马鑫说，前几天他从报纸上看到，凡是具有乌市城镇户口、不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围内的居民，包括高中、中专、技工学校的学生，学龄前儿童，刚出生的婴儿以及其他城镇无业居民，从11月5日起都可以到社区申请参加城镇居民基本医疗保险，于是就带着户口本到社区来询问参保的相关情况。
碱泉东社区劳动保障工作站的刘瑞琴说，只要具有本市户口，婴儿也可以参加医保，每年个人只需缴纳20元，就可以享受医保待遇。
农民工抢着办医保
5日是城镇居民基本医保申报首日，刘东揣着他和女朋友的身份证、暂住证，想到社区咨询农民工办理城镇居民基本医疗保险的具体要求。
“以前我看病全是自己掏钱，也想和城里人一样，能报销医药费。”刘东乐呵呵地说。刘东告诉记者，他从塔城到乌鲁木齐打工已经好几年了，但从来没有办过社保。他从报纸上看到，外来打工人员也可以办理和乌市居民一样的医疗保险以后，就天天盼着能早日办理。
“我好多朋友都等着我了解情况后回去告诉他们呢，觉得不错，他们也会参加的。”刘东说。
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保险知识汇总，新生儿出生就可享受医保
杭州10月17日电浙江省人力资源和社会保障厅17日发布消息，为确保新生儿能够及时参保，第一时间享受医疗保险待遇，于近日联合有关部门出台《关于新生儿参加城乡居民医疗保险的通知》，新规表示新生儿落地享医保。
该通知规定从10月1日起，凡符合浙江省当地参保条件的新生儿，在规定时间内办理参保手续并按标准缴纳城镇居民医疗保险费或新型农村合作医疗保险费的，自出生之日起享受城镇居民医疗保险待遇或新型农村合作医疗保险待遇。
据了解，此前浙江各地的相关政策规定中，普遍设置了待遇等待期，等待期限1-6个月不等，加上新生儿出生到办理参保手续也需要一个过程，一旦新生儿出生时即罹患重症，那么这笔费用就无法纳入医保支付范围，如果费用巨大，将给家庭带来了沉重的负担。为此，新生儿参保问题引起了相关政府部门的高度重视，浙江专门作出批示，要求省人力资源和社会保障部门予以研拟解决。
据悉，浙江省人力资源和社会保障厅联合相关部门，出台了该项政策，填补了新生儿出生后的医保空当期，实现了新生儿医保待遇享受的无缝对接，从而进一步完善了医疗保障体系，以更好实现“记录一生、跟踪一生、服务一生、保障一生”的目标。
新生儿，济宁市未出生婴儿即可办理医保 报销相关医疗费用
25日,济宁出台城镇新生儿参加城镇居民基本医保通知,28周以上的胎儿(准新生儿)也可以参加城镇居民医保了。这些准新生儿的父母至少一方具有济宁市城镇户籍且至少一方已参加济宁市城镇基本医疗保险。
此前,济宁已实行新生儿可在出生三个月内参加城镇居民医疗保险政策,此次将28周以上的胎儿(准新生儿)也纳入参保对象。其中,1―12月份办理参保缴费的新生儿,医疗保险待遇期为自出生之日起至参保当年12月31日止;1―9月份办理参保缴费的准新生儿,医疗保险待遇期为自出生之日起至参保当年12月31日止,而10―12月份办理参保缴费的准新生儿,医疗保险待遇期为自出生之日起至参保次年12月31日止。
办理新生儿参保手续时,监护人需持新生儿的母亲(父亲)户口簿、医保证、父母身份证原件及复印件、新生儿出生医学证明及1寸照片2张,到新生儿户籍所在地医疗保险经办机构办理参保手续,按规定缴纳医疗保险费。新生儿未办理户籍的,也可到母亲(父亲)户籍所在地医疗保险经办机构办理参保手续,并按规定缴纳医疗保险费。
未办理户籍手续的参保人姓名暂按其母亲姓名加“之子”填写,医疗保障号在其母亲的身份证号后加一个零。待新生儿(准新生儿)办理户籍后,监护人再到医疗保险经办机构更新新生儿(准新生儿)身份证号码等信息。
