所谓的委托投资，就是社保基金理事会将资产交给理财机构代理，就目前来说，社保基金主要是将资产交给了证券投资基金进行组合投资，但由于最近几年我国的资本市场表现一直低迷，因此社保基金所从事的这一委托投资一直被舆论所质疑。而社保基金公布的数据表明，自成立以来，全国社保基金累计投资收益额达到４１８７．３８亿元，年均投资收益率达到８．１３％，超过了同期２．４６％的年均通货膨胀率。
但是，就在前两天，审计署刚刚发表的审计公告则披露，２０１０年到２０１３年全国社保基金自营指数化投资组合亏损共计６９．５３亿元，其中２０１３年亏损１４．７亿元。社保基金理事会顿时受到了声讨。在这个节骨眼上，社保基金理事会发表这份年报，也许是一种时间上的巧合，但也不排除其以此来反驳审计署的良苦用心。从两者披露的数据来看，审计署所说的亏损只是社保基金投资的一个品种，在某一个品种上出现亏损，并不等于所有的投资都失败了，因此，在这场两个政府部门的暗中较量中，社保基金理事会无疑占了上风。
我国社会保障制度建立以后，由于人口老龄化在很多城市已经成为事实，社保基金入不敷出的问题越来越明显，同时由于通货膨胀的客观存在，基金贬值也在使职工缴纳的养老金不断地缩水。因此，社保基金恰当地进行投资活动，让基金保值增值，确实有其需要。但是，由于投资渠道的缺少，社保基金投资的面拉得并不开，大量资金集中于资本市场，而资本市场是一个高风险场所，对于社保基金来说，这并不是一个理想的投资场所。
社保基金是为老人提供生活保障的“救命钱”，审计署之所以将社保基金投资一个品种出现的亏损都要拿出来说一说，正是希望以此来给社保基金敲敲警钟。社保基金理事会肩负着为老百姓看好养老钱的重要使命，它的任何投资都必须守住安全底线，让全国人民放心。社保基金还需要建立起更安全的投资盈利模式和风险控制机制。
