社会养老保险制度是国家根据人民的体质和劳动力资源情况，规定一个年龄界限，当劳动者达到这个年龄界限时作为年老丧失劳动能力，解除劳动义务，由国家和社会提供物质帮助，保障其晚年基本生活的一种社会保障制度。
今年我国社会养老保险基础养老金标准普遍提高，各地纷纷公布了社会养老保险基础养老金调整的通知。
广西壮族自治区财政厅关于做好新型农村和城镇居民社会养老保险基础养老金调整工作的通知，要求各市、县人力资源和社会保障局、财政局根据《广西壮族自治区人民政府关于印发广西农民人均纯收入倍增计划的通知》（桂政发〔2013〕9号）精神，提高新型农村和城镇居民社会养老保险（以下简称“城乡居民社会养老保发布了险”）基础养老金待遇水平。
一、调整的时间和标准
从2013年1月起，我区城乡居民社会养老保险基础养老金标准，在中央规定标准的基础上每人每月增加20元，达到每人每月75元。
二、资金来源
自治区统一提高的月基础养老金标准20元，由自治区、设区市、县三级财政按比例承担，即自治区与设区市按6:4比例承担，自治区与县按8:2比例承担。中央规定的月基础养老金标准每人每月55元，继续由中央财政承担。各设区市、县在中央和自治区规定标准上自行提高标准的部分，由各设区市、县财政负担。
甘肃省也做出回应，将城乡居民养老保险基础金提至60元
4月17日，记者从省人社厅获悉，该厅与省财政厅近日联合下发通知，今年1月1日起，全省城乡居民社会养老保险基础养老金标准，在中央规定标准的基础上，每人每月增加5元，达到每人每月60元。
今年，甘肃将提高城乡居民社会养老保险基础养老金补助标准确定为为民办实事之一，甘肃省人社厅、省财政厅联合下发通知提高基础养老金标准。2013年1月1日起，在中央财政为60周岁以上符合待遇领取条件的城乡居民每人每月55元基础养老金的基础上，省财政每人每月再增加5元基础养老金，使中央和省级城乡居民基础养老金的补助标准达到每人每月60元，享受范围为参加我省城乡居民社会养老保险的60周岁以上老年人。
宁夏加大民生事业投入进入社会养老保险大统筹时代
在统筹城乡居民社会养老保险和基本医疗保险制度支撑下，宁夏回汉各族群众怀着“老有所养”、“老有所医”的梦想，全面步入大统筹时代。
目前宁夏已经建立了统筹城乡基本医疗保险制度，参保人数达到560万人，参保率为90%以上。居民医疗城乡统筹后，宁夏连续提高了财政补贴标准、住院报销比例和最高支付额，建立了居民门诊统筹，标准由260元提高到300元。建立了居民门诊大病基本医疗制度，病种由9种增加到13种，各地在此基础上扩大到20种左右，并将门诊大病报销提高到70%。
统筹城乡居民社会养老保险和基本医疗保险后，16周岁(含16周岁)以上城乡居民可以参加统筹城乡居民社会养老保险，从新生儿(40天以上)到老年人均可参加统筹城乡居民基本医疗保险。凡具有宁夏行政区域内户籍，年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民和不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，均可在户籍所在地或居住地自愿参加城乡居民养老保险。
参保人的养老金待遇由基础养老金+个人账户养老金+奖励性养老金组成。养老金待遇按月发放，支付终身。基础养老金由国家和自治区提供，为每人每月85元，银川、中卫、吴忠等地在此基础上增加了10元到30元不等；个人账户养老金为个人账户累计储存额(本金加利息)除以139；奖励性养老金指缴费年限达到15年的，每增加一年，每月增加基础养老金不少于2元，所需资金由各县(市、区)财政承担。
城乡居民基本医疗保险2013年合并川山区城乡居民基本医疗保险住院费用报销标准，在全区实行统一的城乡居民医保住院报销标准。将三级医疗机构三个档次政策范围内住院报销比例分别提高5%，将川区一级、县二级和市二级医疗机构政策范围内住院报销比例提高，与原山区一级、县二级和市二级医疗机构政策范围内住院报销比例保持一致。将一级、县二级、市二级、三级协议医疗机构住院起付标准分别明确为：200元、400元、450元和700元。
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基础养老金
缴费标准提高至13档
