6月25日，经深圳市政府四届九十一次常务会议审议通过的《深圳市居住证暂行办法》正式公布。从深圳市社会保险基金管理局了解到，为了配合全国社保一卡通的推行，深圳市未推行社保卡和居住证“两证合一”。
深圳市社会保险基金管理局局长袁建勇指出，国家关于劳务工养老保险办法的制定工作进入最后阶段，预计今年底出台明年起实施，届时劳务工将人手一张全国统一的社保卡，所缴养老保险费全部进入个人账户，“走到哪里带到哪里”，60岁以后再回户口所在地领取养老金。
深圳社保卡已具全国通用功能
早在今年3月，深圳市就在全国首先发行具有“一卡多用”和“全国通用”等特点的社会保障卡，可作为就医和办理劳动就业及社会保险各项业务的凭证,在将来全国社会保险联网以后，社会保障卡可全国通用。深圳曾计划3年内将参保人原来持有的深圳市劳动保障卡过渡为社会保障卡，深圳亦有打算将拟推出的居住证和社保卡两证合一。对此，深圳市社会保险基金管理局人士说：“居住证制度是地方性的制度，而社保卡将来是全国统一，因此‘两证合一’未实行。”
“深圳社保卡已经具有全国通用的功能，只待国家推行劳务工社保卡全国一卡通。”
中山大学政务学院公共政策学系主任郭巍青教授表示，社保账户全国联网在技术上好解决，但社保“全国通”问题的关键在于社保基金涉及到地方利益、部门利益之间的复杂博弈，而且各地社保金的标准也不同，如何确保社保流动不至于产生新的利益失衡就成为社保全国通的难点所在。
郭巍青分析，必须中央协调统筹以平衡各地的差异，并且出台的相关政策制度要保持连续性。
作为劳务工输入最大的深圳市，截至今年5月底，养老保险参保人数达550万人，其中420万是外来劳务工；医疗保险832万人，650万是外来工。到今年5月底，深圳市社保基金累计结余690.89亿元，比上年期末增长11％，在全国大中城市中最高。
统一社保卡年底或推出
袁建勇介绍，即将出台的劳务工养老保险办法规定，劳务工参加养老保险，每人一张全国统一的社会保障卡，所在单位按缴费基数的10％缴纳保险费，劳务工个人的缴费比例则为4％，这两方面的缴费，全部进入劳务工养老保险的个人账户，也就是存在卡里，走到哪个城市打工就带到哪个城市，60岁以后再回到户籍所在地领取养老金。
“这就好比一个‘定期存折’，走到哪儿带到哪儿，非常方便。60岁之前只存不取，60岁以后按月领取。”袁建勇说，这个办法出台后，将有效解决当前劳务工养老保险异地转移不便的问题，对全国一亿多外地进城务工人员，特别是经常在不同城市打工的人来说，是非常好的消息。同时，这也将有效解决此前因为养老保险转移不便，导致很多劳务工离开一个城市时只好退保的突出问题。
精选阅读
鞍山市社会保障网：有望推出全国通用社保卡
我国各地区社保建设是政府工作的重中之重，近年来，响应国家号召，各地区大力发展城市社保建设，为更多的市民带来福利。
发放全国统一社会保障卡
鞍山市今年将继续加大社保扩面力度，以民营经济和个体自然人、困难企业退休人群、事业单位以及鞍钢和附企为重点，不断扩大各项社会保险覆盖范围。
在全市范围内加速推进“五险合一”社会保障系统建设，建立信息化、智能化的社保经办管理和服务平台，年内力争实现国家统一标准的社会保障卡发放。
据介绍，全国统一标准的社保卡全部采用身份证号码作为个人编码，一张卡对应一个参保者，具有唯一性的编号和身份识别功能，和汽车驾照、身份证一样在全国通用。
参保者的年龄、缴费金额、养老金、参保年限等核心业务数据都将纳入卡内，只要全国联网以后，参保者在全国范围内的跨地区就业、社保接续转移、异地就医即时结算就非常方便了。
今年鞍山市将促进毕业生就业工作放在首位，继续开展以五个１００％为核心的就业服务，全年为毕业生提供就业岗位３。６万个以上，确保全市毕业生的就业率高于全省平均水平。
此外，还要统筹做好就业困难人群、退役士兵、农村转移劳动力等重点人群的就业服务工作。
