据了解，按照年度工作目标，首府城镇职工养老保险要继续以私营企业、个体工商户、农民工、灵活就业人员为重点，扩大参保覆盖面；鼓励实际缴费年限已满15年等中断缴费人员继续缴费，提高参保缴费率；继续做好大龄下岗失业人员社会保险缴费救助审批认定及社会保险缴费救助资金申领发放工作，降低断保存量，控制断保增量，扩大城镇职工养老保险覆盖范围。
到年底，全市城镇职工养老保险参保人数达到39.9万人，城乡居民参保人数达到57万人。除了上述工作，首府还将积极开展社会保险参保单位网上申报、核定工作，提高核定效率。完善被征地农转非人员养老保险纳入城镇企业职工养老保险工作，包括机关事业单位养老保险在内，全年配合地税部门征缴养老保险费43亿元。用来提供给广大城乡参保人群。
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退休人员，西宁连续10年调整企业退休人员养老金 社会保障不断提高
今年是西宁市连续10年调整企业退休人员养老金，3月20日，从市社保局获悉，此次西宁市企业退休人员月人均基本养老金由2170元增至2418元(含取暖费)，调整幅度达12.56%。
据了解，为确保做好此次基本养老金调整补发工作，市社保局在时间紧、任务重的情况下，认真组织实施实行社会化发放。市社保局及各区县社保局积极努力，加班加点，认真核对所有到龄人员的基本信息，仔细核算每个人的补发数据，保证补发金额准确无误。
此次调整中，为了较好地引导和体现“多工作、多缴费、多得养老金”的激励机制，加大了缴费年限调整的权重，即：将缴费年限由去年的每满1年增加3元，提高到今年的缴费年限每满1年增加4元。同时，调整中继续向65周岁以上人员倾斜，即划分了4个年龄段，每个年龄段增加水平在去年的基础上提高了10元。此次调整共涉及全市14.57万人企业退休人员，月人均增加248元，调整后，西宁市企业退休人员月人均基本养老金水平为2418元(含取暖费)。
另据市社保局工作人员介绍，此次企业退休人员1月至3月新增养老金【个人社保，养老金的计算方法】，今日将拨付到各代发银行机构，退休人员预计下周二即可领取到。从4月起，按调整后的新标准发放基本养老金。
保险知识汇总，企业退休人员养老金有望再增加
全省劳动和社会保障局长视频会议日前召开，记者获悉，今年下半年，我省在劳动和社会保障方面将有进一步举措，老百姓将享受到更多的实惠。
企业退休人员养老金还将再增加
省劳动和社会保障厅厅长鬲向前在部署今年下半年工作任务时透露，今年是三年连续调整养老金水平的最后一年，我省的调待方案已经省政府同意，上报国家劳动和社会保障部和财政部审批，目前，正在等待国家正式批复。待方案批准后，各级劳动和社会保障部门将抓好贯彻落实，确保8月底前将增加的养老金发到退休人员手中。
另外，我省还将加强调研，制定相关政策，力争把符合条件的非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员纳入到养老保险覆盖范围，配合企业改革，确保职工特别是退休人员的各项待遇的落实。
推动事业单位参加失业保险
下半年，我省将继续做好并轨人员和符合条件人员享受失业待遇工作，妥善解决职工在不同经济类型单位之间转换过程中的社保关系接续问题，做好失业调控试点工作，促进失业人员再就业。将省级事业单位全部纳入财政预算，全面推动我省事业单位参保缴费工作。
做好城镇居民医疗保险试点
根据省劳动和社会保障厅安排，还要认真开展城镇居民基本医疗保险试点工作。鬲向前说，要推广宝鸡经验，带动西安、咸阳等全国试点城市努力做好城镇居民基本医疗保险试点工作。认真做好被征地农民就业培训和社会保障工作，积极探索建立符合农村经济社会特点的农村养老保险制度。
创业帮扶对象扩展到失地农民
这方面，首先是扩大推进创业促进就业的范围，将创业帮扶对象进一步扩展到农民工、失地农民和其他失业及就业困难人员的范围。其次抓小额担保贷款。第三是要抓好创业服务工作。鬲向前要求，各市要积极为创业人员提供咨询和指导服务，解决他们创业中的难题，逐步建立项目开发、创业培训、小额贷款等“一条龙”服务的创业绿色通道。
9月底前全省基本消除“零就业”
鬲向前表示，将打好“零就业”家庭就业援助攻坚战，健全完善弱势群体就业的长效帮扶机制。9月底前全省基本消除“零就业”家庭是已经明确必须完成的硬任务，要实行“出现一户、帮扶一户、解决一户”的动态管理，形成援助弱势群体再就业的长效机制。
同时，要加强对大学毕业生的就业服务，对于家庭困难和进行失业登记的高校毕业生要实行一对一援助，力争使50％以上进行失业登记的高校毕业生实现就业。
退休人员，对养老保险基金发放工作的几点建议
做好养老保险基金的发放工作不仅关系到退休人员的切身利益，而且关系到社会保险制度改革的成效和社会的稳定。对此笔者根据工作实践，发表如下见解：
1.社会保障机构先要做好日常的养老保险基金的收缴和发放工作。对正常缴纳养老保险金的企业，应按时足额发放退休金，不允许采取差额拨付的办法。对有能力而不按时缴纳的企业要积极进行催缴，除追究有关人员责任外，还要按规定加收滞纳金。对确无能力缴纳的困难企业，各级劳动部门和社会保险部门要及时办理缓缴手续，以保证按时足额发放退休人员的退休金，不得以任何理由减发、停发或缓发。
2.养老金的发放，应以当地社会平均水平为准。以陕西省为例，按照《陕西省城镇企业职工基本养老保险条例》以及有关规定，基本养老保险费由企业和职工个人共同负担，企业按全体职工上年度月平均工资总额的20％缴纳；职工按个人上年度月平均工资的6％缴纳。这样就形成了：①职务高低的差别影响退休金的发放。职务越高，缴费越多，享受也越多；职务越低，缴费就少，享受也少。②退休时间的不同影响退休金的发放。退休早的职工缴得少，享受就少；退休晚的职工缴得多，享受也多。由于退休时间的原因，造成收入的不平衡。这些现象，现行保障制度无法解决。鉴于以上情况，养老金发放应以当地社会平均水平为“参照物”，加大基金的调剂力度，使收入相差不太悬殊，充分地体现保障制度带给人们的优越性。
3.广开财源，减轻财政负担。随着人们生活水平的提高，养老金的发放也应逐年有所提高。否则，退休人员的收入与社会平均收入水平的差距将进一步拉大，造成退休人员事实上的生活水准下降，形成社会的不安定因素。当然，增加养老金，必然加重各级财政的负担。政府可考虑开辟新的资金来源，如发行社会保障彩票、开征广告税、遗产税等，将其收益全部用于补充社会保障基金，多方筹集资金，使贫困群体能够按时足额领取基本生活费，力争早日实现老有所养、病有所医、贫有所济。
当前，应按照市场经济体制的要求，逐步建立一套适用城镇各类企业职工的、资金来源多渠道的、保障方式多层次的社会养老保险体系。
