8月初，我省65个试点县正式开展城乡居民社会养老保险试点，这一政策为我省年满16周岁以上（不含在校学生）、不符合城镇职工基本养老保险参保条件的非从业居民带来了福音。8月12日，在省政府召开的全省城乡居民社会养老保险试点工作视频会议上，副省长咸辉要求，城乡居民养老保险试点参保率今年年底前要达到80%以上，明年6月底前要达到95%以上，基本实现全覆盖。
6市州已实现全覆盖
根据国务院今年扩大新农保试点，并同步实施城镇居民社会养老保险试点的总体部署，我省今年新增加了31个新农保试点县，同时与正在开展试点的34个新农保试点县共65个县同步开展城镇居民养老保险试点。
据介绍，这将涉及全省城乡居民1802.5万人，其中城镇居民391.41万人，农村居民1411.09万人；60周岁以上人口分别占到全省农业人口的69.79%和城镇居民人口的76.08%。兰州、嘉峪关、金昌、武威、临夏、甘南等6个市州实现了新农保和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。
60岁以上不用缴费
据了解，国务院确定的新农保和城镇居民社会养老保险两项制度在基本原则、筹资办法、政府补贴、待遇水平等方面基本一致，对个人缴费水平由新农保的100-500元5个档，增加为城镇居民养老保险的100-1000元10个档，由参保人员自愿选择缴费。根据国务院《指导意见》精神，经省政府常务会议研究，决定将我省新农保和城镇居民社会养老保险合并，并出台了《甘肃省城乡居民社会养老保险试点办法》。
《办法》规定，试点县（市区）年满16周岁以上（不含在校学生）、不符合参加城镇职工基本养老保险的城乡居民，可以在户籍地自愿参保。参保时年满60周岁以上的城乡居民个人不再缴费，直接享受中央财政补助的基础养老金。
待遇水平将适时调整
在缴费标准上，国务院《指导意见》中将个人缴费标准暂设为年100-1000元10个档次，参保人员自主选择档次缴费，多缴多得，长缴多得。我省《试点办法》也按这个档次设计，暂不提高，但允许有条件的市州、县市区增设缴费档次和提高缴费标准。同时，由省级财政按照实际参保缴费人数每人每年补贴30元，但对重度残疾人等缴费困难群体和农村计划生育两证户等，要由试点县市区政府负责为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。
在待遇水平方面，中央确定的基础养老金标准为每人每月55元，地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准。我省没有再提高，今后随着经济发展等因素再进行调整。
对《试点办法》实施时，已经按照原农村社会养老保险、村干部养老保险和被征地农民养老保险制度领取养老金，且已年满60周岁的农村居民可同时享受新农保的基础养老金；未满60周岁的个人账户并入新农保，可按照新农保办法继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。
咸辉同时要求，今年各试点县市区60周岁以上符合条件人员的基础养老金发放率要达到100%；首批、藏区和第二批34个新农保试点要把参保率巩固在95%左右。
延伸阅读
保险知识汇总，陕西将实现城乡养老保险全覆盖
目前，人口老龄化已成为当代社会一个严峻问题。目前仅西安市60岁以上老龄人口已达125.68万，占全市人口的14.99%，其中80岁以上的高龄人口13.8万，占高龄人口的11.1%。陕西决定在37个国家级、24个省级新型农村养老保险试点区县和部分市县实行城镇居民社会养老保险的基础上，从7月1日起，按照统筹城乡发展的要求，将全省城乡居民全部纳入社会养老保险制度范围，比全国提前四年实现统筹城乡居民养老保险制度全覆盖。
城镇居民基础养老金原则上按100元/月标准确定，新农保基础养老金最低不低于55元/月。城镇居民社会养老保险基金由个人缴费和政府补贴组成；新农保基金由个人缴费、集体补助和政府补贴组成，城乡居民缴费补贴由省和市县各承担50%。
此外，为实现城乡居民社会养老保险政策的逐步统一，养老保险缴费统一调整为每年100～1500元的11个档次，缴费补助标准最高为每年80元，城乡居民基础养老金分别按照原则上每月100元和每月不低于55元的标准执行。
据了解，参保人可自主选择缴费档次，多缴多补，到60周岁后，符合领取条件的，就可以按月领取养老保险待遇，养老保险待遇支付终身。
此次陕西省城乡养老保险全覆盖将实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套，保障城乡居民老年基本生活。
