社会保障为市民生活护航
从今年1月1日开始，国有企业原则上已不再建立新的再就业服务中心，企业富余人员原则上也不再进入再就业服务中心，由企业依法与其解除劳动关系，按照规定享受失业保险待遇。目前北京市初步建立了城镇企业职工基本养老保险制度、基本医疗保险制度、失业保险制度和城市居民最低生活保障制度，社会保险体系的基本框架已经形成。随着社会保障制度的逐步完善，下岗失业对北京人来说将不再如临深渊。
令人兴奋的是，刘淇市长在《北京市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》中，明确指出在“十五”期间要进一步完善社会保障体系，而且非常全面。记者发现，建立公务员基本养老保险制度第一次写进市长报告中，刘淇市长还在报告中郑重宣告，2005年前，要使基本养老保险覆盖面扩大到城镇所有职工。
社会保障重点照顾低薪阶层
记者从市劳动和社会保障局了解到，2000年北京市共筹集国有企业下岗职工基本生活保障资金3.12亿元，使他们的基本生活得到保障。同时去年还为全市116.3万名企业离退休人员发放基本养老金95.6亿元，做到了按时足额发放。在城镇居民最低生活保障方面，继1999年两次调高城镇居民最低生活保障相关待遇标准后，去年7月1日再次调高了相关待遇标准。同时去年下岗职工再就业率为69.68％，失业人员就业率为72.63％，城镇登记失业率仅为0.75％。在今年的市长报告中出现了一个“六线联动机制”的新名词，全称是“城镇居民最低生活保障制度相关待遇正常调整制度”。这个机制包含六条线：城市居民最低生活保障标准、下岗职工基本生活费标准、职工最低工资标准、失业保险金标准、企业离退休人员最低养老金标准（退职、退养）、基本养老正常调整机制，为改善低收入群众生活提供切实有效的保障。
万人调查15次修改基本医疗保险精雕细琢
在起草《北京市基本医疗保险规定》的过程中，市政府召开了数十次座谈会，充分听取了人大代表、政协委员、企业在职职工和退休人员等社会各层面的意见，在全市进行了万人抽样问卷调查，对实施方案先后进行了15次修改。据悉，今年我市将全面推开城镇职工基本医疗保险制度改革、医疗卫生体制改革和药品生产流通体制改革，力争到年底前使基本医疗保险的覆盖面达到150万至200万职工。
另外，随着社会保险覆盖面的进一步扩大，社会保险基金的收缴率也稳步提高。去年本市共收缴养老保险基金96.7亿元，共有3.3万人次的职工享受了工伤保险待遇。
养老保险将在机关和事业单位中全面提速
北京市政府将在“十五”计划的开局之年，加快企事业单位退休人员与原单位分离进入社区的步伐，在养老保险的社会化管理服务上有大的突破，并将在部分事业单位进行基本养老保险统筹的改革试点，力争到今年年底，使社会化管理服务的企事业单位退休人员达到20万人。对此市政协委员韩铁城认为，社会养老保险在企业已经实行了十几年，而事业单位、机关还没有建立社会养老保险制度，所以就有这样的观念：钱是单位发的，我是单位的人。这种观念应该逐步转变，由单位人变成社会人，钱由社会保障中心发放，退休后进入社区就不困难了，这样才能建立起全方位的北京市社会保障体系。
延伸阅读
合理选择分红型保险 做足保障是前提
分红型保险越来越受到广大群众的关注。自己是否适合买分红型保险首先要对其有所认识，并不是任何人都适合购买的。专家提醒广大消费者，投保人始终要记住，分红险的本质不是分红而是风险保障，切不可本末倒置。
买分红型保险的三个误区股市最近经历波动，一些高位入市的股民再次被套，相比之下风险较低的保险理财产品成为部分市民的投资选择。今年以来，特别是近期较有保障的分红险产品受到市场青睐，据有关资料统计，目前分红险已经占我市寿险保额的70.5%，成为寿险保费增长的主要动力。对于分红险逆市热销，专家分析，主要是分红险具有较强保障性同时兼具投资性，在其他投资市场不太明朗的情况下，分红险逐渐"升温"逆市热销，但专家提醒，保险的最终目的是保障，分红险不一定能够获得分红，当前资本市场波动大，市民理财宜走稳健步伐。
