来实现,机制体制上不顺。这次公立医院改革,确定由所有对公立医院有管理职能的部门一起成立珠海市公立医院管理委员会,并以医管中心为其日常办事机构。

据悉,市医管中心隶属珠海市卫生和计划生育局管理,为公益一类事业单位,管理六级,财政补助一类,具有独立的事业单位法人资格。医管中心加挂珠海市卫生和计划生育信息中心的牌子,市卫计局对市直公立医院运营和人、财、物管理相应职能也划入市医管中心。

市医管中心主要职责共有十二项,包括审核公立医院的发展规划、管理制度、建设标准、资源配置方案、年度预决算方案、工作计划、运行规范、服务标准和管理创新机制,报市医管委审批并监督实施,以及按照人事管理权限聘用和管理市医管中心有关人员,制定人员考核、绩效分配方案等。

市卫计局局长李力表示,医管中心的挂牌,标志着我市公立医院管理体制机制改革的重大突破,由此,珠海公立医院管理清晰地呈现五层四级的架构,即:市公立医院管理委员会-市卫生计生局-市医管中心-公立医院联合理事会-公立医院,职责和任务比较明确,政府对公立医院的管理将更加精细化,而且,未来将更好整合公立医院资源,避免之前各医院独自采购等造成的资源浪费等,实现公立医院的错位发展,从而可能给市民提供更高水平的技术服务和更低价格的药品、耗材。

市医管中心主持工作的副主任梅文华表示,市医管中心挂牌后,将立即着手加快机构建设、人员配置和职能到位。

副市长龙广艳为市医管中心揭牌。

公立医院,改革试点县纷纷推出措施,推进医改


9月起,列入国家级试点县(市)的石狮市、晋江市,列入省级试点的惠安县,将启动我市县级公立医院综合改革。这批改革试点单位将致力于建立公立级医院运行新机制,推动医改向纵深发展,力求使城乡居民在看病就医、健康保障上享受到更多改革红利。目前,改革试点县纷纷推出措施,推进医改。(陈炜卿)

石狮已组建医疗联合体

石狮市深化县级公立医院综合改革重在推行新的管理、运行、补偿、监管和协作机制,推进医院精细化管理。目前,已组建了由石狮市医院与湖滨、凤里、灵秀、宝盖四个社区卫生服务中心组成的石狮市医院医疗联合体,着力完善基层首诊、分级诊疗、双向转诊、上下联动的全域医疗服务体系。

实行卫技人员自主招聘,今年已招聘36名技术人员。实施医院服务流程改造,把患者等候检查时间控制在15分钟内。

出台新农合复合支付方式改革试行方案,对高血压、糖尿病、剖腹产、小儿支气管肺炎和小儿斜疝5个住院病种实行总额预付下单病种付费,对高血压、糖尿病、重症尿毒症透析和甲状腺功能亢进等9个门诊特殊病种实行按病种定额付费与按人头结算相结合的复合支付,将省新农合特殊病种门诊指导意见内的27个病种全部列入补偿范围,并新增甲状腺功能减低、慢性肾功能不全和风湿性关节炎三个病种,使补偿病种例数达到全省最多。

下半年,石狮市将建立集医疗服务、公共卫生、计划生育、医疗保障、药品供应等功能为一体的区域人口健康信息平台,覆盖全市各级医疗机构。并以此为基础,全面监管公立医院财务运行、医疗质量控制等。启动基层医疗机构综合改革,涵盖4个社区卫生服务中心和5家乡镇卫生院。探索实施机构负责人聘任制、年薪制和年度目标责任制,提高公共卫生服务能力。

晋江设立“新晋江人”定点医院

晋江市将于9月1日起在晋江市医院、中医院、安海医院、妇幼保健院等4家市直医疗机构全面启动综合改革。将建立政府投入长效机制,每年投入专项设备经费不少于3000万元;试行院长选聘制和年薪制,组建市直公立医院卫生信息数据中心,构建区域卫生信息平台。

将实行综合绩效考核,提高医务人员待遇,设立实用型医学科研奖励基金,选派技术骨干到台湾知名医院进修培训和学习深造。引进社会资本,加快福建医科大学附属口腔医院晋江产业园、康复医院建设。实行同级医疗机构检查结果互认,建立市病理诊断中心。实施按病种(组)定额付费管理,拓展新农合大病商业补充保险。设立“新晋江人”定点医院,推行门诊平价套餐。试行特殊人群住院“先诊疗、后结算”制度。

惠安引进第三方评估机制

惠安县将以县医院为试点启动改革,县医院力争在三年内达到三级乙等水平,并探索建立公立医院法人治理结构。加快推进按病种、按人头付费等复合式的医保付费方式改革,利用信息化手段,逐步健全医保、新农合对医务人员用药、检查等医疗服务行为的监督。引进第三方评估机制,实行院长任期目标管理责任制和问责制。设立“学科带头人”和“骨干医生”,给予每人每年1万元—2万元的专项补助;开展“十佳医务人员”评选活动;扶持薄弱科室(如儿科、感染科、急诊科、重症医学科、院前急救)发展,给予每人每年0.5万元—1万元的岗位补助。