保险知识汇总，甘肃省年满60周岁直接享受基础养老保险
8月初，我省65个试点县正式开展城乡居民社会养老保险试点。昨日，在省政府召开的全省城乡居民社会养老保险试点工作视频会议上，确定了我省从下月起将开展城乡居民养老保险试点，对于参保率今年年底前要达到80%以上，明年6月底前要达到95%以上，基本实现全覆盖。
65个县试点城镇居民养老保险
我省即将启动城乡居民社会养老保险试点的消息在近期可谓比天气还要“热”。记者从昨日召开的全省城乡居民社会养老保险试点工作视频会议上了解到，根据国务院今年扩大新农保试点，并同步实施城镇居民社会养老保险试点的总体部署，我省今年新增加了31个新农保试点县，同时与正在开展试点的34个新农保试点县共65个县同步开展城镇居民养老保险试点。据介绍，这将涉及全省城乡居民1802.5万人，其中城镇居民391.41万人，农村居民1411.09万人；60周岁以上人口分别占到全省农业人口的69.79%和城镇居民人口的76.08%。兰州、嘉峪关、金昌、武威、临夏、甘南等6个市州实现了新农保和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。另外，对已经按照原农村社会养老保险、村干部养老保险和被征地农民养老保险制度领取养老金，且已年满60周岁的农村居民可同时享受新农保的基础养老金；未满60周岁的个人账户并入新农保，可按照新农保办法继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。
年满60周岁直接享受基础养老金
据了解，国务院确定的新农保和城镇居民社会养老保险两项制度在基本原则、筹资办法、政府补贴、待遇水平等方面基本一致，对个人缴费水平由新农保的100元~500元5个档，增加为城镇居民养老保险的100元~1000元10个档，由参保人员自愿选择缴费。这意味着65个试点县（市区）年满16周岁以上（不含在校学生）、不符合参加城镇职工基本养老保险的城乡居民，可以在户籍地自愿参保。参保时年满60周岁以上的城乡居民个人不再缴费，直接享受中央财政补助的基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。有条件的市州、县市区增设缴费档次和提高缴费标准。同时，由省级财政按照实际参保缴费人数每人每年补贴30元，但对重度残疾人等缴费困难群体和农村计划生育两证户等，要由试点县市区政府负责为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。在待遇水平方面，中央确定的基础养老金标准为每人每月55元，地方政府可根据实际情况提高基础养老金标准。
保险知识汇总，江苏省养老保险将覆盖110万城镇居民
从江苏省政府获悉，《江苏省城镇居民社会养老保险制度实施办法（审议稿）》已经省政府常务会议审议并原则通过，城镇居民社会养老保险将在今年底前覆盖该省约110万城镇居民。届时，江苏城乡养老保险制度将实现真正意义上的全覆盖。
依照我国目前的养老制度，城镇企业职工有“职工养老保险”，农民有“新型农村养老保险”，而没有工作的城镇居民则游离在养老保险制度外。城镇居民社会养老保险制度的全面实施，将填补这一空白。江苏省规定，从今年下半年起，凡具有江苏户籍、年满16周岁（不含在校学生），不符合企业职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，均可在户籍地自愿参加城镇居民社会养老保险。
根据规定，个人缴费标准设定为从100元至1200元共12个档次，地方政府可根据实际情况增设缴费档次，参保人自主选择缴费档次，多缴多得。政府对符合领取条件的参保人全额支付城镇居民社会养老保险基础养老金。市、县人民政府对参保人员缴费给予补贴,补贴标准不低于每人每年30元50元,有条件的地区可提高补助标准，补助标准限低不限高，对选择较高档次标准缴费和缴费年限较长的，可适当增加补贴给予鼓励。对城镇重度残疾人等缴费困难群体，市、县政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。
记者从江苏省人力资源和社会保障厅获悉，江苏城镇居民社会养老保险还将建立调整机制，根据国家相关政策和全省经济社会发展及物价变动情况，适时调整基础养老金最低标准。
据悉，在本办法实施前，江苏省内无锡、苏州、镇江、泰州等地已先行试点城镇居民养老制度。该省规定，对已按地方政策领取养老金的退休人员，待遇高于按新政策计算养老金水平的，可继续执行原标准；低于按新政策计算养老金水平的，则执行新政策标准。
