对于养老金入市，证监会[微博]持支持和欢迎态度。13日，证监会新闻发言人张晓军表示，按照现行规定，基本养老保险基金只能存银行和购买国债，投资渠道狭窄，保值增值压力很大，改革养老金投资运营模式已经迫在眉睫。资本市场可以为养老金提供一个信息公开、产品丰富、交易便捷、运作高效的投资场所，促进养老金保值增值。
“资本市场的繁荣与养老金的保值增值相互促进。在钻石底的时候，是养老金入市的最好时机，现在入市虽然说晚了一些，但还不算太晚，养老金入市可以参考社保基金的管理模式，或者为养老金开辟专门的管理通道，也可以参考广东养老金入市的模式进行管理。”英大证券首席经济学家李大霄[微博]在接受记者采访时表示。
目前，根据现有规定，社保基金投资证券投资基金、股票投资的比例不得高于40%，而企业年金投资股票、股票基金、混合基金、投资连结保险产品(股票投资比例高于30%)、股票型养老金产品等权益类资产的比例不得高于30%。业内人士普遍认为，养老金若入市，投资权益类资产的比例将更低。
中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文曾表示，目前国际惯例养老金入市比例约为30%至50%，而中国养老金入市比例应在30%以下。若按照3万亿元左右的总量，以30%的比例来计算，养老金能为资本市场带来9000亿元左右的流动性。
对此，证监会新闻发言人张晓军指出，证监会将会积极配合有关部门进一步完善养老金发展和投资运营相关的制度，促进养老金可以专业化、市场化的开展投资运营。同时，将进一步的完善资本市场基础制度，以提升资本市场投资价值，为养老金投资创造良好的市场环境。
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养老基金，养老金入市将会给股市带来什么影响
“久闻楼梯响”的养老金投资运营方案这次真的渐行渐近了。《基本养老保险基金投资管理办法》（以下简称《办法》）向社会公开征求意见，《办法》实施后，这笔资金无论是入股市，还是以股权投资的方式参与重点工程投资，都将大大提高资金的使用效率和收益。
昨日，就养老金投资相关问题，记者采访了人力资源和社会保障部有关负责人。
近几年，社会各界对养老保险基金投资运营问题多有议论。现在《办法》起草出来了，并向社会公开征求意见。
问题一：制定的背景是怎样的？
负责人：当前，我国经济发展进入新常态，人口老龄化挑战愈发严峻。在此背景下，加快完善养老基金投资政策，有利于增强制度的吸引力，调动群众缴费积极性，扩大参保覆盖面；有利于拓宽基金来源，减轻企业和财政负担，推进全国统筹；有利于增强养老基金支撑能力，促进制度可持续发展；有利于盘活存量资金，促进经济发展，应对经济下行压力。同时，我国资本市场监管也逐步规范，为养老基金投资创造了较好的外部环境。应该说，养老基金进行市场化、多元化投资运营是形势发展的客观要求，时机也是有利的。
《办法》规定投资运营的养老基金，30%可以投入股市，意味着有6000亿元以上的资金要进入股市。
问题二：对股市将产生什么影响？
负责人：《办法》第六章规定了养老基金投资的多种方式，集中体现了多元化投资的原则。规定中“投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于基金资产净值的30%”，指的是养老基金投资股市的上限比例，重点仍是合理控制投资风险。在实际运营中，进入股市的资金规模和时点，不是由政府直接操作的，而是由授权受托的市场机构具体运作，而且也不可能很快达到投资比例上限。因此，养老基金投资运营对股市会产生一定影响，但这种影响是平缓和循序渐进的。
基金安全是老百姓最关心的第一位问题。《办法》对确保基金安全有一系列的措施。
问题三：针对安全性，有哪些规定？
负责人：按照安全第一的原则，《办法》对严格控制风险从五个方面作了制度安排和政策规范。一是分别明确委托人、受托机构、托管机构、投资管理机构的各自权利、责任，建立相互制衡的机制。二是要求管理机构建立健全养老基金投资管理内部控制制度，加强风险管控，维护委托人利益；相关工作人员要遵守职业规范，严禁利用职务便利为自己和他人谋取利益。三是合理进行资产配置。明确目前只在境内投资；严格控制投资产品种类，主要是一些比较成熟的投资品种。四是投资机构和受托机构分别按管理费的20%和年度投资收益的1%建立风险准备金，专项用于弥补养老基金投资发生的亏损。五是政府有关部门加强监管，各地养老基金委托投资的资金额度、划出和划回等事项，要向人力资源和社会保障部、财政部报告；受托机构、托管机构、投资管理机构也要如实向有关部门报告养老基金投资运营的情况。
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养老金入市是指把基本养老保险基金中的个人账户基金进行证券投资。将养老金投资于市场，可以实现养老金保值增值，也可以起到稳定市场的作用，但由于养老金属于社会保障范畴，投入市场难免存在风险，因此养老金入市一直是中国专家、学者争论的问题，同时也受到民众的强烈关注。
