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深圳保监局下发《关于开展深圳保险中介市场综合治理的通知》征求意见稿，将针对保险公司虚构中介业务、保险中介虚开中介业务发票、保险公司中介业务数据不真实等痼疾开展整顿工作。
据了解，深圳辖区拟全面实施保险专业中介机构保证金制度。上述意见稿要求，保险专业中介机构应于2012年1月1日前缴存保证金，所缴存保证金的比例和额度必须符合《保险专业代理机构监管规定》、《保险经纪机构监管规定》、《保险公估机构监管规定》相关要求。保险专业中介机构缴存的保证金应当以银行存款形式专户存储至国有控股商业银行。同时，保险专业中介机构为防范自身经营风险，可自行选择投保职业责任保险，但投保职业责任保险不得替代缴存保证金。
按照《保险法》规定，保险代理机构、保险经纪人应当按照国务院保险监督管理机构的规定缴存保证金或者投保职业责任保险。
深圳某保险中介公司负责人表示，《保险法》中缴存保证金和投保职业责任保险为二选一的关系，而本次深圳保监局则推行强制缴存保证金制度。“按缴存的比例计算，多数中介机构需缴存至少10万元保证金，这与一般1万至2万元保费的职业责任保险相比，保险中介机构受到的约束更大，保监局整顿和监管的力度更强。”该负责人表示，此前部分保险中介机构倾向以投保职业责任保险来替代保证金缴存，但往后该投保行为将失去替代作用。
据相关规定，保险代理公司和保险经纪公司的保证金按注册资本或出资额的20%缴存，保险公估公司的保证金按注册资本或出资额的5%缴存。有学者指出，当前我国保险中介市场尚处于起步阶段，无论从诚信、自律等层面考虑，还是从制度建设、市场环境等层面考虑，中介机构都面临着较大的道德风险和偿债能力风险，而投保职业责任保险对道德风险起不到有效化解的作用，在这种情况下，保证金制度作为专业保险中介机构偿债能力的底线，作用明显。
此外，意见稿还指出，保险专业中介机构及异地驻深保险中介分支机构应于2012年1月1日之前开设唯一的佣金结算专用账户，收取保险公司手续费均应通过该账户进行结算，并且在与保险公司签订的委托代理合同中列明该账户详细信息。同时，自2012年1月1日起，各保险公司向保险专业中介机构支付佣金时，只能向各专业中介机构上报保监局的佣金结算专用账户支付。从而促进保险业的持久健康发展。
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全面推行农村干部养老保险制度
沽源县认真学习贯彻市委九届三次全会精神，把关心爱护、解除村干部后顾之忧放在党建工作的重中之重，多方筹集资金216万元，在全县推行村级干部养老保险制度。目前，全县858名现任村干部与277名离任村干部，共计1135名村干部参加了养老保险，共筹集资金8130024元，其中县财政一次性注入资金1936575元，从今年1月起，这县有219名达到法定退养年龄的村干部可每月领到277.88元的养老保险金。
沽源县为调动村干部工作积极性，促进农村经济发展，筹集资金216万元，在全县推行村级干部养老保险制度。参保范围为所有现任村“两委”干部，以及在村连续任正职20年以上或累计25年以上、副职25年以上或累计30年以上、一般干部满30年或累计35年以上的离任村干部。工作开展以来，这县组织部、民政局、劳动人事和社会保障局三个单位多次深入乡村对现任、离任村干部情况进行详细的摸底、调查，建立了详实规范的农村干部档案，并对符合缴纳养老保险条件的农村干部任职情况逐村进行了两次公示。为规范村干部保险基金的正常使用，这县将其纳入县财政专户管理，专帐专管，专款专用；缴费基数按2004年全市职工月平均工资855元的50％，交费比例为20％，现任村干部缴费比例由县政府、乡镇政府、村民委员会及被保险人分别按25％、20％、25％、30％的比例承担，离任村干部缴费比例为县25％，个人75％。符合以上条件的农村干部，从2008年1月1日起投保年限满15年，达到男年满60周岁、女年满55周岁后，按月可享受277.88元的基本养老金。据了解，仅此一项，县财政每年将提供资金补贴226746元左右。