保险知识汇总，养老保险全面覆盖城镇居民
从7月1日起，我国城镇居民社会养老保险将结束只有职工方可领取的时代，进入社保全覆盖时期。国务院总理温家宝昨日主持召开国务院常务会议，决定启动城镇居民社会养老保险试点。试点地区已年满60周岁、符合规定条件的城镇居民，将不必再缴费便可以按月领取基础养老金。
会议决定，自7月1日起，启动城镇居民社会养老保险试点工作，今年试点范围覆盖全国60%的地区，明年基本实现全覆盖。年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，均可在户籍地自愿参加城镇居民养老保险；参保居民要按规定缴纳养老保险费，政府对参保居民缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元；参保居民年满60周岁，可按月领取包括基础养老金和个人账户养老金在内的养老金。基础养老金由政府全额支付，每人每月不低于55元，国家根据经济发展和物价变动等情况适时调整。已年满60周岁、符合规定条件的城镇居民，不用缴费便可按月领取基础养老金。
业内人士指出，已经实现职工基本养老保险和新型农村社会养老保险试点后，新规定的出台，使我国社会养老保险的最后一个制度缺失被彻底弥补。中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟认为。
按照此前公布的全国第六次人口普查报告，我国未享受职工养老保险待遇的城乡60周岁以上居民约1.4亿人，其中农村约1.2亿人，城镇约2000万人，这意味着约2000万城镇老人将享受这一新的福利政策。
保险知识汇总，深圳养老保险跨地区转移将实现
未来必须面对五大问题
《草案》中提到“十二五”期间，是我市转变经济发展方式的重要时期，人力资源和社会保障事业发展面临着良好的发展机遇，也面临着新的挑战，主要是五个方面的问题。
首先，是就业总量和结构的矛盾将长期存在。深圳就业承载力与就业总量增长空间有限的矛盾、就业总量与结构性的矛盾和劳动力素质与岗位不适应的矛盾将长期存在，促进就业和解决困难群体就业将面临更大的压力。
其次，社会保障可持续发展面临新的挑战。全面贯彻实施《社会保险法》，修改完善特区社会保险法规任务艰巨，解决社会转型和历史遗留问题引发的各种社会保险矛盾面临巨大压力，城市人口增加和人口老龄化使社会保险基金支付面临更大压力。
第三，人才队伍与转变经济发展方式的要求不相适应。人才总量占总人口的比例偏低，高层次专业人才占人才总量的比例偏低，人才国际化程度偏低技能人才占劳动者总量的比例偏低。人才管理服务体制机制有待理顺。
第四，和谐劳动关系面临新情况和新问题。随着经济社会的发展和劳动者素质的提高，劳动者分享企业发展成果的需求更强，维护劳动保障权益的意识更强，对公共服务的要求更强，要求我们进一步加快制度创新和法制建设，以更加有力的措施构建和谐劳动关系。
第五，是人力资源和社会保障领域一些重点难点问题的改革尚未破题。人力资源市场不统一、就业管理服务的体制机制不够完善、基层公共服务体系建设比较薄弱等问题迫切需要加紧解决。
努力实现七大目标
根据《草案》，未来5年我市在人保管发展上要努力实现七大目标，每个目标都有主要措施出台确保实现。包括：实施扩大就业的发展战略，实现全社会比较充分就业；完善基本社会保险体系，增强可持续发展的社会保障能力；加强人才队伍建设，建立人力资源强市；加强公职人员队伍建设，提升管理服务效能；提高劳动关系调处效能，构建和谐劳动关系；加强信息化建设，强化技术支持；加强人力资源和社会保障法制化建设，推进依法行政。
其中，如何完善基本社会保险体系、增强可持续发展的社会保障能力备受大众关注。我市将继续完善社会保险政策制度。落实《社会保险法》，修改养老保险条例，实现参保员工养老保险关系跨地区顺畅转移，修改失业保险条例，扩大失业保险参保范围，完善医疗保险办法，制定生育保险政策，建立工伤康复制度。在提高社会保险覆盖率方面，将加强各类社会保险的征缴工作，稳固提高社会保险覆盖率。建立与国家、省社会保险的衔接机制。加快养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险的制度和业务衔接，推进社会保险“一卡通”。
基础养老金，江苏省养老保险将在年内全面覆盖
江苏省政府常务会议8月27日审议并原则通过了《江苏省城镇居民社会养老保险制度实施办法（审议稿）》。从今年7月1日起，我省全面启动城镇居民社会养老保险制度，并在今年底前覆盖全省约110万城镇居民。届时，我省城乡养老保险制度将实现真正意义上的全覆盖。