除综上所述外，关于新生儿的医保政策也是相当的完善，只需父母任意一方参加医保即可。出生未满三个月的婴儿（新生儿）与28周以上的胎儿（准新生儿）均可参保。1—12月份办理参保缴费的新生儿，医疗保险待遇期为自出生之日起至参保当年12月31日止；1—9月份办理参保缴费的准新生儿，医疗保险待遇期为自出生之日起至参保当年12月31日止，而10—12月份办理参保缴费的准新生儿，医疗保险待遇期为自出生之日起至参保次年12月31日止。
保险知识汇总，居民享受专业保险 退休即可领钱
“第二养老险”极具市场潜力，平安养老保险昨在渝设立分公司，专门经营这一业务。
“第二养老险”就是企业年金，它是企业及其职工在参加基本养老保险基础上，增买的补充养老保险。我市去年专门出台了针对“第二养老险”的优惠政策，如企业为职工办理“第二养老险”，企业所得税可优惠。
“第二养老险”虽有优惠，市场蛋糕也大，但真正下叉的企业却不多。据说，目前全市只有几家企业为职工办了该险。主要原因是申办“第二养老险”程序复杂，缺乏专业的机构运作。
平安养老保险人士称，入渝前对全市企业的调查显示，有100多家企业对“第二养老险”感兴趣，主要集中在国企及具有国资背景的企业、股份制企业等，也有部分民营企业。据了解，我市已建立企业年金制度的企业，绝大多数是民营企业。
专业养老险公司的出现，对企业和职工个人而言是不再担心“第二养老险”资金风险。“第二养老险”一切事务均交给保险公司打理，个人退休时即可领钱。
业内人士认为，随着市民对养老保障的看重，“第二养老险”将成为企业揽才的橄榄枝，市民在择业时也会把“第二养老险”作为衡量企业福利的重要指标。
保险知识汇总，一条横幅为何引来居民排队办医保
为民办好事却没人理
“明摆着的好事，过去由于宣传方式不科学，居然没人过问。”文化社区支书朱彩虹介绍，社区接到民政部门的通知：辖区居民没有办理城镇居民医保的，现在办理后可享受优惠条件。随后，社区工作人员将此利好政策以通知的形式，张贴在辖区各个小区和楼栋，可前来咨询的人寥寥无几。如此好的利民政策，居民为什么不来？疑惑之余，社区重新写了份通知，把办理对象、条件及如何办理、享受待遇等写上。数天过去，仍只有两三位居民来咨询。
上门介绍医保被疑行骗
“上门服务，挨家挨户宣传。”社区开始转变方法。“老大爷，我们是来社区宣传办保险的，有很多优惠。”社区工作人员在市城区广场南街某小区一居民家门口说道。只听见老大爷在房里说：“办啥保险？不要来骗我。”
类似“闭门羹”待遇也发生在其他入户宣传政策的社区工作人员身上，社区工作人员都被居民当做推销的和骗钱的了。
拉起横幅引来百余人
张贴政策和入户宣传都行不通，社区工作人员讨论商量，决定把城镇居民医保条例中最精髓的“如何省钱”写成横幅。“肯定管用！”横幅一经推出，短短几天时间，百余位居民竞相前来咨询或办理。
前来咨询的王奶奶笑着说，横幅内容简单明了、易懂，她见了马上跑来咨询是否够资格办理。朱彩虹说，没想到一条横幅，解决了我们上门服务也未能搞定的事。看来，好政策也要有合适的宣传方式。
社区常用四种宣传方式
社区宣传有哪些方式？为此，记者走访了市城区多个社区归纳得出，用得最多的方式有四种：一、贴通知；二、入户发宣传资料；三、打电话通知；四、开居民大会。其中，贴通知、上门发资料用得最多。
“这种宣传值得肯定，也值得其他社区学习。”市民政局基层政权和社区建设科有关负责人告诉记者，利民政策应用更细化、更易懂、更易读的形式发布，在当今信息化社会中，社区还可运用开博客、建网站等现代方式发布，也可把最重要的部分通过横幅等形式准确表现出来。
保险知识汇总，一次缴15年的钱即可领取养老金
至本月底，本市城乡居民基本养老保险已经实施两周年，城乡居民养老保障覆盖人群已经超过112万人。记者从市人社局了解到，目前本市在职职工都通过单位参加了“城镇企业职工基本养老保险”，仅少部分没有固定工作或已经超过退休年龄的居民，还没有固定的养老保障。对此，市人社局提倡符合条件的居民以个人缴费方式参保。
