社保卡升级是大势所趋，能给老百姓带来实惠和便利，同时，也给作为社会保险重要补充的商业保险提出了更高要求。”
社会保障卡加载金融功能对保险业是利空还是利好？采访了数位保险业专家、资深从业人员。他们给出了几乎一致的回答：“社保卡升级是大势所趋，能给老百姓带来实惠和便利，同时，也给作为社会保险重要补充的商业保险提出了更高要求。”
“超市”扩大了
在中国保险学会常务理事庹国柱看来，“社保卡加载金融功能极大方便了老百姓，是一项具有前瞻性的决定，此举意味着‘超市’扩大了，老百姓可以在更大的范围内选择商品。”
“这样一来，社保可依托银行现已遍布全国的支付结算网络，为参保人持卡缴费、待遇领取、费用结算支付以及异地资金划拨、现金提取消费等提供支付结算手段，多功能的结合大大地节约了社会资源。”庹国柱告诉记者。
中央财经大学保险学院院长郝演苏在接受《国际金融报》记者采访时指出：“社保卡升级可以很大程度上给老百姓提供便利，同时，可以帮助我国社保从省级统筹向全国统筹推进，解决跨地区转移、支付、结算社保卡资金等问题。”
目前，社保卡均为各省、直辖市、自治州自制，卡的颜色、卡号数都不相同，对老百姓而言极不方便，只要跨省、市、州工作，原社保卡基本等于作废。所以，在人口流动十分频繁的长三角和珠三角地区，退保现象十分普遍。
记者了解到，社保卡加载金融功能计划第一步是医疗保险费用即时结算，今后将运用到养老保险的待遇领取和缴费上，再逐步扩展到公共服务领域。目前，上海社保卡同时印有社保号和身份证号，在功能上已经具有查询和医保即时结算功能。
“社保卡升级以后，可以实现全国统筹安排，参保人员的参保信息就要全国联网，包括年龄、缴费金额、养老金、参保年限等核心数据都将纳入，并实现全国联网。”在郝演苏看来，“建立全国统一的社保网络，实现联保制度，打破社保卡的地域限制和实现社保卡的多功能是众望所归。”
服务“被”升级
那么，社保卡加载金融功能对作为社会保险重要补充的商业保险会有怎样的影响呢？郝演苏认为：“对于行业的直接影响不会很大，不过，从一定程度对商业保险公司的服务提出了更高的要求。”
目前，商业保险保单的支付、领取都必须通过保险公司开设的网点，或直接由保险公司打入投保人银行账户。郝演苏指出，一旦社保卡升级完成，老百姓可以在POS机上支付、结算、领取，相比之下，保险公司的服务显然不及社保卡。
而在一些保险业资深从业人员看来：“社保卡升级不会影响到商业保险的发展，商业保险作为社会保险的重要补充仍将扮演重要角色。”该人士进一步指出，社保卡设计有几个方面影响：包括有利于个人所得税的管理，提升个税覆盖面，使征税更有效率；有利于个人信用体系的建设，加快推进社会诚信，从而使法制思想深入人心，可大幅提高经济运行的效率；有利于提升社会管理效率，使社会管理更加高效有序。
“社保卡升级有利于商业保险更好地发展。”郝演苏强调，老百姓不应该忽视商业保险对社会保险的补充作用。
我国城镇居民社保的基本保障范围包括医疗保险(针对不同年龄病人有不同的医疗保险起付标准和报销比例)；养老保险(需要交够一定年限和退休年龄才能每月领取基本养老金)；生育保险(单位女职工享受)；失业保险(单位辞退后可以领取失业金)；工伤保险(工作时间工伤或工亡，可以报销或领取丧葬费和抚恤金等)。目前，社会保险五个方面还不能涵盖人生中有可能遇到的其他风险，比如：社保对于意外事故造成的身故、伤残、烧烫伤等没有赔付和医疗报销保障，因此，上述业内人士建议，商业意外险应是民众购买商业保险的首选。
