发文单位：北京市劳动和社会保障局
文号：京劳社就发[2004]121号
发布日期：2004-9-7
执行日期：2004-10-1
各区县劳动和社会保障局：
根据《北京市失业保险规定》及相关文件规定，结合我市失业保险工作实际，现将在劳动保障行政部门设立的职业介绍服务中心、人事部门设立的人才交流中心办理个人委托存档的各类人员(下简个人存档人员)缴纳失业保险费有关问题通知如下：
一、个人存档人员缴纳失业保险费的基数，由其根据个人收入以本市上年末最低工资标准和本市上一年职工月平均工资300%范围之间自行确定。
二、个人存档人员参加失业保险，由原个人按照1.5%的比例缴纳失业保险费，调整为统一按照《北京市失业保险规定》规定2%的比例缴纳失业保险费。
三、本通知从2004年10月1日起执行。本通知执行后，个人存档人员补缴2004年10月1日以前失业保险费，按2%的比例执行。本通知下发前已缴纳失业保险费的不再补缴，期满后按新比例执行。
《北京市失业保险规定实施办法》(京劳社失发[1999]129号)中的相关规定与本通知抵触的，以本通知为准。
北京市劳动和社会保障局
二00四年九月七日
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缴纳失业保险费，失业保险费核定须知
本文将介绍失业保险费核定的时间、对象、依据和缴费基数。同时也交代申领失业保险待遇的相关情况。
一、缴费核定时间：每年2月15日至3月30日为新年度用人单位办理申报缴纳失业保险费核定手续的期限。
二、核定对象：经批准的部分市属企业集团、总公司以及部分行业统筹的用人单位，市职介中心、市人才交流中心。
三、缴费核定依据：(一)《社会保险登记证》；(二)上报统计部门的《劳动情况表》(104表)；(三)《单位与职工个人缴费工资基数明细表》；(四)《北京市缴纳失业保险费人员花名册》；
(五)市劳动保障行政部门批准使用外省市劳动力和本市农村劳动力的证明；(六)《北京市外来人员就业证》或《北京市用人单位招用本市农村劳动力花名册》；(七)《北京市申报缴纳失业保险费月报表》。
四、缴费核定基数
(一)单位缴费
1、填报《劳动情况表》(104表)的用人单位，以本单位上年职工月平均工资为基数核定单位的月缴费工资基数。
2、未实行劳动工资统计制度的用人单位，以上年社会月人均工资作为基数核定单位缴费。
3、企业再就业服务中心按照调整后的月最低工资为基数核定单位缴费。
(二)参统人员个人缴费基数
1、实行劳动工资统计制度的用人单位，参统人员以本人上年月平均工资作为个人缴纳失业保险费的缴费基数。
2、未实行劳动工资统计制度的用人单位，以上年社会月人均工资作为缴纳失业保险费的缴费基数。
3、进入企业再就业服务中心的职工，以当年社会最低工资作为缴纳失业保险费的缴费基数。
五、缴费时间与方式
实行集中或独立缴费的参统单位应于每月5日前，向社保中心报送《北京市申报缴纳失业保险费月报表》或《北京市申报缴纳失业保险费月报汇总表》和《北京市申报缴纳失业保险费月报明细表》。并可采用现金、支票或委托收款三种方式缴纳失业保险费。
六、单位成立、变更与注销
1、新成立的单位，应自办理营业执照或其他批准成立的证明之日起30日内，进行失业登记并缴纳失业保险费。
2、用人单位兼(合)并其他单位或发生分立的，自兼(合)并或分立之日起20日内，前往参统的社保中心办理缴费变更手续。
3、用人单位破产、关闭、解散、撤消、清算、被兼(合)并的，自宣告破产或者被批准关闭、解散、撤消、清算、被兼(合)并之日起20日内，前往参统的社保中心办理注销手续。
七、申领失业保险金待遇
(一)用人单位与农民合同制职工或外埠城镇职工终止、解除(聘用)劳动关系后，在申领一次性生活补助费和失业保险金时，应持以下材料：
1、《社会保险登记证》；2、劳动和社会保障部门批准使用的证明；3、《北京市缴纳失业保险费人员花名册》；4、《农民合同制职工和外埠城镇失业人员待遇申领表》(一式二份)和《农民合同制职工和外埠城镇失业人员待遇汇总表》(一式三份)。
(二)外埠城镇失业人员返回原籍的，由参统的社保中心负责将其应享受的失业保险待遇和失业保险关系，一并划转到本人户口所在地的社保经办机构。
1、外埠城镇失业人员户口证明材料；
2、终止解除劳动(聘用)合同证明。
城镇企业，哪些单位和人员必须参加失业保险，如何缴纳失业保险费?