今年缴费基数11660元
趸缴15年就能拿养老金
没有参加过工作，无法参加城镇职工养老保险的居民，按照国家及本市的规定可以参加城乡居民基本养老保险。今年城乡居民养老保险的缴费基数是11660元。
城乡居民基本养老保险可采取按年或一次性趸缴15年的方式缴纳养老保险费，趸缴15年期内参保人不得继续缴费，15年期满后可继续按年缴费。按照缴费基数的5％、10％、20％、30％四个档次，城乡居民可自主选择档次缴费；趸缴费的按照缴费基数的10％、20％、30％三个档次，由城乡居民自主选择档次缴费。
达到退休年龄
缴费未满15年可后延
根据职工平均工资增长、物价上涨情况，今年本市适时调整了养老保险待遇，具体包括：提高138万企业退休人员养老金，月人均增加180元，达到1700元；允许达到法定退休年龄时，缴费未满15年人员后延缴费至满15年，按月领取养老金等。
常识·养老保险
据介绍，个人缴纳养老保险时，无论是男性还是女性，其缴费年限满15年，可以按月领取养老金。职工与企业解除劳动关系后，在重新就业前，可接续养老保险关系，继续缴费，其缴费年限和个人账户储存额累计计算。通过多种方式实现就业后，一定要及时接续养老保险关系，继续参保缴费，以免缴费中断影响将来的养老保险待遇。市社保中心在各区县分中心设有养老保险“个人缴费”服务窗口，专门办理下岗失业人员、非正规就业人员等接续养老保险关系。
保险知识汇总，医保资源不能画地为牢
全国人大代表、民建浙江省副主委车晓端表示，城乡居民社会医疗保险制度应加快整合，医保领域多头管理、分而治之的情况不宜再拖下去了。
车晓端说，2007年，我国启动城镇居民医疗保险改革试点。至此，社会医疗保险实现了制度层面的全覆盖。但由于制度实施分属不同部门经办管理，制度之间缺乏衔接与协调，出现了参保群体间待遇攀比、重复参保等现象，造成财政重复补助、重复建设和社会资源浪费。
目前，劳动保障部门承担了医保，卫生部门管理新型农村合作医疗，民政部门承担了医疗困难救助。车晓端说，不仅医保资源部门分割、无法共享，还使得医保政策城乡多元、复杂烦琐，医保类型交叉重叠、重复参保。
车晓端建议，以新一轮医改为契机，将现有的城镇居民医疗保险、未成年人医疗保险与新型农村合作医疗合并为城乡居民医疗保险，与城镇职工医疗保险和医疗救助制度一起构成“2＋1”医疗保障体系，避免人为的“画地为牢”现象。
同时，加快统筹考虑将城镇职工医疗保险和城乡居民医疗保险、医疗救助的具体实施归口一个部门，改变多头管理、部门分割、交叉重叠、城乡多元的现象。
车晓端认为，有必要统一城乡居民合作医疗筹资标准、筹资机制、补偿等级、封顶上限、结报方式，适当减少补偿“档次”和“层级”，打通城乡居民合作医疗与城镇职工医疗保险的衔接通道，实现参保人员自由转换参保类型。
保险知识汇总，广东新医保政策
医保卡个人账户使用范围
●代参保人亲属缴纳城镇居民基本医疗保险费；
●支付参保人亲属在定点医疗机构住院、门诊就医以及定点零售药店购药所发生的费用；
●支付参保人及其亲属预防接种的疫苗费用和健康体检费用。
职工医保基金支付比例原则上不低于80%，封顶线原则上不低于10万元；居民医保基金支付比例原则上不低于55%，封顶线原则上不低于6万元。记者从昨天召开的全省医疗生育保险工作座谈会上获悉，广东省劳动保障厅日前下发了《关于进一步完善基本医疗保险政策和规范管理有关问题的意见》(下简称《意见》)，医保卡个人账户使用范围进一步扩大，可支付亲属住院门诊等费用。
省劳动保障厅厅长刘友君介绍说，去年全省城镇居民医保登记参保人数为1358万人，超过江苏跃居全国第一，参保率超过90％；全省城镇职工参保人数2400万人，完成全年任务的112％，其中农民工参加职工医保人数为1333万人，连续8年全国第一。
