以前人们都“养儿防老”，随着时代的发展以及计划生育的实行，“养儿”已经不能“防老”。于是有人提出“以房养老”，“以房养老”的部分试点工作已经展开。
《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出，“鼓励探索开展老年人住房反向抵押养老保险试点”。事实上，“以房养老”在部分城市早已开始试行，但效果尚不显著。最近一项抽样调查显示，63.2%的网民认为，以房养老“还不太适用于中国”。专家认为，老百姓对这种模式也存在一些误解。
作为一项“舶来品”，“以房养老”已经在国内被谈论多年，然而，它给人的印象却是，听起来很美，说起来容易，做起来似乎很难。如今，超过半数网民不认可“以房养老”，再次暴露出民众确实顾虑重重。从制度设计层面讲，为了让“以房养老”真正惠及民众，其关键在于强化政府的责任。
应该看到，近年北京、上海、辽宁、安徽合肥、江苏南京、浙江杭州等地已对“以房养老”模式进行过试点，但均未收获明显效果。对此，尽管确实存在产品设计不合理、文化传统难以接受等问题，然而，最根本的原因却在于政府责任没有到位，既缺乏科学化、系统化的制度设计，也并未真正采取有效的保障措施。于是乎，由于缺少一种完善的信任保障机制，“以房养老”就成了“麻秆儿打狼—两头怕”的局面，金融机构与房主双方虽然都有积极性，却都不敢轻易“涉险”。
从长远来看，推行“以房养老”有利于盘活资产和强化养老保障，势在必行。最重要的就是，必须由政府挑起重担，加快进行顶层设计，建立完善一套包括资产评估、资产托管、信用保证、风险补偿、争议处置等在内的制度体系，并切实加强政府的监督和管理，最大程度上保障双方的合法权益，才能充分调动金融机构与房主的积极性，从而使“以房养老”顺利推行下去。
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我国以房养老有障碍
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目前我国有60岁以上老年人1.78亿，养老的经济模式主要是子女赡养、退休金、社保金。近年逐渐兴起“年轻贷款买房，老年将房屋抵押给银行或保险公司，由上述机构支付养老费用，晚年衣食无忧”的“以房养老”。
中国目前有60岁以上老人1.78亿，占总人口的13.3%。其中不能自理的失能老人约1036万人，半失能老人约2135万人，大中城市空巢家庭达到70%。
9月29日，全国政协举办“大力发展我国养老事业”提案办理会。“以房养老”提案的办理部门银监会相关负责人到场，他表示，不少国家都采取了“以房养老”措施，应对人口老龄化。
银监会就此展开了专项调研，但由于我国现有的制度房屋产权70年，“以房养老”难以推行。
“房屋随它的主人一起就墓”,这是对我国房屋“大限”形象而生动的描述。当然,它还不完全准确,因为据统计,我国居民平均寿命为71岁(8月30日《北京晨报》),如果再扣除建房时间,事实上房屋的实际产权年限肯定不到70年。如果“以房养老”的话,等于人还没“走”,正需要托付最后时光之时,房屋却早已就墓,主人变得两手空空了。
在公共财政无力兜底所有养老问题的时候，许多与会专家都认为，“以房养老”不啻为解决养老难题的一种积极补充。
银监会调研的意思是，我国现有的制度房屋产权70年，“以房养老”难以推行——根据《房地产管理法》，土地使用权的续期必须重新批准，重新缴纳土地出让金，否则土地使用权及其附着的建筑物，都将被政府无偿收回。
但实际上，“以房养老”的顺利推进，还离不开三个要素：一是观念障碍，中国人将就“但存方寸地，留与子孙耕”，一辈子好不容易还完按揭、老了还要跟银行“倒按揭”，叫人情何以堪？二是法制进程，“以房养老”的关键是要有一整套客观、公正、守法的评估与兑现体制。三是更大的问题，房地产市场在一个非理性的房市背景下，“以房养老”注定是充满风险的：如果涨速过快，则养老者要吃大亏；如果价格形势急转直下，则银行机构要当冤大头。在充满变数的房地产市场里，看涨或者看跌的结果都无法使双方在价格问题上达成一致，确立一个公平的交易价格。
早在2007年两会上，全国政协委员郑斯林就曾提出“以房养老”观点。今年全国两会，贺强等全国政协委员提交了“以房养老”方面的提案。
“年轻时贷款买房，到60岁临近退休时把房贷还清，然后把房屋抵押给银行或保险公司等机构，这些机构根据房屋的估价每月支付给老人一定费用，使其晚年衣食无忧，直至终老。”这就是“以房养老”所描绘的美好图景。
随着人口老龄化的日益临近，作为一种补充性的养老模式，“以房养老”的模式越来越引起人们的关注，房屋在承担居住功能的同时还肩负起养老的功能，人们投资房产相当于在为未来的养老做储备。但随之而来的问题是，拥有了房产，是否真的能保证老有所养？
2007年，上海市公积金管理中心曾尝试推行过“以房养老”模式，但在试点中，职能部门发现真正符合条件的申请者很少，而成功实现“以房养老”的更是寥寥无几。上海市公积金管理中心的工作人员表示，目前这个试点已经停止了，一些商业机构向老人们抛出的这种被称为“倒按揭式的绣球”，遭遇的是没有接“球”人的尴尬。
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首批以房养老保单已经诞生