培训专业人才５０００人
今年鞍山将推动实施人才强市战略，全面加强人才队伍建设。大力实施专业技术人才知识更新工作，举办适合鞍山经济特色产业发展的各类高级研修班，培训特色产业集群急需的专业技术人才５０００人。
此外，还要充分发挥全市各级各类技工院校、民办职业培训学校和职业技能鉴定机构在技能人才培养方面的基础作用，打造蓝领人才培养基地。
据鞍山市社会保障网介绍，经过多年的发展，鞍山市社会保障体系初步建成，但还有部分人群没有纳入到基本养老保险覆盖范围，其中城镇中不具备参加城镇职工基本养老保险条件的人员即城镇居民，也就是“无工作、无固定收入”人员，是一个重要的“空白点”。为将所有人群全部纳入社会保险覆盖范围，实现社会保障全覆盖，对这部分人的基本养老保障问题予以解决。据了解，根据相关部门前期进行的摸底调查以及实名制登记等工作，我市符合享受城镇居民基本养老保障待遇的有１５２７５人。
每人每月补助１００元
据了解，我市市区内取得城镇户籍累计满３年，男年满６０周岁、女年满５５周岁，未参加城镇企业职工基本养老保险，不享受离退休费和失地农民社会保障待遇的老年居民可以申领。
此次采取政府直接补助，个人不缴费，直接享受待遇的办法。具体标准为：每人每月补助１００元，补助后享受的各种社会保障待遇总额最高不得超过城市居民最低生活保障标准。
申请须经审核公示
各辖区人力资源和社会保障部门对申请参保人员材料审核汇总后，将及时会同本辖区公安、民政部门对申请人的户籍信息、享受其他社会保障待遇及参加城镇企业职工基本养老保险情况予以审核。
经审核不符合参保条件的，需及时告知申请人。符合参保条件的，将在申请人所属办事处和社区进行公示。公示期内，单位或个人对公示内容提出异议的，由各辖区相关部门调查核实。经公示后，对符合参保条件的申请人，由各辖区人力资源和社会保障部门审核批准，并将相关材料报送市人力资源和社会保障局备案。
批准次月起享保障
城镇居民基本养老保障待遇，从批准次月起按月享受，原则上应委托银行发放，社会保险经办机构于每月３０日前将养老金划入参保人员银行账户。各辖区人力资源和社会保障部门每季度对领取保障待遇人员进行资格认证。对未在规定时间进行资格认定的人员，暂停发放基本养老保障，待其办理认证手续后恢复发放，并补发暂停期间基本养老保障。
享受城镇居民基本养老保障待遇人员被判处拘役以上刑罚或者劳动教养的，暂停发放基本养老保障。待刑满释放或劳教期满的次月起重新发放，停发期间的基本养老保障不予补发。
享受城镇居民基本养老保障待遇人员其亲属向公安机关申报失踪、临时注销户口的，从申报次月起暂停发放基本养老保障。经确认仍具有领取资格的，从停发之月起恢复并补发其应发放的基本养老保障。
享受城镇居民基本养老保障待遇人员户籍迁出本市、出国出境定居、死亡或其他原因失去领取条件的，次月起停发基本养老保障。
最近，查询养老保险个人账户的市民非常多。参加养老保险的人员可上网查询养老保险个人账户，鞍山市社会保障网网址为（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ。ａｓｓｈｂｘ。ｇｏｖ。ｃｎ），十分方便。
基本养老保险个人账户是按照国家技术监督局发布的社会保障号码（即本人身份证号码）为参保人员建立的基本养老保险个人账户（以下简称个人账户）。个人账户记入的项目包括：参保人员缴纳的基本养老保险费；按规定从用人单位缴纳的基本养老保险费中划转记入的部分；按规定记入的利息。个人账户是参保人员计发基本养老保险待遇、参保人员退休前死亡、去境外定居等给付标准的重要依据。
鞍山市从１９９３年１月１日开始，按《鞍山市养老保险暂行条例》（市政府３号令）规定实行个人缴纳养老保险费，每年划入个人账户的比例也有所不同。１９９３年至１９９５年以个人缴费基数的２％记入个人账户，１９９６年至１９９７年以个人缴费基数的１２％记入个人账户，１９９８年至２００１年６月，以个人缴费基数的１１％记入个人账户，２００１年７月至现在，以个人缴费基数的８％记入个人账户。