刘友君表示，“今年要跟重庆一样，实行倒逼考核机制。”刘友君说，“医保基金不是剩余越多越好，剩得越多说明你为民办的事情就越少。”
《意见》规定，适当降低统筹基金起付标准，重点降低基层医疗机构的起付线，提出有条件的地区可取消统筹基金起付标准并试行取消年度封顶线。
保险知识汇总 加拿大留学医疗保险如何办？
对于很多计划去加拿大留学的人来说，在准备加拿大留学行装之中，需要了解一下加拿大的生活习惯和风土人情，更需要了解一下加拿大的医疗和生活水平，下面就来看看在加拿大留学必备的医疗保险如何办。
短期医疗保险
专家建议，除了医疗健康卡保障的医疗外，拥有一份健康保险是必不可少的。加拿大有很多种保险供不同需求的人士选择，其中有长期人寿保险、临时医疗保险、大学医疗保险等。
加拿大临时医疗保险是给到加拿大探亲旅行这样不能享受或者暂时不能享受加拿大政府医疗保险的人士所准备的。一般适用于探亲访问、国际留学生和一些暂时不能拿到政府医疗保险的人士。
由于在安省和BC省的新移民一般要在90天以后才可以享受医疗保险，所以也要购买类似的短期临时医疗保险。
旅行医疗保险（Travelhealthinsurance）是为加拿大居民或者是永久居民去其它国家旅游，探亲或者短期居住而暂时不能享受到加拿大政府的医疗保险而准备的。
长期医疗保险
延伸医疗保险（Extensionhealthinsurance）基本的医疗保险不包括针灸、按摩和牙齿等医疗项目。这项延伸医疗保险主要就是针对这些基本医疗保险不包括的医疗项目，而且它又根据个人的不同需求分为团体延伸医疗保险（Grouphealthinsurance）和个人延伸保险（Personalhealthinsurance）。团体延伸医疗保险是为了一些加拿大公司为员工购买医疗保险福利而设立的，而一些没有这种待遇的人士则需要自己购买个人延伸医疗保险。
保险知识汇总，搭配商业医保 全民医保保基础
6月1日起，广州迈入“全民医保”时代，首次改变了未成年人在医保体系中缺席的局面。未成年人有了医保，是否意味着就可以高枕无忧？保险专家指出，医保只是基本医疗保障，保障水平较低，家长仍不能掉以轻心，为获得高层次的医疗保障，通过商业保险来弥补基本医疗的不足仍显得十分必要。
“全民医保”有三大漏洞
尽管基本医疗保险中，未成年人只要每人年缴费80元，政府为每人资助80元，就可以享受看病报销一年最高8万元的待遇，但基本医疗在保障门槛和保障范围上仍有限制。
首先，自付比例较高。其中住院报销规定了严格的起付线和个人支付比例，以三级医院为例，起付线为600元,也就是说只有因住院支出在600元以上的，才给予报销。同时，医疗保险基金只能报销医疗费用的60%，其余部分仍需个人承担。此外，未成年人门诊最多可报销70%，且每月最高支付限额仅为300元/人。
其次，就医医院有限制。未成年人门诊必须选定两家等级低的定点医院就诊，方可获得70%的医疗保险基金支付，其中，一家为定点社区卫生服务机构或所在学校的定点医疗机构，令一家为其他定点医疗机构；若在其他医疗机构就医，医疗保险基金仅支付40%。此外，在报销规则中，在等级高的大医院就医的报销比例，远低于在等级较低的基层医院的报销比例。比如去一级医院就医，个人只要支付比例是20%，而去三级医院就医，个人支付比例就要翻倍，达到40%。这使得未成年人在接受优质医疗条件的前提下，不能得到相同的医疗保险基金补偿。
第三，保障水平低。基本医疗还存在一定的缺口，如无身故与残疾给付，无自费药、手术费、自费器材的赔付，无身故全残的保费豁免，无床位及膳食费用的补助，无交通事故等有赔偿责任的事故赔偿。
买医疗险补充可全面保障
保险公司对于0~3岁婴儿医疗险，往往缺少一般住院费用补偿险，因为出险率高，赔付高，公司亏本严重。随着医疗费用的激增，对住院医疗保障的需求也在加大。保险专家指出，每年支出几百元的费用，买一份有医疗保障的保险，一旦发生医疗费用，可提供较全面的费用赔偿。
