“我是一名农民工，我可以在昆明参加养老保险的办理吗？“我现在失业了，请问要什么条件可以领取失业保险金？昨天，在《社会保险法》即将实施之际，市人力资源和社会保障局在南屏步行街广场上举行大型广场宣传活动，主题是“实施社会保险法，保障和改善民生。昆明各县（市）区均设置了《社会保险法》宣传分会场。
市人力资源和社会保障局工作人员介绍，为了完善昆明市基本医疗保障管理体制，实现城乡医疗保险一体化管理，按照计划，今年7月底以前，全市职工医保、居民医保和新农合就将实现一体化管理，即在政策待遇不变、统筹层次不变、财政补助不变的情况下，先从理顺职能、整合资源入手，把分散在人力资源和社会保障部门管理的城镇职工、城镇居民医疗保险的管理职能及卫生部门管理的新型农村合作医疗的管理职能，调整到人力资源和社会保障部门统一管理。
年满60周岁、符合条件的城镇居民
不用缴费就可以按月领取养老金
问：将于7月份启动的城镇居民社会养老保险，哪些人具有参保条件？
市人社局：国家决定从今年7月1日起启动城镇居民社会养老保险试点，并与第三批新农保同步进行，要覆盖到全国60%的地区，明年实现全国全面覆盖，这是一项倍受全民关注的社保话题。按规定，只要是年满16周岁，不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，均可以在户籍地自愿参保；年满60周岁、符合条件的城镇居民，不用缴费就可以按月领取养老金。
城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险的合并实施，将城乡居民的养老保险从制度上实现了全覆盖，是《社会保险法》的一大亮点。昆明市将充分借鉴新农保前两批3个试点县的成功经验，从7月起有效推动城镇居民养老保险试点工作的开展。同时，还将做好城镇未参加养老保险人员的参保办理和待遇发放工作，真正让城乡居民得到实惠。
农民工可办养老保险转移接续
问：为谋生计，我经常跨省流动就业，基本养老保险怎么办？
市人社局：个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时，基本养老金分段计算，统一支付。如某人在北京工作5年后，到上海工作4年，又到广东工作10年，在这种情况下，基本养老保险关系随本人由北京转上海再转到广东，他在各个工作地区的基本养老保险费年限累计为19年，在其达到退休年龄时，基本养老金分段计算，统一支付。基本养老保险的转移接续制度适用于参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，包括农民工。
相关知识
保险知识汇总，社保一体化有阻碍
大棋局之长三角谋势
党的十七大提出，要促进区域协调发展，缩小区域差距。从均衡到非均衡，再到均衡发展，中国的区域版图，经历着一次次政治考量。十七大后，区域版图内外因素的各种变化，以及竞合关系和利益重构进程，都值得我们深切关注。为此，本报区域版推出“大棋局”系列报道，记录中国各大经济区的转型路径以及未来趋势。
作为本系列第一期，我们从历史和未来两个坐标考察长三角的变奏，试图为现实选择勾勒出清晰的边界。今年以来，长三角一体化的政治气候，日益升温。5月，由国务院总理温家宝亲自参加的长三角地区发展座谈会在上海召开，规格前所未有；7月，时任上海市委书记的习近平率领上海四套班子成员南下浙江，北入江苏，主动寻找破解长三角一体化谜局之钥；11月底，由国务院批准的长三角高峰论坛在上海举行，将长三角一体化合作再推向一个高度。
长三角的新政经地理逐渐清晰的同时，提升其整体竞争力也成为当下热议的话题。而关键要素如金融、产业、社保、以及政府行为的一体化，为长三角抱团发展提供了巨大的想象空间。
这是不得不啃的硬骨头。
作为“长三角一体化”中最与民生贴合的议题，社保一体化始终吸引了最多的目光。但又因为其背后深缠的财税利益和城乡分割，数年来“只听楼梯响，未见人下来”。
一年前，2006年12月24日，江浙沪三地信息委出台的《长三角区域信息化“十一五”合作规划》（下简称《规划》）中明确提出，将探索区域内异地提取养老金、就医结算等相关事务，实现长三角社保“一卡通”。
但经历了整整一年的探索，《规划》提及的“社保一卡通”依然停留在纸面。
“主要还是区域利益和宏观政策的协调。”长三角联合研究中心主任、江苏省社科院副院长张颢翰评价说，“但不推行是绝对不行的。”.