公立医院,山东破除“以药补医”机制,新增三地公立医院实行试点


破除以药补医完善补偿机制

通知要求,今年年底前,国家和省(区、市)制定卫生服务体系规划以及卫生资源配置标准,各市(地)要制定区域卫生规划与医疗机构设置规划,并向社会公布。每个县(市)要办好1-2所县级公立医院。按照“填平补齐”原则,继续推进县级医院建设,30万人口以上的县(市)至少有一所医院达到二级甲等水平。采取有效措施,鼓励县级公立医院使用国产设备和器械。研究完善鼓励中医药服务提供和使用的政策,加强县中医院和县医院中医科基本条件和能力建设,积极引导医疗机构开展成本相对较低、疗效相对较好的中医药诊疗服务。严格控制县级公立医院床位规模和建设标准,严禁举债建设和举债购置大型医用设备。对超规模、超标准和举债建设的地方和机构,严肃追究政府和医疗机构负责人的相关责任。研究制定国有企业所办医院的改革政策措施。

县级公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道,取消药品加成政策。医院由此减少的合理收入,通过调整医疗技术服务价格和增加政府投入,以及医院加强核算、节约运行成本等多方共担。各省(区、市)制定具体的补偿办法,明确分担比例。中央财政给予补助,地方财政要调整支出结构,切实加大投入,增加的政府投入要纳入财政预算。充分发挥医疗保险补偿作用,医保基金通过购买服务对医院提供的基本医疗服务予以及时补偿,缩小医保基金政策内报销比例与实际报销比例的差距。

去年节省2亿药费三个市扩大试点

按照全省统一部署,去年2月1日起,我市在黄岛区(原胶南市)、即墨市8家政府举办的公立医院启动了以“取消药品加成”为关键环节的综合改革试点工作,通过同步推进医疗服务价格、支付制度、人事分配改革等改革措施,试点区市医药费用不合理增长现象得到遏制,2-11月份,试点医院药占比下降5.5%,门诊患者次均费用下降8%,医药总费用同比增幅减少12%,到去年底时为群众节省医药费用近2亿元。试点区市人民群众初步享受到改革带来的实惠。

今年我市将扩大县级公立医院综合改革试点范围。今年要总结评估第一批县级公立医院综合改革成效,启动胶州、平度和莱西三市试点工作,以破除“以药补医”机制为关键环节,理顺医疗服务价格,增加财政投入,推动建立科学补偿机制和医院内部运行机制,控制医药费用不合理过快增长。

医改一旦启动,胶州、平度和莱西三市的十几家公立医院将参与进来,市民今后到这些公立医院看病,所买的药物将不再加价。

黄岛区居民薛女士是这次公立医院综合改革的受益者之一,她的母亲以前做过大动脉支架手术,需要服用大量药物辅助治疗,每月都要从医院拿不少药。医改前,一年的医药费是六七千块钱,医改后不到5000元。

以黄岛区人民医院为例,该院开展医用耗材清理专项整治、对价内价外材料进行清理理顺和强化抗菌药物监管机制两项措施并落实基本药物制度来减轻就医负担。抗菌药物品种由原来的100种控制在35种,并建立健全抗菌药物处方点评制度。

黄岛区人民医院工作人员介绍,Ⅰ类切口手术预防使用抗菌药物的患者比例逐步下降,比如去年2月1日-9月25日共有290余例Ⅰ类切口手术未使用抗菌药物,过半手术科室Ⅰ类切口手术预防使用抗菌药物比例降至30%以内。

《关于印发推进县级公立医院综合改革意见的通知》提出,将改革人事制度。落实县级公立医院用人自主权,新进人员实行公开招聘。优化人员结构,按标准合理配置医师、护士、药师和技术人员、管理人员以及必要的后勤保障人员。全面推行聘用制度和岗位管理制度,坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理,实行定编定岗不固定人员,变身份管理为岗位管理,建立能进能出、能上能下的灵活用人机制。结合实际妥善安置未聘人员。完善县级公立医院医务人员参加社会保险制度,为促进人才合理流动创造条件。

建立适应行业特点的薪酬制度。结合医疗行业特点,建立公立医院薪酬制度,完善收入分配激励约束机制。根据绩效考核结果,做到多劳多得、优绩优酬、同工同酬,重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜,合理拉开收入差距。严禁给医务人员设定创收指标,严禁将医务人员收入与医院的药品、检查、治疗等收入挂钩。允许公立医院医生通过多点执业获取合规报酬。建立科学的绩效评价机制。制定县级公立医院绩效考核办法,将医院的公益性质、运行效率、群众满意度等作为考核的重要指标,考核结果与医保支付、财政补助、工资水平等挂钩,并向社会公开。把医务人员提供服务的数量、质量、技术难度和患者满意度等作为重要指标,建立以社会效益、工作效率为核心的人员绩效考核制度。