白土窑乡五道沟村支部书记张士岐高兴的对笔者说：“这次实施村级养老保险是我们村干部多年来的梦想和希望。县委、县政府对我们如此关爱，我们一定努力工作，多为农民办实事，办好事，为建设社会主义新农村贡献自己的微薄之力。”
如何改革养老金制度
改革养老金制度是民众共同的心声，鉴于当前养老制度不完善带来诸多问题，改革养老金制度势在必行，刻不容缓。可以从以下三个方面来改革养老金制度：
第一，补充个人账户缺口，确保实账运行。补足个人账户资金缺口，是个人账户养老金通过市场化投资运作，实现自我积累，提高待遇水平的前提条件。可以考虑通过划拨国有股、国家财政预算安排等方式予以补充。
第二，调整制度结构，区分公共养老与私人养老责任。建议将社会统筹部分明确为第一支柱的公共养老金计划，降低其待遇水平（即参保者退休后的养老金领取额与缴费工资的比例）；在个人账户做实的基础上，和企业年金共同构成实质性第二支柱，并通过投资实现自我积累，保障总体待遇水平不降低。中长期可考虑在第二支柱发展壮大基础上，降低公共养老金的缴费比例和待遇水平，减轻企业负担。
第三，科学运营养老金，实现保值增值。公共养老金注重安全性和流动性，个人账户养老金则兼顾安全性与成长性，两者属性不同。应该据此设计不同风险偏好的投资组合，通过科学合理的投资运作，实现养老金保值增值。
保险中介 屡次违规 亟待管理
日前，中国保监会公布的保险中介市场报告显示，上半年保监会共对103家各级保险机构中介业务开展现场检查，查实违法套取资金8000余万元，涉及保费约8亿多元。通过直接业务转挂中介渠道、虚列营销员人头、自身投保业务转挂中介业务、虚列费用等方式套取资金等违法违规问题普遍存在。
数据显示，上半年全国保险公司通过保险中介渠道实现保费收入7042.63亿元，同比减少0.80%，占同期全国总保费收入的87.48%。去年公布的数据则显示：截至2010年上半年，全国保险公司通过保险中介渠道实现保费收入5874.79亿元，同比增长12.32%。
据了解到，如果参照2010年上半年的保费收入，今年的同比增长情况显然并不是报告中所说的“减少0.80%”，实际差异很大。而除了总数之外，保险兼业代理机构等分项的保费收入增长状况也有偏差。
究竟是计算错误，还是另有原因？
对此，业内相关人士分析，出现偏差可能是由于改变了数据采集来源所致。以往是根据各中介机构报送保监会的报表数据来统计，但从今年开始，则是从各保险公司的业务系统直接调取数据。该人士指出，这种变化有利于加快数据统计的速度及数据准确性，因为中介机构所报数据属于二次加工，且签单保费与实收保费之间也存在差异，因此，直接提取的方式更准确。
另据了解，今年下半年，保监会将督促各保监局在处罚力度、追责范围等方面与2010年保持一致。此外，一些规章制度也将得以进一步完善。据介绍，保监会将推动《保险销售从业人员监管规定》、《保险经纪、公估从业人员监管规定》、《保险公司委托金融机构代理保险业务监管规定》和《互联网保险业务监管规定》尽快颁布实施，并制定相关配套办法。制定并发布《保险中介集团公司监管办法》和《关于鼓励汽车销售和维修企业设立专业机构开展汽车保险代理（经纪）业务的指导意见》等。产品名称：华泰女性特定癌症保险 推荐指数： 注重个人健康的广大女性朋友购买。
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