市民可登录鞍山市社会保障网（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ。ａｓｓｈｂｘ。ｇｏｖ。ｃｎ），点击网页左侧的“养老个人账户查询”，输入个人身份证号码即可查询。另外，市民也可到铁西劳动大厦二楼社保服务大厅，通过触摸屏输入身份证号码查询。
深圳社保卡将变银行卡
深圳社保卡银行卡将“二合一”，市社保局已与多家银行开通“银行卡绑定社保卡”服务。通过绑定，市民可以进行深圳社保查询，参保人可通过银行自助终端或网上银行查询本人参保信息，为社保卡设密码或修改密码、挂失、解除挂失等社保的基本业务。
随着金融社保IC卡项目推进，传统医保卡和银行卡功能上互不相通的问题将得以解决，“社保”和“金融”服务可以通过“一张卡”来实现。据介绍，这是深圳试行公共服务社会化的进一步尝试，依托现有的银行卡网络，未来社保卡账户有望实现全国通用。
12家银行已成功中标金融社保IC卡，顾名思义，就是将社保应用与金融服务加载在一张IC芯片卡上，实现社保服务和金融服务的整合。
2011年7月，人力资源社会保障部和央行联合下发《关于社会保障卡加载金融功能的意见》，明确社保卡加载金融功能，以单一芯片同时支持人力社保应用和金融应用为最终模式，2013年起开始全面推广，所有地区新发社保卡均采用单一芯片卡。力争用5年左右的时间，基本实现社保卡普遍具有金融功能。
去年8月，深圳市政府发布《深圳市社会保障卡加载金融功能的实施方案》，对金融社保IC卡项目的实施做出相应的计划。
招行深圳分行有关人士称，该行日前已成功中标“深圳金融社保IC卡项目”的合作银行，此次中标成为继住房公积金联名卡后，招行与政府携手发行联名卡的又一次全新合作。在本次竞标中，该行凭借其住房公积金联名卡发行的经验，对金融社保IC卡的发行推广进行详尽规划，获得相关部门的认可，也为后续项目落地奠定了基础。
除招行外，交行等另外11家银行也成功中标。交行有关人士称：交通银行[0.51%资金研报]深圳分行发行的“深圳金融社保IC卡”将在今年下半年开始启动换发工作，还将推出从办卡开始的一系列服务费用减免政策。
明年年底前全面换发根据《深圳市社会保障卡加载金融功能的实施方案》制定的时间表，2014年1月前，完善金融社保卡管理系统，实现金融社保卡在医疗保险（放心保）、金融支付和公共就业服务等领域的应用，到2015年12月前，实现金融社保卡全面换发，完善用卡环境，金融社保卡在民政、卫生、教育等领域的应用得到实质性推进。
据悉，在换卡过渡期内，现深圳市社保卡（包括IC卡、磁条卡）可继续使用，个人在申领金融社保卡并激活后，其原有深圳市社会保障卡（包括IC卡、磁条卡）同时作废。
省钱贴心便民的深圳金融社保IC卡将会给参保人带来很多方便，欲知其他深圳社保信息，请关注网深圳社保查询专题。
保险知识汇总，深圳市拟将外来工纳入社保
从深圳市社保基金管理中心了解到，深圳正在酝酿修改《深圳经济特区失业保险条例》，新方案拟把所有企业和广大外来劳务工全部纳入参保范围，修改后的条例有望在年底正式推出。
深圳市社保基金管理中心副主任黄少强近日做客深圳电台《劳动保障大家谈》节目时透露，现在深圳失业保险的积累额度比较小，只有5亿多元，而广州市有47个亿，中山、珠海也积累了20多个亿。因此，目前深圳失业保险金最主要的支出只能用于提供失业救济金，能用于再就业的资金得不到有效保障。
对失业保险条例的修改难点是扩容后的管理问题。
目前，深圳劳务工参加工伤保险的人数已达600多万人，工伤保险制度已覆盖所有企业、民办非企业单位，事业单位、社会团体和个体工商户及其所属全部职工或雇工。黄少强表示：“如果把失业保险一并像工伤保险这样捆绑收费的话，参保人数一下子会达到600万人。”