一般少儿综合医疗险的保障范围包括住院医疗、意外医疗、住院津贴、意外烧烫伤、少儿重大疾病等多项内容，投保人可自由选择，如中国人寿的阳光宝贝吉祥卡、信诚的宝康综合险，保费一般只有几百元；如20~30万的消费型重疾保障，年交最多不超过600元；意外险、意外医疗、住院医疗一般是组合险，保额约10万元的意外险保障，加上1万的意外医疗和2万的住院医疗，年交保费约400元。
提醒：儿童保费占比1～2成最佳
不过，医疗险有定额给付型和费用型两种形式。费用型依据发票赔偿，定额给付型依据事前约定的保额进行赔付，保额高出的部分可用于营养费、误工费、车船费、陪伴费、护理费，以及享受单人病房、专家诊治等更高质量的医疗服务。选择费用型可关注100%报销型保险，如中国人寿“计生儿童保险”，因意外伤害在二级及以上医院的诊疗费用，符合社保报销范围内的，每次扣除50元后，按100%比例报销意外伤害医疗费用；选择定额给付型应注意避免因为保额过高，超出保费支出范围，一般家庭总保费支出应占家庭收入的15%~20%,孩子的保费支出为总保费的10%~20%。
保险知识汇总，医保谋划扩权
新一轮医改的5项改革的重点工作之中，医保是公认进展顺利的一项。基本医疗保障制度从无到有，平地而起，全民医保也指日可待。虽然，保障水平仍不高，医保支付在医疗总费用中也还不是主要部分，但其对医疗机构的影响力日益深重，权限也正在扩大
作为支付方的医保与医疗机构进行博弈的最重要的工具是付费方式。医院希望通过推广支付方式改革；利用“经济杠杆”对医疗机构和医疗行为发挥监管作用；甚至进而促进“以药养医”格局的改变来推动公立医院改革。
近期，北京市试行按病种分组付费，上海市实行总额预付制，江苏省镇江市实行以人头付费为基础的复合式付费方式在多种场合被提及，在下一步的医保支付方式改革的模式选择中，或许会中选。
实际上，北京的按病种分组付费刚刚开始试点，短期内难推广；上海的总额预付制虽有试点的基础，也要明年才能全面推广；地级市的“镇江模式”之所以能与北京、上海并列，很大程度上在于其在医保支付方式改革上超过10年的经验和相对完备的制度安排。
现实中，“镇江模式”的含义宽泛而模糊。各方面推崇“镇江模式”的动机也不尽相同。例如，卫生部门就是因为其“社保部门负责筹资、卫生部门负责支付”，而推崇“镇江模式”。镇江医保方面的人士则表示，在管办尚未分离条件下，卫生行政部门用支付方式监管公立医院仍是“老子管儿子”的格局，这是镇江在上世纪90年代启动医保改革时的遗留问题，这一格局实际上不利于对医疗机构的监管。
镇江的支付方式改革也经历多个阶段的政策调整，最后形成的“复合式付费方式”宛如多种药物组合在一起的“鸡尾酒疗法”，用以克制公立医院产生种种不合理医疗费用。
一位地方医保官员表示，医保（的监管措施）和公立医疗机构（不合理医疗费用产生）之间的博弈如同抗生素和细菌的关系，“吃一段时间可能就不灵了，就像抗生素一样，过一段时间就得换药”。公立医院被比喻为“细菌”实在是讽刺。
虽然，镇江的“复合式付费方式”在现有的支付方式改革试点中，表现尚佳，达到了某种“博弈下的均衡”，但其在公立医院改革迟滞的大背景下，仍远未完成制度建设。镇江市的医保部门困则思变，正在谋求更进一步扩大权限，对医疗机构有更强的监管力度。
困则思变
镇江市人力资源和社会保障局医保处处长钱小山列举了镇江医保系统面临的三大难题：
第一，筹资水平和待遇水平的不匹配。基本医疗保障分为职工基本医疗保险（下称职保）、城镇居民基本医疗保险（下称居保）和新型农村合作医疗（下称新农合）。其中，居保和新农合在镇江已经合并。