不过，据本报记者了解，社保一体化即将走下纸面，进入官方的议程安排。而相关技术问题，也已被攻克。
利益体制双梗阻
长三角社保一体化曾有过短暂的冲动。
最初的实践可以追溯到2003年。
这一年，上海和无锡签署协议，启动“无锡、上海社会保障卡互通互用”工程。
规划中，这张“社会保障卡”将首先应用于金融、公安、劳动三个部门，并将逐步向民政、卫生、计生、教育、公积金等方面延伸。如果完全施行，沪锡两地市民可以持“社会保障卡”在对方城市自由刷卡。
此后，专家对项目进行了需求分析、技术方案论证。当时初步估计，“社保一卡通”的前期投入将高达6000万元。如果一切顺利，2003年10月底到11月初就可以进行招标，年内正式启动。到2007年下半年正式发卡。
保险知识，大小孩子保险一体化
儿童节将至，给孩子买份保险，又被很多“望子成龙，望女成凤”的家长们提上议程。购买保险的原因多种多样，大多数家长恨不得买全各款儿童险品种，给孩子的成长搭起密不透风“保险网”，以求万无一失。殊不知，这种“一切以孩子为中心”生活惯例正是购买儿童险的误区所在。
家长购买少儿险，是希望借此来为孩子提供一份长期的风险和财务保障。但从根本上说，父母是家庭的支柱，是孩子最重要的保障，一旦有意外发生，家庭在遭受重大经济损失的同时，孩子的生活势必受到重大影响，继续为孩子的保险缴费也将难上加难。
那么，如何做到全面保障，保险专家有以下两个提醒。
首先，在购买少儿险时，记得选择附加保费豁免功能。保费豁免，顾名思义是指在某些特定情况下，投保人可以不再缴纳后续保费，但保险合同仍然有效。最常见的是“重大疾病保费豁免”或“身故或全残保费豁免”。保费豁免附加功能与少儿险的组合搭配最为常见。作为主要缴费力量，家长都应考虑购买一份保费豁免附加险，来确保一旦不幸发生，给孩子的保险保障仍然可以继续有效。保费豁免功能可以说是为儿童险上的安全锁。
但当风险来临时，一个家庭往往面对大笔额外开销，更可能丧失家庭的主要经济收入来源，孩子的成长必然收到影响。单薄的保费豁免功能是远远不足以为孩子构建一个妥善家庭保障的。
其次，拥有一份充足的家庭保险计划，才是孩子成长过程中的经济后盾。相对于功能比较单一的保费豁免功能，综合性的家庭保险计划能够全面地保障家庭支柱，从而巩固家庭的财务安全。
当下，哪些保障是家庭比较需要的呢？专家建议：家庭首要考虑的是对家庭造成重大影响的风险事故。具体来说，分成三类：第一类是身故的风险，可能对家庭造成最直接的打击；第二类是疾病的风险，尤其是重大疾病，高额的治疗费用对于家庭将是难以负担之重；第三类是意外造成的残疾，这也将很大程度影响家庭收入，进而影响子女的教育规划。
市场上有不少以家庭为投保单位的产品，通过一份保单来为子女做好教育规划，同时为父母做到充足保障，是省心实惠又可以轻松管理的不错选择。以中德安联人寿最近推出的“超级随心+(家)计划”举例，一个三口之家，安先生今年30岁，安太太27岁，儿子小安刚满2岁，一份缴费10年每年保费2万余元的“超级随心+(家)计划”可以为全家提供如下保障。
为安先生提供为期14年的个人保障：20万的重大疾病保险及30万的定期寿险，让他在筹备教育金规划的期间内享受着高额的保障；为安太太提供为期14年的个人保障：10万女性疾病保险及20万定期寿险，确保为儿子准备的教育金规划安若泰山；为小安提供高中(16周岁开始)、大学及工作前期(至25周岁)每年2.5万余元作为教育储备资金，25岁那年还能获得6.3万余元满期金作为创业基金(其中红利部分按中等红利估算).