“意外险花费少、保障实在，是所有保险中最具保障意义的一类险种，还可根据保障时间的长短灵活选择险种。”该人士进一步分析，对于家庭而言，意外险保障能够避免因家庭一方(尤其是家庭经济来源一方)意外身故导致家庭经济陷入困境的局面。
除此之外，社会保险没有身故责任，只会将社保账户中的钱退给其家人。因此，该人士建议，如果承担的家庭责任较重，购买商业人寿保险就显得十分必要，人寿保险的投保年限可参考责任期的长短而定，责任期之后，家庭责任大大减弱，人寿保险也就可以免去。
延伸阅读
保险知识汇总，社保卡升级 对商业造成很大的影响
编者按：8月30日上午，人力资源社会保障部(下称人保部)副部长胡晓义在发布会上表示社保卡将加载金融功能。有金融功能的社会保障卡不仅可以支持身份凭证、信息查询、医疗费用结算等不需要金融功能支持的社保应用，也可以支持社会保险费缴纳、待遇领取等需要金融功能支持的社保应用，同时也支持金融应用(人民币借记应用)。集各种卡于一身的升级社保卡，做出了一个新的利益“蛋糕”，这个“蛋糕”能做到多大？谁能参与瓜分，而谁又将与之擦肩而过？
【产业链】
6亿芯片望上市
上下游各有喜忧
社保卡加载金融功能，将对整个行业和业内公司构成长期利好。
社保卡将实现“全国通”并“金融化”的消息，吊足了市场胃口。受此消息影响，相关产业链上的上市公司股价出现不同程度的上扬。“社保卡加载金融功能，将对整个行业和业内公司构成长期利好。”宏源证券电子行业分析师李坤阳向《国际金融报》记者分析。
六亿增量市场
据人保部联合央行发布的《关于社会保障卡加载金融功能的通知》称，“金融化”社保卡卡片介质为接触式芯片卡。对此，中国人民银行行长助理李东荣向媒体解释：“这符合磁条卡向芯片卡迁移的战略。社保卡将通过芯片加隐蔽磁条复合卡的方式过渡，最终在单一芯片上实现金融功能和社保功能的结合。”
此外，人保部副部长胡晓义在发布会上确认，依照《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，到“十二五”期末，全国统一的社会保障卡发放数量将达到8亿张，覆盖60%人口。而数据显示，截至今年7月底，存量社保卡已达1.45亿，预期今年年底前将突破1.9亿。据此可以推算，在未来几年内，全国将发行6亿多张加载了金融功能的芯片社保卡，市场增量规模逾当前存量3倍。
“据预测，社保卡的成本大概在10-15元之间。如果按此计算，仅增量市场也将拥有近60亿-90亿的市场规模。”李坤阳帮记者估算，“存量市场方面，也将被新卡逐步替换。这使得卡商能够长期获益。”
产业链整体获利
六亿社保卡增量市场，将被分布在整条产业链上的各厂商消化。
“从社保卡本身的产业链来说，可以分为芯片设计与制造、芯片模块化与封装、卡基及印刷、程序设计等。”李坤阳向记者介绍其具体产业链分布，他认为，就市场规模来看，还是卡商的收益最大。
澄天伟业智能卡有限公司生产经理刘刚在接受《国际金融报》记者采访时表示，“我们主要业务是卡基印刷，负责卡基及其照片、个性化、防伪标识等印刷，然后层压、冲卡，检验后交给委托客户，是制卡的最后一道工序。”他所说的客户，指的是上游负责浇注模块以及封装工序的中电智能卡有限责任公司。而委托中电公司的上游厂商则是北京华虹集成电路设计有限责任公司，该公司与上海华虹共同完成集成电路的制造。而集成电路的研发，又由华虹集团投资的上海集成电路研发中心完成。
记者了解到，业内一般把类似中电公司，负责模块化并封装的厂商称为IC卡商；把类似北京华虹、上海华虹等负责芯片相关工序的厂商称为芯片商。这两大类厂商是此次社保卡改革最明显的收益者。