养老保险基金，养老保险基金入市会影响养老金发放吗
养老保险基金入市会影响养老金发放吗？紧接社保基金入市节奏，养老保险基金入市也在如火如荼准备中。由于养老保险基金在离退休职工基本生活保障中起着重要作用，一旦资金大规模入市，是否会影响到养老金发放情况了？
【什么是养老保险基金】
人社部表示，入市后养老金发放不受影响。按规定，各地留出了确保当期发放的养老金，将结余基金用于投资运营，文中同时透露，目前该部门与财政部一起健全了监管制度机制确保投资运营的养老金安全。
近期，媒体频繁报道地方养老金存在支付“缺口”，引发社会对养老金按时、足额发放的担忧。对此，人社部在昨日的撰文中抛出了一颗“定心丸”，明确发放不会受到影响，参保者的基本养老金仅与单位及个人的缴费数额、缴费年限等有关。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满一年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。
即便如此，为保证养老保险基金投资风险降至最低，人社部还是与财政部一起指定了五方面的措施确保安全，具体来说，包括省级政府负责基金归集，集中委托给国务院收券的养老基金管理机构运营等，值得注意的是，人社部明确，养老保险基金长期稳定的收益还是会选择比较成熟的投资品种来保证，这些渠道国家给与了专门的政策扶持，比如：通过参建国家重大工程和重大项目，参股国有重点企业改制、上市等方式，保证长期稳定的收益。
业内表示，人社部的表态除了增加人们对于养老金支付能力的信心外，也在稳定社会对于养老金投资运营前景的预期，“我国人口老龄化日益加重，也就是说，老年人所占总人口的比例会越来越高，享受养老保险待遇的人多了，缴纳养老保险费的人少了，基金支付压力加大。实施养老保险基金投资运营，可以实现基金保值增值，如此一来，基金的‘收入’渠道拓宽了，更能确保养老金发放”。专家称。
养老金，养老金入市终于让梦走进的了现实
8月23日国务院发布《基本养老保险基金投资管理办法》(以下简称《投资办法》)，市场呼吁已久的养老金入市终成事实。
按照《投资办法》，养老金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例上限为30%，初步预算，此项政策放闸有望带动6000亿元养老金入市。在中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求看来，要保证养老金的增值，入市是大势所趋，股票投资30%上限正是与国际接轨。
而谁操盘养老金入市，更受市场关注。人力资源和社会保障部副部长游钧在国务院新闻办公室8月28日举行的国务院政策例行吹风会上表态，根据《投资办法》对受托机构界定，全国社保基金理事会将成为唯一一家符合标准的受托机构。
清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥和清华大学经济管理学院教授陈秉正在接受记者采访时分析，从顶层设计来看，将由全国社保基金理事会来受托管理养老金投资，并且各省市统一。
而全国社保基金理事会作为养老金投资的受托人，既可自行投资，也可委托其他专业投资管理机构投资。“对于债券投资等一级市场买入，全国社保基金理事会通常自行投资，而对于二级市场投资主要委托给专业机构。”中国政法大学法和经济学研究中心教授胡继晔告诉记者。
吴晓求向记者介绍，最终负责投资的机构将主要包括基金管理公司、养老保险公司、资产管理公司、证券公司等。
呼吁了多年的养老金入市如今终成事实，这足足吸引了很多人的目光，很多投资人士都对此表示看好，或许起初的发展没有那么顺利，但总能发现出一条，适合我国发展的道路。
领取养老金，农村社会养老保险养老金计发办法
根据《县级农村社会养老保险基本方案》确定的原则，农村社会养老保险建立个人基金帐户，个人缴费及集体补助记在个人名下，保险基金按一定的增值率增值。保险对象开始领取养老金，需先计算出个人积累总额，再由积累总额确定其领取标准，具体计发采用以下办法：
一、个人积累总额的计算
参加养老保险者开始缴费到保险对象开始领取养老金(60周岁)止为积累期，个人积累总额为其各次缴费(含集体补助)的本息总和。
一、计息方法，年内以单利计息，逐年以复利计息。
二、计息期精确到月，各次缴费的计息期为缴费记录卡上记录月份的次月至开始领取养老金月份的前月。
三、管理服务费按规定比例提取。
四、计息利率，以规定的基金增值要求为个人基金帐户积累的计息利率。积累期内，当基金增值要求调整时，个人基金的积累分段计息。分段计息利率起止时间与会计年度一致。当年基金增值要求调整(不论调高调低)，个人积累的计息利率则从次年年初起变动。若一年内基金增值要求多次调整，次年个人积累的计息，届时按民政部通知统一规定的利率执行。