城乡居民养老保险实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。《实施意见》在原来新农保设定100元至500元5档、城居保设定100元至1000元10档的基础上，合并设定为13个档次，增设了1500元、2000元和3000元3个档次。
梯次补贴由缴费额定
政府补贴分为基础养老金补贴和缴费补贴两部分。此次我省《实施意见》对补贴标准进行细化，并明确最低缴费补贴标准：缴100元补30元、缴200元补35元、缴300元补40元、缴400元补50元、缴500元及以上的补60元。
省级财政目前承担20元，其余部分由市、县(市、区)财政承担，市、县(市、区)承担比例由各市确定。同时鼓励市、县(市、区)人民政府根据实际情况适当提高本地区缴费补贴标准。省人社厅有关负责人说，相较于以前的“政府对参保人员缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元”，现在“对选择不同缴费档次人员实行梯次补贴”，标准明显提高。
加发标准可自行提高
目前中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。原政策规定，对长期缴费超过15年的，每超过1年，基础性养老金加发1%，最高不超过10%，加发的基础养老金由试点地区承担。而此次《实施意见》调整了加发标准：鼓励长缴多得，对长期缴费的，可适当加发基础养老金，加发部分的资金由市、县(市、区)政府负担。
“各地在制定本地实施办法时，不能简单地将本规定理解为对以前1%~10%标准规定的取消，而是鼓励有条件的地区提高加发标准。”省人社厅有关负责人介绍。
丧葬补助最低补8个月
国家新出台的有关文件规定，有条件的地方政府可以结合本地实际探索建立丧葬补助金制度。据此，我省《实施意见》规定，城乡居民养老保险待遇领取人员死亡的，从次月起停止支付其养老金。参保人死亡的，一次性支付丧葬补助金，补助金最低标准为中央确定的基础养老金8个月的金额，所需资金由市、县(市、区)承担。
这一规定，既确定了丧葬补助金最低标准，同时也给有条件的地方进一步提高补贴标准留有一定空间。
基础养老金，养老保险金领取怎么计算
职工退休时的社保养老金由两部分组成，基础养老金和个人账户养老金。
养老金的领取是无限期规定的，只要领取人生存，就可以享受按月领取养老金的待遇。而且，缴费基数越高，缴费的年限越长，养老金就会越高。以下将为您提供养老保险金的计算方法。
职工退休时的社保养老金由两部分组成：养老金=基础养老金+个人账户养老金。其中：
个人账户养老金=个人账户储存额÷计发月数（50岁为195、55岁为170、60岁为139，不再统一是120了）
基础养老金=（全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限×1%=全省上年度在岗职工月平均工资（1+本人平均缴费指数）÷2×缴费年限×1%
（公式中：本人指数化月平均缴费工资=全省上年度在岗职工月平均工资×本人平均缴费指数）
在上述公式中可以看到，在缴费年限相同的情况下，基础养老金的高低取决于个人的平均缴费指数，个人的平均缴费指数就是自己实际的缴费基数与社会平均工资之比的历年平均值。最低限为0.6，最高限为3。
因此，在养老金的两项计算中，无论何种情况，缴费基数越高，缴费的年限越长，养老金就会越高。
养老金的领取是无限期规定的，只要领取人生存，就可以享受按月领取养老金的待遇，即使个人帐户养老金已经用完，仍然会继续按照原标准计发，而且个人养老金还要逐年根据社会在岗职工的月平均工资的增加而增长。因此，活得越久，就可以领取得越多，相对于交费来说，肯定更加划算。
例如：
根据上述公式，假定男职工在60岁退休时，全省上年度在岗职工月平均工资为4000元。
累计缴费年限为15年时，个人平均缴费基数为0.6时，基础养老金=（4000元+4000元×0.6）÷2×15×1%=480元个人平均缴费基数为1.0时，基础养老金=（4000元+4000元×1.0）÷2×15×1%=600元个人平均缴费基数为3.0时，基础养老金=（4000元+4000元×3.0）÷2×15×1%=1200元累计缴费年限为40年时，个人平均缴费基数为0.6时，基础养老金=（4000元+4000元×0.6）÷2×40×1%=1280元个人平均缴费基数为1.0时，基础养老金=（4000元+4000元×1.0）÷2×40×1%=1600元个人平均缴费基数为3.0时，基础养老金=（4000元+4000元×3.0）÷2×40×1%=3200元个人养老金=基础养老金+个人账户养老金=基础养老金+个人账户储存额÷139