分红型保险的利率是怎样计算的？对于分红型保险的利率是如何计算出来的？这个问题就要从红利的来源说起。分红产品的分红一般来源于利差益(即投资收益率与预定利率之差)、死差益(实际死亡率低于保单设计时假定的死亡率)和费差益(实际发生的费用率低于保单设计时确定的费用率)三部分。
有的分红产品只分利差，有的分红产品则包括利差、死差，还有的分红产品三者均包含在内。因此，客户在选择分红产品时除了应重点观察其以往的分红情况(如长期分红率的高低、分红率是平稳增长还是波动激烈)，同时还应结合保单的现金价值、所缴保费等因素进行综合判断。
怎样购买适合自己的分红型保险？首先对分红保险建立正确的认识，即是为了满足自己对风险保障的需求而不是为了分红而购买。
其次根据自己对养老、疾病、子女成长、生存、死亡、伤残等方面的风险需求，来选择适合自己的分红保险。
最后，根据自己的经济收入水平合理计划购买。一般建议将不超过自己年收入的20%用于购买保险，这样才不会对个人和家庭产生经济压力。
特别提醒两点，一是在填写投保单时一定要看清楚条款和亲自填写，务必做到如实告知和亲笔签名，这样才能最大限度保障自己的合法权益。二是在购买保险产品后如果后悔了，一定要利用好犹豫期（犹豫期即投保人收到保险合同并书面签收后的一段时间，在此期间投保人可以提出解除保险合同的申请，保险人扣除工本费后退还其所缴保险费，一般为10日），因为犹豫期内退保，保险公司会扣除工本费（目前一般是10元左右，但个别保险公司犹豫期撤单不扣工本费，具体情况视各保险公司具体规定而定）后退还所交保险费；超过犹豫期退保就只能退还现金价值了。
买分红型保险的前提是做足保障百姓在购买分红型保险时还是应该先把保障放在第一位，然后再考虑收益状况，毕竟人们购买的是保险不是搞投资。
首先，应设定合理的保障额度。
如果是工薪阶层，所设的“保险金额”应该等于“年支出×工作时间”，并且“工作时间”设的年限应短一点，一般在5-10年左右；如王小姐年支出是1万元，所设定的保额就应该在5万元-10万元。而如果您是“金领”收入阶层，所设“保险金额”应该等于“年收入×工作时间”，同时“工作时间”还要设得长一点。
其次，在购买分红型保险时要了解各家公司投资实力。
目前保监会对保险资金的投资渠道已放宽，保险资金已从单纯银行协议存款向投资国家能源建设等方面转移，如果一个寿险公司有良好的投资团队和投资渠道，客户的收益也会较高。
再次，看待分红保险的红利，一定要有长远的眼光，切不可与其他短期性的投资收益作简单比较。
保险知识汇总，社会的实施离不开社会保障法的保障
历时13年的社会保险立法正式破题。12月26日在十届全国人大常委会第三十一次会议上，《社会保险法（草案）》（以下简称《草案》）首次提交审议。由于《草案》内容涉及养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种，关乎每个公民的社会保障，因而备受关注。
有关专家表示，尽管我国在社会保险领域已经颁布了大量的行政法规、规章和相关文件，但一直没有一部统一的基础性立法。基本法律的缺位，各种规定层级无序、规范分散，导致我国社会保险制度难以定型，缺乏权威性、稳定性，全国各地的制度也不统一。
据了解，此次提交的《草案》确定了“广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针”，明确了我国社会保险制度的基本框架，对社会保险的覆盖范围、社会保险费征收、社会保险待遇的享受、社会保险基金的管理和运营、社会保险经办机构的职责、社会保险监督以及法律责任等方面作了规定。同时，在一些具体的制度设计上还为未来的改革留下了空间。