此外，李坤阳认为，社保卡还将催生包括POS机与ATM机在内的读写终端等外围设备厂商的市场机遇。
据前所述，加载了金融功能的社保卡介质为单一芯片。为其能直接在银行网点使用，这便要求银行的读写终端能够读取芯片卡的数据。而目前银行卡一般为磁条卡，原有与之配套的终端也因此只能读取磁条卡数据，对芯片卡中的数据则无能为力。因此，业内人士推断，这一次社保卡金融化会带动读写终端的进一步升级。据李东荣介绍，目前人民银行已组织各家商业银行和中国银联改造了全国60%的POS终端设备。这也意味着这些下游厂商还能涉足一些存量机型的改造。不过，业内人士分析，因为目前新生产的POS机与ATM机已能兼容读取磁条卡与芯片卡数据，所以其市场规模不会因社保卡改革而突然爆发。
部分厂商或面临洗牌
除了为相关产业带来机遇外，此次社保卡升级还将带动整个行业的升级，部分厂商或将面临洗牌。
以芯片产业为例，芯片环节是整条产业链的核心，技术壁垒较高，此次社保卡改革，或将激化几家芯片商的竞争。“之前的社保卡，都是各地自己发放，就北京市而言，和北京华虹一起负责提供芯片的，还有广州德生金卡、珠海金邦达。这三家都是从首都信息发展股份有限公司获标的。首都信息负责社保卡的加密程序等系统设计，硬件则交给了这三家。”一位不愿具名的业内人士分析对记者透露，这次社保卡升级，全国通用，原本偏安一隅的区域性厂商或将面临来自试图进入该市场的大型厂商的挑战，“虽然这次招标还没开始，但很多企业都已经开始为竞标作准备，争取拿下更多的省份。据悉，明年北京市的升级版社保卡将由原本在北京市场份额并不算大的华虹独家供应。”
高壁垒的产业链核心尚且如此，门槛较低的卡基产业竞争就更为激烈了。“层层外包下来，卡基印刷这块利润最薄，为4%左右。但就是这4%，还是引诱了很多卡基印刷商为之打起价格战。但恶意压价之下，质量就得不到保障。”刘刚向记者揭露了这一行业的白热化竞争。不过，他认为，此次社保卡对于整个产业来说是一件好事。“这次招标要求很严，有利于卡基印刷进行产业升级，缺乏资质的厂商将被淘汰。”
保险知识，社保卡升级需走好三步
8月30日上午，国新办举行发布会，人保部副部长胡晓义表示社保卡将加载金融功能。社保卡具有信息记录、信息查询、业务办理等基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等金融功能。
科技是一把双刃剑，社保卡加载金融功能，在有效兼容社会保障服务和银行服务，推动“一卡多用，全国通用”目标实现的同时，也不可避免地给管理和使用带来新的挑战。社保卡扩能升级要想真正“好事办好”，还需要过好“三关”。
一是保障信息安全。随着社保卡功能不断升级，承载的信息量不断扩容，个人信息泄露的风险也在不断增加。社会保障号码就是用公民身份号码，而社会保障卡的芯片容量更是成倍于居民身份证，除了基本信息之外，还记录了大量动态信息，包括每一次缴费、每一次领取待遇、每一次就医的资金支付，等等。一旦这些内容被不法分子获取到，后果不堪设想。因此，各级部门有责任、有义务从制度层面加强社保对象个人信息安全，从技术层面为社保卡“加把锁”，让广大公众免于信息泄露之忧。
二是严控骗保套现。眼下，药店摇身变成便利店，刷医保卡能购物，这一做法在一些地方已是“半公开的秘密”。重复参保、农村合作医疗冒名报销等做法，更严重侵蚀作为“救命钱”的医保基金。社保卡升级银行卡实现全国通用后，骗保套现的防范和打击难度进一步加大，城郊、农村等监管薄弱环节很可能成为“重灾区”。对此，社保部门必须有充分的准备，建立医疗保险诚信监控机制，健全定点医疗机构污点档案，增加违法成本，切断利益链条。