五、个人积累总额的计算公式：
n-11212-pn-1m-1
积累总额=〔∑∑RJP(1+----ij)Π(1+ik)(1+---in)
j-ip=112k=j+112
m-1m-p-1
+∑Rnp(1+-----in)〕(1-a)
p=112
养老金，完善养老金制度 应对养老金缺口 实现养老金保值增值
近日，全国社会保障基金理事会理事长戴相龙在“发展平台经济与促进区域合作”高峰论坛表示，坦承养老金确有缺口，并建议通过完善养老制度，以达到收支平衡。
戴相龙指出：“把个人账户和统筹账户加在一起搞支付，这叫现收现付，这个没有缺口，15年以后都没有缺口。但个人账户在退休时，这些钱都是他的，这时候缺口就非常大了，那时的政府就没法平衡，那是后患无穷的。”
国家发改委宏观经济研究院原副院长、中国人力资源开发研究会会长刘福垣在接受《证券日报》记者采访时表示，自养老保险制度诞生的第一天起，其现值与未来值的矛盾就存在，而且至今看来也是一个解不开的扣，养老金对财政补贴的需求将越来越大。他建议从根本上跳出社会保险的传统套路，走社会保障的路子，即纳入中央财政预算，实行目标补贴、按需分配的原则。
戴相龙认为，完善养老金制度可能涉及延长退休年龄和养老金缴纳年限等措施，“比如养老金交30年，就可以获得养老金了。那今后30年不行，可能要交35年。现在60岁退休了，将来可能63岁退休。”
据刘福垣介绍，美国财政补贴占养老金60%以上，退休年龄延长到67岁，还捉襟见肘。以美国的经济实力，在保险范围内都解决不了现值和未来值的矛盾，说明此路不通。“迄今为止，没有一个坚持社会保险制度的国家，能够克服基金的现值与未来值的矛盾，都不得不逐步加大财政补贴的力度。”刘福垣表示。
不少专家认为，除增加财政投入的同时，应对养老金缺口更需要保值增值。清华大学就业与社保中心主任杨燕绥在接受《证券日报》记者采访时表示：“目前中国主要是‘货币养老’形式，货币养老只能满足日常养老开支，在通货膨胀的环境下，需要从货币养老向盘活养老资产的方向转变。”
“养老金投资股市应选择比较能够创新的公司，他们一定能够产生可以分配的价值，这个价值是整个经济发展中的亮点。”杨燕绥指出，如果没有养老金，不仅是资本市场规模无法扩大，资本市场的产品也不均衡，因为资本市场需要长期投资。西方几十年的经验已经证明，养老金可以和资本市场形成良好的互动关系。
养老保险基金，人社部发文：养老金入市不影响按时足额发放
3月2日讯：对于养老保险基金投资运营对个人养老金是否有影响，人力资源和社会保障部网站今日在其官方网站刊文称，养老保险基金投资运营后，参保者不必担心自己养老金的按时足额发放会受影响。
文章指出，按时足额发放退休人员基本养老金，是政府的重要职责和任务。养老保险基金投资运营后，参保者不必担心自己养老金的按时足额发放会受影响。按规定，各地留出了确保当期发放的养老金，将结余基金用于投资运营。
参保者的基本养老金与单位及个人的缴费数额、缴费年限等有关。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。
文章称，养老保险基金是老百姓的保命钱、养老钱，确保它的安全、完整和有效运行，是《社会保险法》的明确要求，也始终是政府部门考虑的问题。对于投资运营的养老保险基金，人社部、财政部通过健全监管制度与机制，多方面确保它的安全。
省级政府负责基金归集，集中委托运营。省级政府将各地可投资的养老基金归集到省级社会保障专户，统一委托给国务院授权的养老基金管理机构。
坚持专业化运作，选择具有全国社会保障基金、企业年金投资管理经验，或者具有良好的资产管理业绩、财务状况和社会信誉的专业机构进行基金托管和投资运营。
采取多元化方式，不把鸡蛋放在一个篮子里，保持合理的投资结构。
选择比较成熟的投资品种进行投资，国家给予专门政策扶持，通过参建国家重大工程和重大项目，参股国有重点企业改制、上市等方式，保证长期稳定的收益。
投资股票等权益类产品合计不会超过资产净值的30%。
文章提出，为保障基金安全，按规定，投资机构和受托机构分别按管理费的20%和年度投资收益的1%建立风险准备金，专门用于弥补养老基金投资可能出现的亏损。为确保投资运营规范运作，相关管理机构会建立健全内控制度。投资运营坚持依规运作、公开透明，及时披露信息，接受社会监督。
此外，参保者不仅不用担心将来的养老金安全，而且还要看到，基金投资运营有利于保障未来的养老金发放。
文章指出，中国人口老龄化日益加重，也就是说，老年人所占总人口的比例会越来越高，享受养老保险待遇的人多了，缴纳养老保险费的人少了，基金支付压力加大。实施养老保险基金投资运营，可以实现基金保值增值，如此一来，基金的“收入”渠道拓宽了，更能确保养老金发放，最终受益的是广大参保者。