由于外来劳务工流动性较强，因此管理难度很大。他们每年该怎样领取失业救济金，是深圳社保部门正在考虑的问题。
黄少强介绍说，今年上半年，深圳社保部门已经完成了调研和测算的前期工作，但具体的修改方案还在讨论中，新的失业保险条例有望于今年年底正式推出。
保险知识汇总，中国将发放8亿张社保卡
12月24日，人力资源和社会保障部副部长胡晓义在联组会议上回答全国人大常委会组成人员的询问时指出，将大力推进社会医疗保险的信息化系统建设，特别是加快发行全国统一的社会保障卡，初步计划“十二五”期间把社会保障卡的发行量增加到8亿张以上。
“有了‘一卡通’的技术基础，有利于使各项医疗保险制度可以规范管理、城乡衔接和便民利民。”胡晓义说。
胡晓义指出，基本医疗保障制度的保障水平近年不断提升，但仍存在制度分设、城乡分割等问题。针对带来的矛盾和弊端，各地开展了统筹城乡医疗保障制度的探索，探索主要是三种形式：第一种形式，实施统一的城乡居民医疗保险制度，规定不同的档次，由城乡居民自主选择。第二种形式，虽然还保持着新农合和居民医保两个不同的制度，但是行政管理统一。第三种形式，行政管理体制一时不能统一的，先把经办系统统一起来，至少是把信息平台统一起来，这样有利于提高管理效率，也有利于解决重复参保、重复补贴的问题。
胡晓义表示，下一步将继续鼓励和支持各地大胆探索，进一步总结经验；同时继续统筹安排提高城乡基本医疗保障的待遇水平，并且逐步缩小制度之间、城乡之间的差距。
保险知识汇总，深圳市少儿医保办理相关办法
参保对象：
包括以下两种情况的未满18周岁少年儿童：
1、经本市教育、卫生、民政、劳动保障部门批准设立的所有托幼机构、小学、初中、高中、中专、技校与职校（不含大专段）、特殊学校在册少儿，其中非本市户籍少儿其父母任一方应参加本市社会保险一年以上。
2、未入学入园或在市外定居，未满18周岁的本市户籍少儿。
保障范围：
1、住院2、大病门诊
住院保障指，少儿医疗保险定点医疗机构住院发生的基本医疗费用
大病：白血病、血友病、再生障碍性贫血、恶性肿瘤、器官移植（七类）
器官移植范围包括：肾脏、心脏瓣膜、角膜、皮肤、血管、骨和骨髓移植。
保费：每人每年150元，其中少儿家庭缴纳75元，财政补助75元。
报销标准
住院起付标准：市内一级及以下医院300元，市内二级医院400元，市内三级医院500元，市外医院600元。
大病门诊费用，不实行起付线制度。
参保人每次住院发生的起付线以上的基本医疗费用，或每次大病门诊发生的基本医疗费用，在年度最高支付限额内的，5000元以下部分，少儿医保基金支付80%；5000-10000元部分，少儿医保基金支付85%；10000元以上部分，少儿医保基金支付90%。
最高支付限额：连续参保4年以上的可享受最高支付限额20万元。
办理时间：每年9月
在统一办理期限（9月份）之后办理的，除特殊原因外，需自申办之日起度过三个月的等待期，比如12月份来办理，那么1－3月是等待期，4月1日缴费，从4月1日开始计算。
办理地点：
1、深圳市在校学生、幼儿园孩子：由学校、幼儿园统一办理参保和缴费手续；
2、深圳户籍的未入学、入园或在市外定居的未满18周岁少年儿童：由其父母或其他法定监护人到市社保机构办理参保和缴费手续，社区居委会可以代办参保和缴费手续。
3、深圳户籍低保家庭少儿由市民政局统一办理参保和缴费手续，办理参保时应提供参保人户口簿以及《最低生活保障救济金领取证》等相关证明材料。
办理少儿医保需提供的资料：
1、参保少儿的出生证、户口本、身份证、独生子女证（或计划生育证）、复印件（验原件）
2、监护人户口本、身份证、银行存折复印件（验原件）