三是避免与民争利。社保卡当银行卡，自然而然带来成本费用的实际问题。发布会上，人保部副部长胡晓义表示，主要费用是由政府承担的，对持卡者原则上只收取工本费。但这一表态并未完全打消人们的顾虑。微博上，社保卡是否收取年费，异地结算有没有手续费等成为网友热议的焦点。社会保障卡作为政府公共服务职能的体现，必须最大限度做到公益化，避免与民争利。尤其在12家上市银行半年净赚4000多亿元，手续费及佣金净收入占“半壁江山”的背景下，社保卡加载金融功能不能再让银行赚个“盆满钵满”。希望相关部门遵循公益原则，制定相关实施细则，尽可能实现不收费或少收费，真正让市民享受到价廉质优的便捷服务。
保险知识，一份保险带来的尊严问题
医院走廊的长凳子上坐了两个约五、六岁的小孩，都看着妈妈们在药房门口拿药。坐在靠走廊的小男孩摸着那包扎着的手脚，轻问靠里边的小朋友：“小民，你痛不痛，打针好痛哦!不过妈妈说等一下买冰激凌给我吃！”一付苦中有乐的样子。
“真的？我妈妈最吝啬!才不买东西给我吃！”小民抱怨着。
说着两位妈妈都领了药回来。
“小华，走，买冰激凌去！”小华的妈妈牵着手，小华挥着左边小手露出微笑。
“小华，我们也走！”隔壁妈妈一副匆匆的样子。
“妈！人家小华妈妈带他去买冰激凌吃，我也要！”小民也垂涎欲滴一副期盼，闹了起来。
“再闹！已经花了多少钱，还吃！？人家小华的医药费是保险出的，当然吃冰激凌，哼！”
小民不吱声了，远远的望着快乐的小华走远。从此，小民一见到小华就远远的躲开，走到碰上了也沿着墙角低着头走开。原来兴高采烈的跟小朋友玩着，一见小华就不做声。小民的妈妈好纳闷，可她不知道，是那份保险让孩子在小伙伴面前失去了尊严。
社保卡，临沂社保卡升级更新新一轮“即时制卡”系统已上线
近日，有临沂市民拨打热线反映自己同事的医保卡已更新，可是自己并未接到社保卡更新的通知，咨询什么时候可以更新？也有市民反映自己的医保卡在更新过程中遇到问题，因卡片不能更新，影响正常使用。
针对市民反映的问题，工作人员表示，从去年9月1日起央行规定全国ATM机将全部关闭芯片卡的降级交易，并从今年1月1日起，全面发行芯片卡。因为社保卡也具有银行交易功能，因此从去年9月份开始，临沂市人社部门陆续将社保卡由磁条卡更新为芯片卡。
对于市民反映的社保卡升级遇阻、影响使用的问题，该工作人员表示，由于社保卡在更新过程中需要从公安系统提取制卡数据，并且与银行信息相关联，因此部分参保人员的信息存在照片、姓名以及身份证号码不符等问题，导致卡片无法升级，类似这样的情况，需要市民首先明确卡片无法升级的缘由后再针对性解决。如果是银行信息不对称，需到相关银行更改个人信息；如果是公安系统信息有误，则需要重新采集信息；如果是社保信息有误，则需要到参保地社保经办机构更改个人信息，由单位按要求统一上报。
同时工作人员表示，目前临沂市的“即时制卡”系统已经上线。如果市民因丢卡、坏卡等原因造成社保卡无法使用，确实急需用卡，可以选择即时制卡，从而解决补办期间无社保卡使用的问题，极大方便了市民在补办期间正常使用社保卡。
据了解，由于全市参保人员数据庞大，人社部门无法从大量的参保人员中收集制卡信息，为此，在市公安局的大力支持下，市人社局从公安户籍信息中提取了制卡信息报省厅制卡，目前已经更新完成的16万张新卡正在发放中。第二批12万张卡已经到临沂，金融部门正在加班加点进行开卡。同时为了加快社保卡升级进程，人社部门信息采集系统24小时不间断工作，但是由于制卡需要首先报山东省人社厅备案，并需要加密、银行开卡、账户余额转账等工序，制卡的流程和环节比较复杂，涉及的单位和部门比较多，因此批量更换新社保卡需在较长时间内完成。工作人员提醒市民，在新、老卡更换的过渡期内，原社保卡依然正常使用。目前全市的社保卡升级换代正在紧张进行中，各县区人社部门也在加紧采集制卡信息，尽快完成今年省厅下达给我市的持卡人数为参保人员60%的任务目标。