在适用范围上，由于目前的养老保险、医疗保险主要限于城镇职工和居民，《草案》明确规定，国家建立农村养老保险和新型合作医疗制度，具体办法由国务院规定。
在养老和失业保险上，并没有纳入公务员群体，只是规定企业、民办非企业单位及其职工，有雇工的个体工商户及其雇工，机关、团体、事业单位及其不适用公务员法管理的人员应缴纳基本养老保险费和失业保险费；城镇自雇人员、非全日制从业人员
可以参加基本养老保险。
工伤保险和生育保险也仅适用于企业、民办非企业单位和个体工商户的职工和雇工，以及机关、团体、事业单位不适用公务员法管理的人员。
基本医疗保险则涵盖了机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位的职工，个体工商户的雇工、城镇自雇人员、非全日制从业人员以及其他城镇居民。政府对生活困难人员和城镇非从业人员的医保给予补助。
《草案》还明确，失地农民（土地已被全部征用）应参加基本养老保险和基本医疗保险，应缴纳的保险费从安置补助费中支出，不足部分由当地政府从土地出让收入中支出。对于进城务工的农民工，《草案》规定按照国家有关规定参加社会保险。
此外，《草案》规定，所有参保人员以公民身份证号码为其社会保障号码，参保单位要办理社会保险登记，单位欠缴社保费的，社保费征收机关可以通知银行从其账户划扣，或者申请法院采取强制措施。
据了解，劳动和社会保障部部长田成平在此次会议上作《社会保险法（草案）》说明时指出，为了加强社会保险的监督工作，《草案》作了多条规定。
比如，《草案》规定了由社会保险行政部门负责对单位、个人遵守社会保险法律、法规情况及社会保险基金的收支、管理情况进行监督检查。《草案》第49条指出，社会保险行政部门要定期向社会公布社会保险基金检查结果。同时规定，财政部门、审计机关要对社会保险基金收支和管理实施监督。
《草案》第52条规定，统筹地区可以成立由参加社会保险的单位代表、个人代表，以及工会代表、法律专家、精算专家等组成的社会保险监督委员会，对社会保险基金的收支、管理和投资运营情况进行社会监督，对社会保险工作提出咨询意见。
同时，《草案》对不办理社会保险登记、不依照法律规定缴纳社会保险费的单位以及骗取社会保险基金支出和待遇的行为，规定了严格的法律责任。如《草案》规定，单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位处应缴社会保险费数额1倍以上3倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上3000元以下的罚款。
什么是社会保障卡？
2013年新年伊始，您是否已经对自己的社保卡进行体检了呢？很多人不知道该如何查询自己的社保卡，还有人不再清楚什么是社保卡，对此小编进行了总结。
社会保障卡（也称社保卡）是人力资源社会保障部统一规划，由各地人力资源社会保障部门面向社会发行，应用于人力资源和社会保障各业务领域的集成电路（IC）卡，其全称是“中华人民共和国社会保障卡”。它既是参保人员享有社会保障权益的重要标志，也是人力资源社会保障部门保障和改善民生的重要手段。社会保障卡分为社会保障（个人）卡和社会保障（用人单位）卡。由于社会保障（个人）卡是目前规划、规范、推广的重点，各地实际发放的也多集中于这一种卡，所以通常我们所说的社会保障卡，就是指社会保障（个人）卡。
社会保险卡的作用体现在哪里？怎么使用？
社会保障卡的作用主要有以下几项：
（一）信息存储：每个公民提供的个人相关信息将被集中存储至IC卡中的社会保障应用区中，根据地区差异，存储信息的多少也不同，比较完整的应包括姓名、公民身份证号码、出生年月、性别、工作单位、户籍所在地、婚姻状况、就业状况、职业技能、工伤及职业病伤残程度、个人养老、医疗、失业保险帐户和公积金帐户等等信息。
