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未来中国养老金缺口9.15万亿和老人要到监狱“养老”的思考

2020-07-09
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未来的中国养老金缺口9.15万亿

据XX社电:

“发展中的中国养老体系面临严峻考验。社保基金增值保值任重道远。”全国社会保障基金理事会理事长项怀诚近日就“全国社会保障基金的若干问题”进行了专题演讲。

项怀诚说,2030年前后,我国60岁以上的老龄人口预计将增至4亿左右,相当于现在欧盟15国的人口总和;到2050年,我国60岁和65岁以上的老龄人口总数将分别达到4.5亿和3.35亿。

今年5月,世界银行公布了一份关于中国未来养老金收支缺口的研究报告。报告指出,在一定假设条件下,按照目前的制度模式,2001年到2075年间,我国基本养老保险的收支缺口将高达9.15万亿元。

项怀诚称,发展壮大社保基金,以备不时和长远之需,有利于防御和化解风险。“社保基金更应该定位为国家战略储备基金,保值增值,不断壮大是其基本职责。希望5年、10年甚至20年都不开支,把它好好管起来。”

老人要到监狱“养老”个案引发的思考

11月9日,无家可归的71岁老人李召坤在广东省中山市的一个山林里纵火,以求得在监狱中“养老”,获取监狱里的免费食宿。

如果说无家可归导致李召坤无处养老,当前中国不少儿孙满堂的农村老人也为养老所困。在大城市的火车站、旅游点和商业街都能看到乞讨的农村老人,他们中一些人是因为得不到子女照顾而背井离乡。统计显示,中国9000万农村老人中90%享受不到社会保障。

“由于没有像城市人一样的退休金和医疗保险,农村老人的养老成了一个大难题。”南开大学社会学教授袁辛说。他说,中国农村60岁以上的老龄人口正以每年850万人的速度增长,今后20年将增长到1.2亿,农村养老问题日益突出。

社会的巨变极大冲击了“孝道”传统

黑龙江省人大代表翟玉和自费10万元完成了一项对中国农村养老现状的调研。调研涉及全国31个省份10400位60岁以上的农村老人,他们当中45%独居,其中5%一日三餐难保。被调查的老人中有69%只有一套换洗衣服,67%生病没钱医。翟玉和说,中国老人大多相信“养儿防老”。但是,社会的巨变极大冲击了以“孝道”为核心的传统价值观。

北京市中级人民法院提供的数字显示,仅去年就有2000多名京郊农民控告自己的子女不履行赡养义务。而事实上,绝大多数老人并不愿意与不孝子女对簿公堂,毕竟他们心疼孩子也怕丢面子。

对传统价值观中孝道和敬老观念的重视是建立和谐社会所必需的。在中国人传统的家庭观念中,老年人一旦和子女分开居住还会感觉“被遗弃”。他们劳累了几十年,晚年却在孤单和贫病中挣扎。”

探索建立农村社会养老保险制度

在今年3月向全国人大提交的一份报告中,翟玉和建议在相关法规中加大对体罚、羞辱老年人的行为的处罚力度。尽管相关部门尚未针对他的建议采取直接措施,但他已经从一些社会变化中看到曙光。

在一些城市,政府部门已经将敬老的子女作为模范进行表彰。江苏、山西等省份的一些城市在考察任用领导干部时会走访他们的家庭、亲友和邻居,了解后备干部对待父母的情况,并将考察结果作为选拔的参考因素。

中国的一些学校也开始注重传统价值观中的“孝道”。一些学前班会向孩子们教授尊敬师长、善待父母等内容;一些高校也将中国传统文化列为必修课,让年轻人重新学习传统文化,使以“孝”为荣的民族传统复归。

12日发布的《中国老龄事业的发展》白皮书中也提出,中国正在探索建立农村社会养老保险制度。此外,政府还将考虑将农村特殊贫困、无人赡养的老年群体优先纳入社会保障范围。

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