同时也要提醒当地的居民虽然在换新卡的初期旧卡仍然可以使用，但是建议大家还是要提早的换新卡。新卡在换新一段时间以后有可能会停用。此外，新卡不但功能得到了升级可以更加方便用户的使用。
社保卡，社保卡的作用在哪？
社保卡即中华人民共和国社会保障卡，是由劳动和社会保障部统一规划，由各地劳动保障部门面向社会发行的具有金融功能ic卡。
社保卡有什么用？
社会保障卡卡面和卡内均记载持卡人姓名、性别、公民身份号码等基本信息，卡内标识了持卡人的个人状态（就业、失业、退休等），可以记录持卡人社会保险缴费情况、养老保险个人账户信息、医疗保险个人账户信息、职业资格和技能、就业经历、工伤及职业病伤残程度等。
社会保障卡是劳动者在劳动保障领域办事的电子凭证。
1、持卡人可以凭卡就医，进行医疗保险个人账户结算；可以凭卡办理养老保险事务；
2、可以凭卡到相关部门办理求职登记和失业登记手续，申领失业保险金，申请参加就业培训；
3、可以凭卡申请劳动能力鉴定和申领享受工伤保险待遇等。
4、社会保障卡还是握在劳动者手中开启与系统联络之门的钥匙，凭借这把钥匙，持卡人可以上网查询信息，将来还可以在网上办理有关劳动和社会保障事务。
社保卡提供的服务
1.个人社会保障相关信息记录、电子凭证和信息查询等;
2.记录参保人员姓名、身份证号码、出生年月、性别、民族、户籍所在地等基本信息;
3.查询本人养老、失业、医疗、工伤和生育保险缴纳情况;
4.可持卡到医院就医，进行医疗保险个人账户结算，到药店买药;
5.办理医疗、失业、养老、工伤和生育等社保事务;
6.查询养老保险、医疗保险累计总额等信息;[3]
7.办理领取养老金等社保事务，进行求职、失业登记，申领失业保险金，申请参加职业培训等。
社保卡，社保卡的功能有哪些？
相信大家都知道，社保卡就是个人缴纳社会保险的缴费凭证，因此，很多参保人员都会办理社保卡。但是，有不少人不知道社保卡有何功能，下面笔者将详细介绍一下其九大功能，供大家参考。
社保卡以个人身份证为识别码，储存记载着个人身份证号码，姓名，性别以及帐户金的拨付，消费情况等详细资料信息。
社会卡功能如下：
1、身份识别：社会保障号码即为公民身份号码，作为持卡人办理参保缴费、待遇核发等社会保障业务的身份凭证。
2、信息记录：社会保障卡可记录持卡人的参保信息、就业状况等相关信息。
3、信息查询：持卡人需要查询个人社会保障信息的，可在相关服务网点(各人力资源和社会保障局服务点、银行服务网点)的专用自助服务设备上进行查询。
4、费用结算：持卡人可持社会保障卡在定点医疗机构、定点零售药店就医及购药，并实现即时结算。
5、待遇领取：社会保险经办机构利用社会保障卡的金融账户，为持卡参保人发放各项社会保险待遇及其他补贴。
6、金融功能：可作为普通银联借记卡使用，具有现金存取、转账、消费、理财等金融功能，适用于国内所有贴有银联标识的atm机或pos机。
7、扩展应用：随着我市政务信息化的发展，社会保障卡应用将逐步扩展到与人民群众密切相关的其他社会事务领域，为社会大众提供更加方便、快捷的服务。
8.办理领取养老金等社保事务，进行求职、失业登记，甚至参加职业培训等。
9.将具有一卡多用功能，例如缴纳水电费、公交车乘车刷卡和电子钱包功能。