按照我国目前的养老制度，城镇企业职工有“职工养老保险”，农民有“新型农村养老保险”，而没有工作的城镇居民尚游离在养老保险制度之外。城镇居民社会养老保险制度的全面实施，将填补这最后一片空白。
《实施办法（审议稿）》规定，从今年下半年起，凡具有江苏省户籍，年满16周岁（不含在校学生），不符合企业职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，均可在户籍地自愿参加城镇居民社会养老保险。
城镇居民社会养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成。
个人缴费标准目前设定为12个档次，即100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1100元、1200元。地方政府可以根据实际情况增设缴费档次，参保人自主选择缴费档次，多缴多得。政府对符合领取条件的参保人全额支付城镇居民社会养老保险基础养老金。市、县人民政府应对参保人员缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元—50元，有条件的地区可提高补助标准，补助标准限低不限高，对选择较高档次标准缴费和缴费年限较长的，可适当增加补贴给予鼓励，具体标准和办法由市、县人民政府确定。对城镇重度残疾人等缴费困难群体，市、县政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。
参保人员年满60周岁，可按月领取养老金。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金构成，支付终身。基础养老金标准为每人每月最低60元，地方政府可以根据当地实际情况适当提高基础养老金标准，对于连续缴费超过15年的城镇居民，从第16年起，每超过一年，基础养老金加拨1%。
本办法实施时已年满60周岁，未享受其他养老待遇的，不用缴费就可按月领取基础养老金；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，并允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。考虑到本办法实施前，江苏省内一些城市已先行试点，《实施办法》规定，对于已领取原地方政策规定养老金的55周岁至60周岁的女性，仍按原待遇标准继续领取，年满60周岁后按本办法确定的标准领取。
值得一提的是，城镇居民社会养老保险还将建立调整机制，《实施办法》明确，江苏省将根据国家相关政策和全省经济社会发展及物价变动情况，适时调整基础养老金最低标准。
江苏省省人力资源和社会保障厅表示，在本办法实施前，省内无锡、苏州、镇江、泰州等地已先行试点城镇居民养老制度。江苏省规定，对已按地方政策领取养老金的退休人员，待遇高于按新政策计算养老金水平的，可继续执行原标准；低于按新政策计算养老金水平的，则执行新政策标准。
保险知识汇总，辽宁省：医疗保险将逐步实现省级统筹
拿着一张医保卡，在省内任何城市都可以买药看病。继养老保险实现省级统筹之后，我省将逐步实现医疗保险的省级统筹。
近日，省人力资源和社会保障厅转发了《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于加强新时期和谐劳动关系建设的意见》，提出人力资源社会保障部门将加快社会保险信息网络建设，加快推行社会保险一卡通，促进医疗保险市级统筹，逐步实现省级统筹。
省人力资源和社会保障厅相关负责人表示，虽然医疗保险省级统筹一两年之内还无法实现，但是它将成为我省医疗保险工作今后的目标。他透露，在今年年底，我省各市的医疗保险就将全部实现市级统筹。
省人社厅相关负责人解释，实现医疗保险省级统筹，对普通参保者来说有三个好处。首先就是看病就医更加方便。现在虽然已经出台异地看病就医的办法，但是参保者在省内其他城市仍然无法实现直接刷卡就医，而是需要办理繁琐的手续才能报销。
医疗保险实现省级统筹还将有利于劳动者在省内不同城市间的流动；现在劳动者在省内不同城市间流动，仍然要办理医疗保险转移手续。此外，实现省级统筹还将有便于医疗保险的管理。
企业职工工资年均涨10%
领导工资一年涨好几回，职工工资却好几年没见涨。《意见》明确“十二五”期间，我省各类企业为职工涨工资的具体目标。到“十二五”末，企业职工工资年均增长要达到10%以上。
为了实现职工工资正常增长，《意见》提出，到“十二五”末，全省劳动合同制度建设达到全覆盖，已建立工会的企业集体合同签订率达到90%。多层次的工资集体协商制度普遍建立，已建立工会的企业全面推行工资集体协商制度。