3、参保少儿须提供深圳市公安机关认可的第二代身份证联网相馆数码照回执，并签上名及少儿身份证号（0---3岁儿童不用提供）。
办理少儿医保特别提示：
1、新生儿(深户)须在出生后两个月内办理参保手续，方可以从出生之月起享受少儿医保待遇，否则须有3个月等待期，即自申请后第4个月才能享受少儿医保待遇。
2、0---3岁幼儿参保不需要提供数码照回执，但必须提供出生证号，并尽快提供身份证号录入后，少儿医疗保险证才能使用。
3、没有在规定的每年9月和新生儿出生后两个月内办理参保的，需从申报参保的当月起3个月后，从第四个月起托收少人医保费，托收当月起可享受待遇（学校申请除外）
4、少儿及监护人所提供的申报材料复印件全部使用A4纸复印件。
保险知识汇总，深圳市医保人数近千万
从市社会保险基金管理局网站获悉，今年第三季度我市社会保险逐步摆脱金融危机影响，各项统计指标呈现历史性突破，社会医疗保险参保人数首次突破900万人大关，提前4个月超额完成省、市下达的任务。
市社会保险基金管理局发布的数据显示，今年第三季度我市社保参保及社保基金征收和使用情况呈现出“一创历史新高、一突破、两增长、一持平”的局面。
“创历史新高”即社会医疗保险参保人数突破900万人大关，创历史最好记录，达到904．47万人，提前4个月超额完成省市下达的880万人任务。其中，基本医疗保险参保人数达到376．31万人；劳务工医疗保险人数达到469．61万人；少儿医疗保险达到58．54万人。
“一突破”即基本养老保险突破570万人大关，达到571．10万人。
“两增长”即失业保险达214．34万人，比去年底增加9．23万人；生育医疗保险达332．23万人，同比增加184．71万人，其原因是从2月份起，参加基本医疗保险的劳务工同时可参加生育医疗保险。
“一持平”即工伤保险在去年10月份跌破820万人的情况下，今年第三季度达到817．21万人。
在各项社保险种的参保人数普遍增加的情况下，我市社会保险本年度实收205．03亿元，同比增加12．86亿元，增长6.4%；社会保险金本年度待遇总支付达到84．09亿元，同比增加18．87亿元，增长28．9%。征收比支付待遇增幅低22．5个百分点。市社会保险基金管理局有关负责人表示：“社保基金的支付额度日渐大于征收幅度，显示整个社保基金的运作更为良性。过去深圳的社保基金曾出现结余偏高的问题，因此引发了不少争议。近年来，社保部门通过提高参保人的待遇水平，扩大支付范围等惠民举措，增加了资金的支付率，降低了结余率，使得社保基金真正实现‘取之于民，用之于民’的初衷。”
保险知识汇总，社保卡将实现”一卡通“
河北将与北京在养老、医疗、社保等方面全面对接，京冀将建“一卡通”。
今天上午，国新办就河北沿海地区发展规划有关情况举行新闻发布会。
河北省党委副书记赵勇表示，随着北京新机场在廊坊与北京交接地方的建设，这个地方将很快形成一个与首都十分钟、半个小时、最多一个小时的交通圈和经济圈。
此外，赵勇还表示，现在正在谋划建立跟北京连接的轻轨及与北京直接对接的高速公路。会后记者从相关人士处了解到，正在谋划的轻轨有三条，包括燕郊、固安线等，而高速公路则达到75条。
未来，河北省和河北沿海地区将推进与首都北京的一体化。首先是交通路网的一体化，然后是产业的一体化，再后是社会管理服务的一体化。
“社保服务、医疗服务、养老服务，以及其他方面的公共服务，我们都将逐步实行""一卡通""。包括今后轻轨开通以后，也能够用""一卡通""很便捷地进入北京。”赵勇说。
根据介绍，现在正在首都周边建立七个大型的养老服务设施，很多都是为北京老人服务的。
“我想这些高端的养老社区和养老设施，会吸引北京的一些高端人群过来，在这里安度幸福的晚年。他们来了以后，就必然会提出要求社会管理一体化的服务。”赵勇说。
深圳市少儿医保热点问题汇总