近日，关于“以房养老”保险的问题总是议论纷纷，自幸福人寿试水“以房养老”保险后，市场反响并不热烈，而今，北京、上海和武汉已经有几位老人和老人家庭正式签订幸福人寿以房养老产品“幸福房来宝”投保单。
以房养老终于迎来实质性进展。昨天，国内首家推出以房养老保险产品的幸福人寿表示，北京、上海和武汉的几位老人和老人家庭正式签订幸福人寿以房养老产品“幸福房来宝”投保单。
作为国内首款以房养老保险产品，幸福人寿“幸福房来宝老年人住房反向抵押养老保险（A款）产品”于3月25日获得保监会审批通过，在北京、上海、广州和武汉四个试点城市推出。
据悉，反向抵押养老保险是一种将住房抵押与终身养老年金保险相结合的创新型商业养老保险业务，即拥有房屋完全产权的老年人，将其房产抵押给保险公司，继续拥有房屋占有、使用、收益和经抵押权人同意的处置权，并按照约定条件领取养老金直至身故；老年人身故后，保险公司获得抵押房产处置权，处置所得将优先用于偿付养老保险相关费用。
该产品在投保时，投保人与幸福人寿约定基本养老保险金额，该金额基于所抵押房屋的评估价值，并在考虑抵押房屋的折扣、长期预期增值、预期的被保险人平均生存年限、利率、终身给付的成本等因素后确定。
幸福人寿方面表示，客户签订投保单后，该公司将按照产品设计的相关流程，逐一完成法律尽职调查、房屋抵押登记、公证等工作后，最终完成承保。与其他保险产品不同的是，这款产品的犹豫期是90天，犹豫期过后客户就可以开始领取养老金。
提示：“以房养老”保险是一个比较有积极意义的保险，值得大力推广，但是要被完全接受还得需要一个过程，但是就目前来看已经有了一个很好的开端。
上海现以房养老
【导读】“以房养老”也被称为“住房反向抵押贷款”或者“倒按揭”。是指老人将自己的产权房抵押或者出租出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式。
曾经有个段子，讲美国老太在临死之前终于还清房贷，说的是美国人提前消费的理念。事实上，“美国老太”不仅买房提前消费，养老也经常通过“倒按揭”抵押房产，用明天的钱享受今天的生活。而今，随着中信银行即将开做此类业务，上海将再度出现“美国式”的以房养老模式。
中信银行总行日前宣布在国内率先推出“信福年华卡”为依托的“养老按揭”业务，并举办了以房养老按揭业务的视频会议，而上海分行方面也正按照总行要求积极推进此项业务。虽然上海何时正式开展此项业务还不确定，但据记者了解，已有客户致电中信银行进行咨询。
“养老按揭”业务与国外流行的“倒按揭”业务基本类似。“倒按揭”是指房屋产权拥有者，把自有产权的房子抵押给银行、保险公司等金融机构，后者在综合评估借款人年龄、生命期望值、房产现值，以及预计房主去世时房产估值等因素后，每月给房主一笔固定的钱，房主可以继续居住，直到去世。当房主去世后，其房产出售所得用来偿还贷款本息，其升值部分归抵押权人所有。“倒按揭”出现在20世纪80年代中期，最早是由美国新泽西州劳瑞山的一家银行创立，目前在发达国家已有20余年的发展历史。
中信银行上海分行相关负责人透露，参考国外的这种模式，他们又根据国情作了部分修正。如，借款人不限于老年人本人，只要有可抵押房产，老年人法定赡养人可以作为借款人，即子女可以通过住房抵押贷款方式为父母提供养老资金。与此同时，“养老按揭”要求老年人或法定赡养人有多套房屋，其中一套房屋用于抵押，便于房产处置。老年人本人或法定赡养人以房产作为抵押向中信银行申请贷款用于老年人养老用途，银行核定一定贷款额度后按月将贷款资金划入老年人账户，用于支付相关养老费用。借款人只需按月偿还利息或部分本金，贷款到期后再一次性偿还剩余本金。若到期后不能偿还本金，所抵押房产将被处置，所得资金偿还银行贷款。
根据“养老按揭”协议，贷款借款人中，养老人须年满55岁，法定赡养人须年满18岁。贷款必须用于老年人养老用途，一般包括日常生活费用支出、医疗、其他改善性生活支出等，资金由老年人自主支付。贷款资金不得挪作他用。贷款金额方面，根据担保物价值和老年人养老合理需要的资金确定，计划累计贷款金额最高不超过所抵押住房评估价值的60%，每月实际支付养老金额不超过2万元。据悉，中信银行此业务的贷款期限根据借款人实际需要合理确定，最长不超过10年。利率按照中国人民银行公布的同档次基准利率或上浮执行。
浅谈养老金改革的意义
养老问题是国家必须高度关注的，时代在发展，社会在进步，养老金制度也需不断改革。那么养老基金改革有哪些意义呢？
加快养老体系改革、促使养老体系健康可持续发展，一方面可以实现全社会养老安全、促进社会和谐和公平正义；另一方面可以推动资本市场稳定运行、促进创新创业型企业发展、加快产业升级。
美国401(k)计划中的养老金投资占比长期在90%以上，其中投资于股票、VC、PE等股权类产品的比例高达60%，推动也分享了随后的经济繁荣和高科技产业崛起。事实上，美国二十世纪最后的30年的经济繁荣中最为重要的三件事情是，养老金参与资本市场、资本市场长周期成长和新兴产业不断涌现，三者是相辅相成、互为因果的。
作为专业投资机构，养老金投资于上市和未上市公司，参与其公司治理，提升其管理水平，从而能够提高经济整体的质量；此外，养老金机构也是债券和资产证券化等市场的重要投资者，有助于推动新型城镇化建设。同时，养老体系的健全，也有利于释放更多消费力，扩大内需，加快经济转型。