钱小山认为，用三个基本医疗保险覆盖不同群体“是非常科学的，符合当前人群分布的状况。这三个群体在经济承受能力、医疗保险基金的缴费能力、包括医疗过程中的消费能力，差距都很明显的。”“然而，在实际过程当中却发生了偏差。”职保和居保（含新农合）缴费水平差距悬殊，“从个人角度来讲相差30倍”，“医保待遇（差距）必须同筹资水平差距相匹配”。但新一轮医改不断提出，提高居保和新农合的保障待遇，导致“筹资水平远远低于待遇水平，不可持续”。甚至导致一些灵活就业人员“离开职保，去参加居保，冲击了职保。”
“我认为政府承担了过多的责任，这是不公平的。因为财政是公共财政，把有限的财力去补贴一部分人，一个老、一个少，中间（年龄段）的残疾人，这个是政府应该承担的。劳动年龄的青壮年由政府补贴，不符合社会公平和效率的原则。”“我们去年就开始在探讨，想把我们的居民医保的补贴范围缩小，调整。劳动年龄的青壮年能劳动的不给补贴。”钱说。
第二，公立医院早已不是真正的公立医院了。“卫生资源的投入的主体是医院，而不是政府。（公立医院）实际上已经不是完整意义上的公立医院了，实际上是盈利性的医院。”“医院究竟姓公还是姓私？还是什么地方姓公？什么地方姓私？这是一个非常重要的问题。我们思考的结果是一个“橄榄型”的结构。一端是代表医疗技术高精尖水平，解决疑难急重，担负教学科研的医院，这样的医疗机构应该公立，应该政府来承担。”“公共卫生作为公共产品，所有人都可以享受，也应该交给政府。”“中间这一大块，一般性的医疗技术问题，我认为成为私营的营利性（医疗机构），没有太大问题。”钱说。
第三，保障和福利概念混淆。钱小山表示，这一轮新医改过程，有很多福利性的成分，包括在社区卫生机构的建设、基本药物制度、药品的零差率等等，都带有强烈的福利色彩。“我不是讲说这些东西不对，当把这些福利性的东西跟医保捆绑在一起的时候，那是非常危险的。”“医疗保险和医疗福利不能混为一谈。福利用保险出资，是不符合保险学原理的。会因为福利而给医疗保险的基金造成浪费。”
医保扩权
在已经实行了总额预付制的镇江，最突出的问题是公立医疗机构通过使用医保目录之外的医疗项目来规避医保部门的总额控制。“控制得了基金支出，没有控制得了费用。”钱说。
为了控制公立医疗机构医疗总费用的增长，镇江医保部门正在谋求将总额预付的监管范围扩展至“三个目录”（《基本医疗保险药品目录》、《基本医疗保险服务设施目录》、《基本医疗保险诊疗项目目录》）以外，“总额预付，什么叫总额？这个总额，不仅仅指三个目录以内的医保基金，是目录内和目录外医保基金和自己个人掏的钱加起来，这叫总额。”“我们下一步要进行调整，将会把目录内和目录外，医保基金和个人自费合并在一起，成为总额。”
对于医保基金的支付方式，钱小山总结为，“没有一个好的、科学的支付方式是绝对不行的；仅仅靠支付方式是远远不够的。”“医院本身有经济利益；医疗技术本身的信息不对称，医院处于绝对优势地位；因为这两个因素，仅仅有支付方式是远远不够的。”
实际运行中，因为公立医院改革迟滞，医保支付方式的“杠杆”作用处处受到掣肘，难以发挥。“医保机构并不能直接左右医生的处方行为，只能从经济利益的角度去引导医院和医生。但不管怎么讲，医院和医生的经济基础没有改变，各种方法的效果都是有限的。现在为什么我们对医院调节作用很差呢？一个根本的问题，就是医院后面是政府，管办不分。导致我们的总额预付实际上是一个软预算，不是硬预算。”为此，镇江医保方面不仅要建立总额预付制度，还要设立“严格的程序去确定这个总量。要尽可能地去通过制度去解决问题”下一步准备“不再把最后的决定权交给政府，而是交给制度。”钱说。
将“总额”的监管范围延伸至医保目录之外，自然会受到来自公立医院的阻力。“私立医院很听话，它后面没靠山；现在最最难弄的还是公立医院，公立医院后面有卫生（行政部门），卫生（行政部门）后面通着政府，反而难弄。这需要通过制度的安排解决。”“这是很深的利益调整，没有政府的最后拍板，这个制度通过不了。如果卫生（行政部门）是医院的利益总代表的话，它如果不同意，就很难在政府得到通过。如果这个问题不解决，或者说在改之前不能形成共识，那就过不了。”钱说。