1999年1月22日，国务院第258号令发布了《失业保险条例》。新《失业保险条例》颁布前，1993年国务院颁布了《国有企业职工待业保险规定》（以下简称《国有企业职工待业保险规定》）。与1993年规定相比，新的《失业保险条例》在适用范围方面作了重大改变。1993年《国有企业职工待业保险规定》规定的待业保险范围仅限于国有企业及其职工，允许企业化管理的事业单位参照执行。新的《失业保险条例》根据实际情况和现实需要，将失业保险的适用范围扩大到城镇非国有企业、外商投资企业、私营企业以及非企业化管理的事业单位及其职工。具体规定是：
城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工都应当依照本条例的规定，缴纳失业保险费；城镇企业事业单位失业人员依照本条例的规定，享受失业保险待遇。这里所说的城镇企业包括国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇企业。按照这一规定，各类城镇企业，不分所有制性质，也不分组织经营形式，都应当参加失业保险，缴纳失业保险费；企业所有职工，不论性别、民族、国籍，也不分用工形式，都应当参加失业保险，并依法缴纳失业保险费。同时，新的《失业保险条例》还将社会团体及其专职人员、民办非企业单位及其职工、城镇个体工商户及其雇工是否参加失业保险的问题，授权省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况决定。
关于参加失业保险的单位和人员如何缴纳失业保险费，与1993年《国有企业职工待业保险规定》相比，新的《失业保险条例》有两个大的变化：一是提高了单位缴纳失业保险费的比例；二是单位职工从不缴费改为缴费。具体规定是：城镇企业事业单位按照本单位工资总额的2％缴纳失业保险费。城镇企业事业单位职工按照本人工资的1％缴纳失业保险费。城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。
失业保险费，江西社会保障做变革 将调整失业保险费率
4月30日，江西省将调整失业保险费率，从今年3月1日起，全省失业保险缴费比例统一从3%下降至2%。
据悉，此次调整的具体情况为，3月1日起，江西省失业保险缴费比例统一从3%下降至2%，其中用人单位缴纳的失业保险费比例从2%降至1.5%，职工个人缴纳的失业保险费比例从1%降至0.5%。另外，3月1日起至本通知下发前，按原费率多缴纳的失业保险费部分，可以冲抵年度内应缴纳的失业保险费。
【社保知识】
根据《失业保险条例》（国务院令第258号）对失业保险费缴纳的规定，城镇企业事业单位应按照本单位工资总额的百分之二缴纳失业保险费。单位职工按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费。城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。
《失业保险条例》规定：失业保险基金由下列各项构成：
（一）城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工缴纳的失业保险费；
（二）失业保险基金的利息；
（三）财政补贴；
（四）依法纳入失业保险基金的其他资金。
失业保险待遇是由失业保险金、医疗补助金、丧葬补助金和抚恤金、职业培训和职业介绍补贴等构成。失业保险待遇中最主要的是失业保险金，失业人员只有在领取失业保险金期间才能享受到其他各项待遇。
保险费，如何缴纳待业保险费
国有企业如何缴纳待业保险费？
根据 1993 年 4 月 12 日国务院颁布的《国有企业职工待业保险规定》，企业按照省、自治区、直辖市人民政府确定的比例缴纳待业保险费，具体比例为企业全部职工工资总额的 0.6％至 1％。企业缴纳的待业保险费在缴纳所得税前列支，并由企业的开户银行按月代为扣缴，转入企业所在地的待业保险机构在银行开设的“待业保险基金专户”。
实行企业化管理的事业单位初何缴纳待业保险费？
根据 1993 年 4 月国务院颁布的《国有企业职工待业保险规定》，实行企业化管理的事业单位职工的待业保险，比照《国有企业职工待业保险规定》