与此同时，该计划还为小安附加了5000元/次的意外医疗保险和100元/天的住院医疗津贴，更能呵护小安健康成长。同时，更为安先生选择了保费豁免，若安先生发生全残，他为孩子规划的教育金计划将仍然有效，为自己的家庭保险计划上了把“安全锁”。
保险知识汇总，社保一体化：利益体制双梗阻
2007年1月，毗邻上海的浙江省嘉兴市也出台了《上海市基本医疗参保人员在嘉兴居住期间医疗费用代办报销服务办法（试行）》政策。
按照《办法》规定，能够享受到该政策的是在嘉兴的上海离、退休参保人员，嘉兴政府为这部分人员代办报销。嘉兴社保局表示，在“代办”这个工作中，他们已与上海方面进行了多次艰苦的沟通。
数月后，“社保一体化”这个包含了技术、利益和政策的难题被摆到最高层领导面前。
2007年5月，温家宝总理在上海主持召开了长三角地区经济社会发展座谈会上。这个座谈会是迄今为止规格最高的长三角座谈会，会议的召开被普遍认为是为长三角一体化提供了巨大助推力和协调利益的平台。
就在这个会议上，上海医保局和杭州方面探讨了医保卡互通的问题。
利益协调的过程显然是有得有失的。有媒体报道，当时杭州市委书记王国平曾作出表示，“什么时候实现互通现在不知道，但是我们一定会尽最大的努力。”王国平的这一表达被普遍认为是对地区利益协调的回应。
而随着国务院的介入协调，政策的“东风”也应该指日可待。从外部环境来看，长三角富庶的经济实力，则是推行政策的良好保证。
“城乡一体化早晚要突破的，”张颢翰说，“成都不是已经试点了吗？长三角地区都比较富裕，趁社保一体化的时机，也正好推进城乡一体化，一起推进有利于降低成本。”
他还建议，要形成必要的利益调节机制而更具体的方法也正在学界酝酿。
在新出炉的“长三角城际社会保险制度一体化研究”中，两位专家章晓懿、龚金鑫建议，可以基于当前长三角城市的市级统筹水平，“在不改变现阶段统筹的基础上，依托信息网络平台，建立长三角城际社会统筹基金的‘名义账户’制度”，并“建立统一的长三角城际社会保险政策的衔接办法。”
农民工，农民工何时实现养老保险？
随着近年来，城市化建设的大发展，很多农民工离开家乡，纷纷进城务工，并且这些农民工中主要以中青年为主，随着时间推移，他们很快将进入老年，到那时候他们没有了劳动能力，还能够在自己建设过的城市生活吗？农民工的养老保险问题一直是社会关注的问题，虽然已经为此付出很多努力，但是在农民工保险的实际操作中还存在着诸多问题。
养老保险农民工可望而不可即
20岁的王斌老家在长子县，今年春节过后就来到太原想找份合适的工作。相关人员在太原市劳务市场见到小王时，他正在山西恒台建业发展有限公司的招聘台前咨询过磅员的工作，“我刚来太原，由于没啥专业技术，想找一份好一点的工作并不容易。”小王对相关人员说，“我更看重的是月收入有多少，包不包食宿，至于有无养老保险什么的，那不在我首要的考虑范围内。”
来自临县的王明海一直在太原做家装，工作主要是铺地。王师傅今年40岁了，他并没有固定的单位，活都是自己找或是装修公司为他介绍，他的老婆、儿子都和他在太原居住。当相关人员问王师傅以后老得不能干活了怎么办，他说，趁现在还有力气，多干点活，多挣些钱，为将来攒着。王师傅的户口在农村，因此他在村里上了新农保，“我以前咨询过，如果我在城市里上养老保险，由于没有单位，保费都得自己掏，这样一年下来得好几千元，太贵了，我在村里上的新农保一年才几百元。”王师傅说，“好在我有儿子，以后他总得管我们吧!”