（二）电子钱包和电子存折功能：持卡人可使用社保卡完成与医疗相关的门诊、治疗、住院及购药等缴费目的，同时社保机构也可以社保卡为基础，更加快捷地完成清分、清算和与各相关单位的结算支付。另外， 部分城市还可实现在社保卡内进行临时性现金充值或与银行系统合作设置金融IC卡区的功能，以应对在医疗、商业、其它公共事业等机构的消费或取现要求。
（三）电子凭证：社保卡可作为多项社会保障的电子凭证，方便持卡人在不同场合使用一卡便可完成各项社保手续。主要范围有： 参加医疗保险 、办理求职登记、参加职业培训、 办理失业登记及失业保险事务、养老保险事务、工伤保险事务 、 申请劳动能力鉴定及职业技能鉴定 、 办理婚姻状况变更 、 申办公积金贷款手续 、办理公共图书馆借阅等事务。
（四）信息查询：凭借社保卡，根据地区不同，可以在各地人力资源及社会保障局官网、社保中心等地方便地查询单位对持卡人的养老、失业、医疗、公积金的缴纳情况；查询持卡人个人养老、医疗保险、公积金帐户的累计本息总额；以及查询失业保险等等的信息。
社保卡余额怎么查询，去哪里查询
在持有社保卡后，很多人非常关心社保卡余额查询的问题。一般来说，社保卡余额的查询方式有如下几种：
（一）社保中心查询
如果所在城市社保机构未开设网站或不支持网上查询，或持卡人对自己的社保帐号不清楚，可以携带身份证到各区社会保险经办机构业务办理大厅查询。不仅可以到柜台进行人工查询，有条件的还能使用大厅内的触摸屏查询机器，刷卡或输入个人相关信息查询。
（二）网上查询
登陆广东省社会保险基金管理局网站，在首页中间搜索框里输入你的身份证号，可以查到在广东省内，一个身份证号的参保情况。需要先注册，填写电子邮箱，密码会很快发到邮箱。输入密码，即可查询明细。
步骤/方法
打开广东省社会保险基金管理局网站 首页，一眼就可以看到：
输入自己的身份证号（这个应该记得吧！），弹出页面：
显示姓名、行政区名（susan估计这是因为几家工作单位位于不同的区，在数据库里存了几条记录）
行政区名或姓名可以点击，点击其中之一，如果你没有注册，会提醒你注册登录后才能看详情，如下图：
下面是具体注册过程，填写电子邮箱，很快就会把初始密码发到邮箱。（以前凭身份证后六位可以查详情，现在改成注册登录后才能查详情，更安全了。）
（三）电话咨询
如果不具备上网条件，或无法找到所在城市社保卡信息查询网址的，可以拨打劳动保障综合服务电话“12333”进行政策咨询和信息查询。查询时，可根据语音提示选择“个人社保卡帐户信息查询”或“个人医疗帐户信息查询”，输入卡号、密码获得结果，也可直接转接人工服务咨询。但大部分城市的人工服务只在正常上班时间才提供，并不是24小时或全年无休服务的。
社会保障卡如何办理，丢了怎么补办？
社会保障卡的办理，因保障群体的不同，在流程上有所不同：
（一）城镇职工首次办理社会保险卡的，应由用人单位先到地税部门办理完参保人员投保登记手续的一定工作日后，再到所属的市或区级社保中心办理社会保障卡制作手续。办理时一般需提供：1、参保单位经向地税部门申报审核后证明文件；2、参保人员身份证复印件、本人近期正面免冠彩色头像一张（一般为1寸）。领取社会保障卡时，须凭《社会保障卡领取通知单》和领卡人身份证原件领取。
（二）城镇居民及学生首次办理社会保险卡的，应向所属社居委（村委会）或学校提供本人近期彩色免冠一寸照片1张和申请表格，即可办理医保卡。
由于持卡人不慎，遗失社保卡的现象也时有发生。社保卡遗失后，一定要办理挂失，之后方可补办。丢失后，须在第一时间先拨打12333进行电话挂失，然后尽快携带本人身份证或户口簿原件到就近的社保经办机构办理挂失、更换手续。电话挂失到柜台办理期间发生的医疗费用不予报销。办理新卡时，一般会收取一定的工本费，同时，要在规定的工作日后方能凭收费票据及身份证明到社保经办机构柜台领取。