公立医院,为加快县级公立医院改革步伐 国务院医改办将对县级公立医院开展专项督查


为加快县级公立医院改革步伐,查明存在的问题及其原因,国务院医改办将会同国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委、国家食品药品监管总局、国家中医药管理局,就县级公立医院综合改革试点情况对有国家试点县的29个省(区、市)开展督查评估工作。

我国县级医院服务覆盖人口9亿多,占全国居民总数的70%以上,但其承担的医疗服务与其功能定位仍不匹配。2013年新农合数据显示,县域患者外转率超过20%,距实现县域内就诊率90%左右的目标仍有差距。

据了解,此次国务院医改办督查评估工作包括两个部分,一是由各省的省级医改办组织试点县对综合改革的推进情况及实施效果开展自评价;二是从11月中旬至下旬,国务院医改办派出12个督查组,对29个省(区、市)开展现场督查。

督查的重点将围绕改革公立医院补偿机制情况、完善药品采购供应机制情况、深化人事分配制度改革情况、改革管理体制和强化内部管理情况、推进支付方式改革情况和建立分级诊疗体系情况六个主要方面。

国务院医改办督查评估组将通过听取汇报、查阅资料、现场检查、问卷调查等多种方式收集资料,并实地查看县级公立医院,听取县级公立医院管理者和医务人员代表的意见建议。对县级公立医院综合改革试点工作推进缓慢、改革任务落实不扎实的省份,督查组将督促进行整改。

公立医院,当涂县人民医院首批进入医改试点单位


当涂县人民医院首批进行医改试点后,全面实行了药品零差率销售,探索建立了现代医院管理制度,开展了法人治理结构建设试点工作,近一步激发了医院的生机和活力,实现社会公益目标最大化,使广大群众切实感受到改革带来的实惠。自去年11月1日以后,药品全部实行零差价,累计让利百姓580.2万元,大型设备检查费用下降20%,累计让利80.8万元。

当涂县人民医院是一所技术力量比较雄厚、医疗设备比较齐全的二级甲等综合性医院,承担着当涂全县主要的医疗服务、技术指导和突发公卫事件处置任务。医院于今年5月整体搬迁至新址。新院占地面积160亩,总建筑面积70200平方米,主楼15层,规划床位800张,现开放床位数663张,项目总投资3.4亿元。

建立机制,构建决策管理新平台。当涂县委、县政府高度重视县级公立医院改革及医院法人治理结构建设试点工作,成立了公立医院改革试点工作领导小组,加强对包括建立医院法人治理结构为主要内容的公立医院改革工作的组织领导。按照“保基本、强基层、建机制、创品牌、惠民生”的宗旨,成立了县级公立医院管理委员会(简称“医管会”),医管会主任由县政府主要负责同志担任,成员由组织、编制、发改、卫生、财政、人社、物价、药监等部门和医院负责人,以及人大代表、政协委员等组成。

完善制度,优化医院运行管理。全面推行岗位聘用制度,坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则,建立能进能出、能上能下的灵活用人机制,逐步实现由固定用人向合同用人方向的转变。建立收入分配激励机制,按照量化考核、按劳取酬、效率优先、兼顾公平的原则,结合实际情况,医院拟定了绩效管理办法,实行绩效工资考核管理。采取将档案工资的50%作为岗位工资和奖金捆绑,形成“绩效工资”,按照多劳多得、优劳优酬的分配原则,实行最大程度地量化考核,打破“大锅饭”和平均主义,使分配与岗位、业绩、效益挂钩,初步建立了高技术、高责任、高风险、高报酬的分配激励机制。完善社会监督机制,医院建立医德医风考核制度和医务人员不良执业行为记分管理制度,建立了诚信制度和医务人员考核档案,加强医德医风建设和行业自律,建立严密的内控制度,发挥内部监督作用。此外,通过执行经济责任审计制度、年度报告制度、信息公开制度,接受社会广泛监督。