让员工加班先跟工会商量
企业不顾员工感受，肆无忌惮地让员工加班，员工敢怒不敢言。针对上述现象，《意见》提出，各类企业应规范企业职工考勤、工资分配等规章制度，加班加点要与工会协商，以此保障职工休息、休假权利。
此外，各类企业必须严格执行国家用工制度，依法使用劳务派遣工和非全日制用工，严禁非法用工。严格执行企业经济性裁员要与企业工会协商，经职工代表大会审议通过并向人力资源社会保障部门报告制度。
最低工资将随物价适时调整
《意见》还提出最低工资增长要随着物价上涨适时调整的要求。结合本地区经济发展水平、物价指数变化和职工平均工资增长等因素，适时调整最低工资标准和发布工资指导线。此外，人力资源社会保障部门要会同有关部门进一步加强国有及国有控股企业负责人薪酬管理工作，指导企业合理确定劳动定额标准。此外，政府有关部门在制定工资指导线、劳动力市场工资指导价位、行业人工成本信息指导和信息发布制度时，还要充分听取工会组织意见，确保职工工资与企业效益同步增长。
保险知识汇总，山西：企业养老保险全覆盖
11月初，刚刚在城镇企业养老保险窗口补缴了费用的沈秀萍高兴地说：“我们这些未参保的集体企业退休人员终于也能领上养老金了。”沈秀萍所说的未参保集体企业退休人员，由于历史原因一直未能纳入基本养老保险社会统筹。今年8月，我省正式出台补缴方案。在此之前，机关事业单位编外人员等群体的基本养老保险问题也相继得到解决。目前，我省企业养老保险已实现了全覆盖。截至9月底，全省企业养老保险参保人数520万，参保率达95%，居省内各险种之首。
省企业养老保险管理服务中心主任贺德孝介绍，数量的全覆盖并不是终极目标，虽然现在扩面的任务轻了，但提升服务质量的任务更重了。贺德孝所说的提升服务包含着两方面的意思，其一是基本养老金的逐步提高。今年年初，我省已连续7年提高企业养老金待遇，人均养老金水平列全国第九位、中部各省第一位。其二就是中心工作人员服务水平的提升。
今年4月底，养老金发放科接到了中铁三局一位退休人员从苏州打来的电话，反映她在当地银行领取养老金时，每笔钱扣1%的手续费，希望中心能帮助她解决，不要再扣手续费了。1%的手续费看似不多，但对离退休人员来说那是他们养命钱的一部分。发放科科长冯红艳积极了解情况，并与银行协调，帮助老人想出了解决方法。在确认不再收取手续费时，老人将电话打到发放科高兴地说：“没想到一个电话就把我心头的""疙瘩""解决了，管理中心真是我们的贴心人！
保险知识汇总，辽宁省7月全面启动城镇居民养老保险
为了让辽宁省城镇未从业未参加养老保险的居民都能尽快享有养老保障，辽宁省委、省政府决定，从今年7月1日起与新农保同步，全面启动城镇居民社会养老保险工作。6月24日，全省启动城镇居民社会养老保险工作电视电话会议在沈阳召开。省委常委、常务副省长许卫国出席会议并讲话。
会议决定，自今年7月1日起，在全省范围内全面实施城镇居民社会养老保险制度，提前实现全覆盖。年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，均可在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。参保居民要按规定缴纳养老保险费，政府对参保居民缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元。参保居民年满60周岁，可按月领取包括基础养老金和个人账户养老金在内的养老金。基础养老金由政府全额支付，每人每月不低于55元，国家根据经济发展和物价变动等情况适时调整。已年满60周岁、符合规定条件的城镇居民，不用缴费，可按月领取基础养老金。
会议指出，全面启动城镇居民社会养老保险工作，是省委、省政府贯彻落实党中央、国务院决策部署、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重要举措，是继全面启动新型农村养老保险制度之后的又一重大惠民政策、重要民生工程。标志着我省基本养老保险制度全覆盖，走在了全国的前列。
会议要求，全省城镇居民养老保险工作与新农保同步实施，时间紧、任务重，意义重大。各级党委、政府要加强组织领导和督促检查，省直有关部门要按照分工做好统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调工作；要加强舆论宣传，使这项惠民政策深入人心；要强化基金监督管理，做好相关制度的衔接，不断提高经办服务管理能力，切实把好事办好。