执行，即实行企业化管理的事业单位与企业相同，按照省、自治区、直辖市人民政府确定的比例缴纳待业保险费（具体比例为全部职工工资总额的 0.6％至 1％）。所缴纳的待业保险费在事业单位自有资金中列支，并由单位的开户银行按月代为扣缴，转入单位所在地的待业保险机构在银行开设的“待业保险基金专户”。
机关、团体和事业单位如何缴纳待业保险费？
根据 1986 年 7 月国务院颁布的《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，国家机关、社会团体和事业单位（指未实行企业化管理的事业单位）招用的工人统一实行劳动合同制，合同制工人在待业期间按国家规定享受待业失业保险目录
北京市劳动保障局网站中的政策解读
人们常说的北京市劳动保障局，其实就是指北京市人力资源和社会保障局。“北京市人力资源和社会保障局网站”是北京市人力资源和社会保障局在互联网上建立的政府网站，是北京人力资源和社会保障系统的中心网站。下面为大家介绍京市人力资源和社会保障局网站上一些政策的解读。
《关于调整本市职工生育保险相关政策的通知》的政策解读
为贯彻落实《女职工劳动保护特别规定》和《中华人民共和国社会保险法》，落实产假天数调整规定，解决外国籍职工生育医疗待遇问题，我市出台了《关于调整本市职工生育保险相关政策的通知》（京人社医发〔2012〕176号），以下简称《通知》，《通知》明确了以下内容：
一是产假天数增加至98天。2012年国务院出台了《女职工劳动保护特别规定》，对生育保险规定的产假天数进行了调整。根据国家规定，《通知》重新调整了产假天数，对女职工正常生育的产假为由原来的90天延长至98天；女职工妊娠不满16周（含）流产的，享受15天产假，妊娠16周以上流产的，享受42天产假，产假期间均可按规定享受生育津贴。
二是外国籍参保职工生育医疗费用可以报销。社保法规定要解决在中国境内就业的外国人参加社会保险问题，根据社保法要求，《通知》明确参加我市生育保险的外国籍职工，可享受分娩医疗费用待遇（包括产前检查费用）和生育津贴。外国籍职工最多可享受两次分娩医疗费用和生育津贴待遇。
三是调整生育服务联系单办理办法。为解决外地户籍职工纳入生育保险参保范围后，开具计划生育证明、方便申领待遇问题，《通知》重新明确了计划生育服务证明办理办法，参保职工既可选择在本市居住地，也可以选择单位在本市注册地办理《专用联系单》；同时解决了外地户籍男职工单方办理《专用联系单》的问题，确保其享受晚育奖励津贴待遇。
四是重新明确规范了现有政策，包括《生育服务证》和《专用联系单》的使用管理办法。同时规定参保职工在本市或外埠非定点医疗机构就医的，可以享受生育津贴待遇。
《关于进一步规范事业单位公开招聘工作有关问题的通知》的政策解读
为进一步规范事业单位公开招聘工作，根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部第6号令）和《北京市事业单位公开招聘工作人员实施办法》（京人社专技发[2010]102号，以下简称《实施办法》），结合实际，研究制定了《关于进一步规范事业单位公开招聘工作有关问题的通知》（以下简称《通知》），现将有关问题解答如下：
一、再次强调信息公开制度。《通知》规定事业单位招聘工作人员必须面向社会进行公开招聘，包括定向招聘、专场招聘，以及各种人才招聘会等各种形式的招聘，都应严格落实《北京市事业单位公开招聘工作人员实施办法》文件要求，招聘公告报市人力社保局批准后，在市人力社保障局网站发布。
二、明确了及格分数线的划定、综合分数的计算和进入面试的入围比例。《通知》明确规定：笔试和面试成绩实行百分制的，原则上合格分数线不得低于60分；面试人选应依据笔试人员的成绩由高到低、按照1:3至1:5的比例确定。考生的综合成绩，应由笔试和面试成绩按照不同岗位特点确定的权重合计而成。
三、明确了岗位空缺时的调剂原则。 为了节省招聘成本、缩短招聘周期，《通知》中明确了岗位空缺时的调剂原则：可从同类岗位（管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位）、相近专业的考试成绩合格的人员中进行调剂。需调剂的岗位应在本单位网站公示不少于7个工作日。
四、对随军家属安置提供了更加人性化的政策支持。 户口在外地且符合随军进京条件的随军家属，持有在京服役配偶一方军级及以上部队干部部门出具证明的，可参加北京市事业单位公开招聘。