推进改革,医院发展绽放活力。当涂县人民医院实施公立医院改革以来,取得了明显成效。医疗服务能力进一步增强,医院搬迁后,新购万元以上大型医疗设备有212台,已投入使用;医院信息化建设中新增及升级了HIS、EMR、PACS、LIS等系统;医院七个专业8个病种开展了单病种临床路径试点工作,病区日均在院病人近500人次,门急诊科室的日诊疗服务量超过600人次。上半年,门急诊服务量10.4万人次,收治住院病人8,725人次,住院手术2,582台次,实现医疗收入5,894万元,同比增长10%。人才引进渠道进一步畅通,按照“民主、公开、竞争、择优”的原则,两次公开引进了专业技术人员175名。医务人员积极性进一步提高,自从建立绩效考核和激励分配制度以来,充分调动了广大职工的工作热情和积极性,由以前的“要我干”变成现在的“我要干”良好工作局面。社会公益功能进一步增强,通过实施基本药物制度和基本药物零差率销售政策,使临床用药更加科学合理,医院主要营业收入药占比从45%下降为42%,广大群众切实感受到了改革带来的实惠。

县医管会为医院的决策监督机构,负责推进县级医院管理体制、运行机制改革和现代医院管理制度建设,决定县级医院发展规划、章程拟订和修订、财务预决算、重大业务、院长选聘等重大事项。医院制定的《当涂县人民医院章程》经医管会通过,进一步规范了医院的组织和行为,明确了医管会、执行层的职责任务、议事规则及医院法人事项,确定了举办主体与医院的职责关系,强化院长负责制,进一步落实了医院法人的自主经营管理权与独立的法人地位。

公立医院,医改怎么推进 3大热点话题寻找解决思路


全国政协委员、湖南省卫生厅厅长张健接受本报记者采访时表示,今年我省医疗卫生系统改革的重中之重是推进县级公立医院改革,在已有8个县(市)启动改革的基础上,将启动宁乡县等4个县(市)的县级公立医院改革。

谈医改:以取消“以药补医”为突破口

张健介绍,湖南去年已启动8个县(市)的县级公立医院综合性改革,今年下半年将启动宁乡等4个县(市)的县级公立医院综合性改革。改革的突破口,就是取消15%的医药加成,即取消“以药补医”,医院经费不足部分由提高体现医务人员价值的医疗服务价格来补充。

县级公立医院改革会不会将成本转嫁到老百姓身上、加重患者看病的负担?张健认为,不能把改革的成本向老百姓身上转嫁,增加的医疗费用由医保来报销。县级公立医院通过调整医疗服务价格、实行药品“零差价”等方式,告别“以药养医”。

谈看病难:鼓励社会资本办医疗机构

张健强调,改革必须进一步解放思想,鼓励、优先考虑社会资本办医疗机构。如何应对不论大病、小病都一窝蜂地往大医院跑的现象?张健认为,要逐步推行首诊在基层、基层医疗机构与大医院实行双向转诊。目前中国全部实行首诊在基层不现实,应该发挥医保的调控作用,提高基层医疗机构的服务能力。现在各大医院的医生忙得连上厕所、吃饭都没有时间,那他的服务态度又如何好得了?又如何能从事多点执业?应该采取预约挂号的措施,减轻大专家的工作负荷。

谈医患纠纷:重建医患信任正当时

张健对现在医患矛盾愈演愈烈深感忧虑和痛心,他说要想尽办法重建医患信任关系,“医生有时也是‘弱势群体’。目前的医技水平就是这样,不是所有的疾病都能够治好,老百姓应该理解医院和医生。当然要加强医患沟通,首先要把医疗队伍建设好,要严格执行国家卫计委颁布的‘九不准’。医院不能过度追求运用新技术,而是要注重服务质量、水平、态度、安全等方面的改进与提升,否则会发生更多的医患纠纷。”

医疗改革更多的是寄希望解决老百姓上述提到的3点难题,但是改革不是一蹴而就的,而是需要充分考虑各个因素。建议您在确保基础医保的同时,也可以考虑选择商业保险以作补充。

公立医院,公立医院医改为群众提供更加质优价廉的医疗卫生服务


“医院因取消药品加成而减少的合理收入,通过调整医疗技术服务价格和增加政府投入等途径补偿。”方案指出,调整医疗技术服务价格总量为上年度药品合理差价总量的60%左右,县财政补贴占30%左右,医院自行消化10%,不得增加患者实际医药费用负担。试点县医疗服务价格调整工作日前启动,调整后的医疗技术服务收费按规定纳入基本医疗保险支付范围。

在落实县级医院用人自主权、建立健全以聘用制度和岗位管理制度为重点的人事管理制度方面,试点医院将逐步变身份管理为岗位管理,医院对全部人员实行统一管理制度,县级医院按国家确定的通用岗位类别、等级和结构比例,在审批或备案编制内按照有关规定自主确定岗位。坚持竞聘上岗、按岗聘用、合同管理,建立能进能出、能上能下的灵活用人机制;新进人员全部实行公开招聘,择优聘用。

方案要求试点医院严禁把医务人员个人收入与医院的药品和检查收入挂钩,通过加强人员绩效考核,健全以服务质量、数量和患者满意度为核心的内部分配机制,体现医务人员技术服务价值。试点县县级政府对所办医院履行出资责任,严禁县级医院举债建设。

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