进城务工人员，他们的文化水平一般普遍较低，来到城市所从事的也多是体力劳动和最底层的工作。他们由于在城市里要先解决温饱问题，因此找工作时，首先考虑的是薪水的多少，而对其他劳动保障方面的问题很少去要求。由于农民工自身的社会保障意识低，绝大多数人没有风险防范意识，即使意识到未来养老的问题，也多寄希望于农村的“土地保障”以及传统的“养儿防老”等方式。
缴费偏高企业难以承受
5月3日，在太原市劳务市场的招聘会现场，嘈杂的招聘大厅里，求职者与招聘单位都不在少数。但是，在招聘会上转了一圈发现，现场招聘的单位只有三家企业在福利待遇方面标明有养老保险等，而其中两家公司也只是对特殊岗位的员工才给上保险，对其他工种像保洁员、安保员等却在招聘简章中并没有提及有养老保险等。
太原煤气化龙泉能源发展有限公司是一家国有企业，他们在招聘简章中明确标出员工与公司签订合同后，会有“五险一金”。负责招聘的白先生说：“我们是国有企业，在养老保险方面，员工每个月根据收入的4%到8%，个人需要缴纳200多元，单位给缴纳400多元。”
在招聘会现场，一家饭店负责人对相关人员说，“现在的人工费都很高，我们一位服务员每个月的工资就要1800元以上，如果再给上保险，一个月又要多付出三百元左右，成本太高了，我们真是负担不起啊。”问这位负责人如果有员工提出相关的要求怎么办时，他说一般就会给员工每个月多发个一二百元，这样员工高兴，饭店也比给员工上保险划算。
据了解，许多公司招聘保洁员、服务员、安保员等技术含量低的工种时，都不会主动提及给上养老保险等。而对于技术含量高的工种，才会在福利待遇里标明有养老保险等。农民工工资收入普遍较低，使用农民工集中的企业经济承受能力也普遍较低，而现行农民工参加基本养老保险办法规定的缴费标准还是偏高，使许多农民工及使用农民工集中的企业感到难以承受，因而导致大量的农民工没有参保。
东莞构建“全民医保”城乡一体全覆盖
无论是对外来打工者还是东莞居民，都公正公平地使用一个制度，统一缴费、统一待遇。东莞人人都能公平地参加医保，享受医保待遇。下面小编给大家详细解读。
户籍人员医保已全覆盖据东莞市社保局相关负责人介绍，目前东莞已经率先实行的是城乡一体基本医疗保险制度，不存在职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗三项基本医保制度并存现象。该负责人说，在城乡一体基本医疗保险制度的大框架下，参保人可不分户籍享受相同的社保待遇。
该负责人告诉记者，东莞的医保制度对本地户籍人员已经是100%覆盖，非户籍人员因各种原因，仍未能全覆盖。
根据国家的相关文件，城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例分别达到70%以上和75%左右。据东莞市社保局介绍，东莞参保人员的住院费用支付比例，由参保人就诊医院的等级及费用分段等因素决定，支付比例最高可达95%（享受退休待遇的达100%）。
市社保局相关负责人表示，东莞的医保基金支付比例实行累进制，个人参加医保年限越长，最高支付限额也就越高。根据参保时间长短，期内发生的基本医疗费用最高支付限额从1万元到20万元不等。
此外，就诊医院等级不同也将影响医保支付比例。如住院基本医疗费用不足或等于5万元，在市内三级定点医疗机构就诊的医保可支付85%，但在镇街一级定点医疗机构就诊的医保可支付95%。