孩子的健康是家长最关心的话题。少儿医保的参保对象是谁？少儿医保如何办理？如何缴费？带着这些疑问，小编以深圳少儿医保为例，汇总了深圳市少儿医保的热点问题。
一、深圳少儿医保支付范围？
住院和大病门诊发生的基本医疗费用。据调查，住院特别是大病住院，是因病致贫、因贫弃病的主要原因，这是促使我市少儿医保制度向重大疾病倾斜的原因。
二、少儿医保对象？新生儿缺陷是否在深圳少儿医保保险范围？
深圳少儿保险的对象是深圳全市中小学托幼机构的在册学生，包括深户籍和非深户籍学生，以及未入学入园的或在市外定居的末满18周岁的户籍少年儿童。这些少年儿童中，且符合计划生育政策的，均应当参加少儿医疗保险。新生儿缺陷在深圳少儿医保范围，只要其家长及时按规定办理了参保手续。
三、如果08年9月份参加了少儿医保，待遇从何时享受？
从9月份开始享受。
四、已经有疾病在身的少儿，可以申请参加少儿医保吗？
参保人只要符合参保条件，不管其是否已有疾病在身，可以申请参加少儿医保。
五、少儿医保如何收费？
少儿医保缴费标准暂定为每人150元／年。实行财政和少儿家庭双方共同负担的原则，财政每人每年补助75元，少儿家庭支付75元，意味着少儿家庭只要每月支付6.25元就能使孩子得到医疗保障。
六、参保人于2007年9月1日前住院，08年9月1日后出院，其住院费用如何报销？
如果参保人所住医院是市社保局的定点医院，其在9月1日及以后发生的住院费用由医院进行记帐；如果是在非定点医院住院的，其9月1日及以后的住院费用先行现金自付，待出院后于10月份按参保属地就近到市社保分局审核报销。
七、少儿参加医保后，普通门诊是否能报销？
众所周知，对于大部分家庭而言，少儿的门（急）诊费用还是在接受范围之内的，怕的是少儿生大病、重病，动辄就是几万元、十几万元甚至几十万元，对大多数家庭而言，都可能导致“因病致贫”或者“因贫废医”。鉴于部分少儿经常会看门诊，但其家庭一年的医保缴费仅75元，势必要提高缴费标准，这就会增加家庭的经济负担。今后有可能尝试将少儿门诊与少儿家长的医疗个人帐户共济使用，以 解决少儿普通门诊的费用问题。
深圳少儿医保绑定医院怎么办理？深圳少儿医保可以绑定医院(14岁以下，二级及二级以下医院)
根据社保局新出的政策：14岁以下少年儿童可选择深圳市一家定点医院(含二级以下医疗机构)作为绑定医疗点。可以在社保局网站上绑定，没有上网条件的可到就近的街道、社区、定点医院办理绑定。绑定后，可以在绑定的社康或医院看门诊，刷小孩的社保卡，药费最多可报销80%。
深圳市少儿医疗保险需提供的资料：
(一)由学校、民政部门向社保机构申报的：
1、单位成立批文号复印件(验原件)，《深圳市少儿医疗保险网上服务协议》、《网上服务意向表》、《深圳市少儿医疗保险协办单位(学校)登记表》原件、协办单位经办人身份证复印件(验原件)。
2、参保少儿出生证、户口簿、身份证、监护人(深户)的计划生育服务证或监护人(非深户)的计划生育证明复印件(验原件)。
3、监护人户口簿、身份证、银行存折复印件(验原件)。
4、参保少儿须提供深圳市公安机关认可的第二代身份证联网相馆的劳动保障卡数码照回执，监护人签上少儿姓名及身份证号(0—3岁儿童不用提供回执)。
深圳市少儿医保特别提示(一)新生儿须在出生后两个月内办理参保手续，方可从出生之日起享受少儿医保待遇，否则须有3个月等待期，即自申请后第4个月才能享受少儿医保待遇。
(二)0—3岁幼儿参保不需提供数码照回执，但必须提供出生证号，并尽快向社保机构提供身份证号,待身份证号码录入后，少儿医疗保险证才能使用。
(三)没有在规定的每年9月和深户新生儿出生后两个月或市外迁入入户两个月内办理参保的，需从申报参保的当月起3个月后，从第四个月起托收少儿医保费，托收当月起可享受待遇(学校申请除外)。
(四)少儿及监护人所提供的申报材料复印件全部需使用A4纸复印件。