平均缴费指数＝（视同缴费指数×视同缴费月数＋实际缴费指数之和）÷（视同缴费月数＋实际缴费月数）。
视同缴费指数：分为一般人群和特殊群体。
①一般人群，即1993年底前参加工作，1993年底前已按规定参加企业养老保险并缴费的参保人（含1993年底前调到企业的机关、事业单位的工作人员和安置到企业的复转军人）。
②特殊群体，指1994年1月1日后参加基本养老保险，参保前按国家规定计算的连续工龄可视同缴费年限的，由本省安置到企业的复员转业军人、流动到企业的原机关工作人员、以及改制前参照依照公务员管理的事业单位工作人员。
计算公式：视同缴费指数=本人复员转业、单位改制或离开原单位前12个月月平均基本工资÷上年度全省在岗职工月平均工资。计算结果大于3.0的取3.0
基础养老金，社会保险法将实现基本养老保险金全国统筹
近期，十一届全国人大常委会第十七次会议通过的《社会保险法》将实现基本养老保险金全国统筹纳入其中，而《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》也提出要实现基础养老金全国统筹。这意味着我国基本养老保险金全国统筹已进入实质性阶段，在今后的五年内，我国将努力实现基本养老保险金的全国统筹。这解决了劳动者流动时保障的后顾之忧。但是，目前我国的养老保险金的统筹层次偏低，如何在五年内完成基本养老金的统筹，任重而道远。
在目前，我国已经有25个省市实现了省级统筹，但这仅仅只是账面意义上的统筹，而非实质性的统筹。我国实现基本养老保险金统筹的目的，在于解决目前的养老保险金统筹层次太低、缺乏保险保障的稳定性的问题。同时，基本养老保险金全国统筹也涉及到各地方政府的意愿及利益问题。目前，很多地方政府认为，现在意义上的全国统筹实质上是养老保险基金结余多的地区补贴养老保险基金赤字地区，富裕地区补贴贫困地区。因为现行的养老保险保障程度在各个省市不同，如果按现行的各地制度进行简单的接转，势必造成人员在临退休之际向保障程度高的地区转移，给当地社保基金造成巨大的压力，这样也必然会引起地方政府对于全国统筹政策的抵触情绪。因此，必须要设计合理的转移接续制度，既要对个人实现公平，又不对地方政府造成压力。此外，各个省市的养老保险机构对于全国统筹问题也十分茫然,不知道具体该如何实施。
目前，实现全国基本养老金统筹问题的首要前提，是理清基本养老金与基础养老金（统筹养老金）的关系。《社会保险法》中规定，基本养老金包括统筹养老金和个人账户。基础养老金实行现收现付制，国家规定个人缴费的一定比例划拨给基础养老金，其资金不足的地方由国家全额补贴，这是国家应当承担的责任和义务。个人账户实行的是积累制，个人缴付的余下资金全部划入个人账户，归个人所有。基本养老金的全国统筹并不是简单的各地一样的基准费率，统一征收交于国家，国家财政再统一划拨；而是应该实行双项分开再统一并轨的方式，即基础养老金归国家财政统一管理，个人账户实现省级统筹，个人流转时再统一于个人的养老金计发。
具体而言，基本养老金的全国统筹可以分为两个方面来进行：一是基础养老金可以实现资金层面上的，也就是真正意义上的全国统筹。基础养老金可在全国实行统一的缴费比率，即在全国范围内每个人所缴费用均划拨统一数量的资金于基础养老金，再由此上交到国家财政，国家财政再根据当年的基础养老金的发放资金数量（此数量取决于当年全国的基准生活水平）进行调整。为了不让基础养老金空转，国家可以让基础养老金上缴到省级，通过账目的核准，再由中央政府对于各省的款项进行补贴或者省际间的转移。二是个人账户可以实现省级统筹，再根据个人的流转而跟随个人转移。实行个人账户是因为：一是可以解决代际负担，缓解政府的财政压力；二是为了照顾各地不同的生活水平。由于基础养老金金归国家财政统一划拨，而个人账户由个人缴费覆盖，劳动者的任意转移均不会给地方养老保险经办机构造成负担和压力。
要实现以上规划，首要任务就是要做实个人账户。只有做实了个人账户，才能实现统筹账户和个人账户的分离，才能实现全国养老保险金的统筹。