25岁的韦先生来自广西田东，在东莞工作3年多了。2013年11月，他因右脚骨折入院治疗，总共花了10.38万元医疗费，按照医保政策报销了7.25万元。“没想到平时只缴10来元钱的医保发挥了这么大的作用，报销了69%的费用。”韦先生说，很少的医保支出在关键时刻减轻了自己的经济压力。
韦先生所说的医保，是东莞在2013年10月推出的“全民医保”新举措。这个全新的医保制度由基本险、补充险、大病险3大险种构成，力争用“一个医保”覆盖所有人群。
具体来说，“基本险”参保人可按规定，享受社区门诊、住院、特定门诊及生育医疗费用等基本医疗保险待遇。“补充险”在参保基本险的基础上，各用人单位或个人根据经济承受能力和实际需求，可自主选择多层的补充险，满足群众更高的医疗保障需求。“大病险”则是充分利用基本医疗保险基金节余，免费为基本医疗保险参保人建立的重大疾病医疗保险，在大病保险保障对象上不区分城乡居民和职工，一视同仁。大病保险起付标准为3.5万元，医疗费用最高支付限额定为30万元，使参保人的年度医疗保险最高报销额度达到50万元。
至此，东莞市基本医疗保险通过打破企业经济性质、用工形式、户籍及居民身份界限，实现了所有参保人同缴费、同保障，享受相同财政补贴，使制度更加公平、保障更加有力，保障了东莞在医疗保险方面的实质性公平，更好地体现了公共服务的均等化。
统计显示，2013年10月至12月，东莞全市共有1.5万人次享受大病保险待遇（含意外伤害）。其中，1.1万人次享受大病医疗待遇，享受大病待遇的参保人报销比例提高10个百分点，有效减轻了参保人员的经济负担。如有其他问题，请关注网东莞医保专题。
农民工，江西推进城乡建设 惠及万千进城农民工
日前，江西省住建厅发出通知，要求在新形势下全省住房城乡建设系统进一步做好农民工服务工作，加快建筑工人职业技能培训，扩大农民工就业面，扩大住房公积金覆盖面，实现农民工平等享受城镇基本公共服务。
江西要求各地要指导和督促施工企业，进一步落实培训自有产业工人的责任。励农民工业余学校创建工作。鼓励建筑施工企业通过积极创建农民工业余学校、建立集中培训实训基地等形式，提高建筑工人整体素质和技能水平。支持施工企业在农民工业余学校实施技工自主培训，企业创农民工业余学校后，可申报技工培训点，经批准准可对企业所属人员实施自主培训和考试，由省厅颁发统一的岗位证书。
江西还要求，规范建筑工地用工管理，保障农民工合法权益。研究建立工程款结算、协调、仲裁和清算的约束机制，遏制竣工不结算、不付款等拖欠工程款和农民工工资的行为。要将因拖欠农民工工资引发群体性或突发性事件，造成不良社会影响的企业列入建筑业企业资质动态核查工作中，予以重点核查。对存在恶意拖欠农民工工资问题的建筑业企业，记入不良记录，并对其市场准入、招投标资格和新开工项目施工许可等进行限制。
江西规定，市、县要结合推进新型城镇化和户籍制度改革进程，将在城镇稳定就业的住房困难外来务工人员，以及住房困难的进城落户农民、农民工纳入公共租赁住房保障范围。完善公共租赁住房准入机制，明确农民工申请公共租赁住房条件、程序和轮候规则，并向社会公布。扩大住房公积金覆盖面，实现农民工平等享受城镇基本公共服务。将住房公积金制度覆盖到城市中有稳定工作的农民工，努力将进城农民工纳入住房公积金制度范畴，鼓励按规定缴存住房公积金的农民工申请公积金贷款购房。
