目前，下岗职工享受养老保险新政策如下：(一)基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇。(二)基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。(三)基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。但是，这些远远不够弥补下岗职工的损失。那么，如何保障下岗职工权益呢？
下岗职工呼唤新政策
13年前，中石化系统30万名职工与单位协议解除劳动合同，被一次性买断工龄后推向社会，自己负担社保费用。而一次性补偿金在8万-11万之间，甚至极端的如河南原县级石油公司协解人员的补偿金，大部分不超过2万元。显然，这个补偿标准在今天看来，确实显得过低。如果这些下岗的职工能够找到不错的工作，那还好。如果无法很好就业，只能靠这笔钱自费购买社保，那么养老的待遇可想而知。特别是和三桶油的平均工资比较起来，这些下岗的中石化职工亏大了。
回溯起来，上个世纪90年代大下岗和改制的企业很多，但因为种种原因，被报道和关注企业并不多。从中石化下岗职工养老困局中，可以窥见类似上千万下岗改制员工的社保难题。说起来，之所以造成今天这样的问题，有历史客观原因。
当时不少企业效益不好，加上国企改革的硬性要求，对于很多职工来说，确实只有下岗一条路。同时，对他们的补偿标准通常又不高，大部分企业也无力分担这些下岗职工的养老保险，于是这些下岗职工只能购买较低标准的养老保险。在他们到法定退休年龄之后，他们能够领导养老金自然就很低。甚至，少数下岗职工，因为当时无足够的钱自费购买养老保险，根本就没有退休金。
这些窘境和今天如日中天、待遇非常好的中石化比较起来，显得有些魔幻色彩。如今，中石化等一些国企、央企的日子过得并不差，甚至是盈利大户，从企业责任来说，对于自己数十万非正常辞退的员工，是不是也应该有一定的交代，而不是一味只想国家诉苦、要政策？不否认，中石化等企业改制上市后，除了承担对全体国民、企业员工的责任外，还要对众多的投资人负责。拿企业的钱去随意补偿已经下岗的老职工，可能并不是一件容易得到认同的事情。
于此而言，类似下岗职工的养老困境如何解决，确实也不是中石化或者某一家企业自身就能独自解决的。既然，当年中石化系统的30万下岗职工的养老问题被媒体报道，受到了社会关注，相关部门必须正视类似问题，早日给出可行的解决办法。
下岗职工新政策——相关资讯
聚艺谷:老国企转型打造新地标 6600名下岗工人享红利
9月10日,54岁的李彩文告诉记者:枣庄市南工业区改革让他看到了新生活的希望。
李彩文在成立不到一年的市南工业区管委会当门卫,管委会所在地就是其曾工作过的天鹅地毯厂。2001年,在地毯厂工作了31年的他和妻子一起下岗,靠临时打工艰难度日。12年间,他们找过,上访过,但只能眼睁睁看着这个曾经行业的翘楚,厂房破败,机器锈蚀,院子长满荒草。去年开春后,市南工业区改革揭开面纱,妻子领到了退休金,自己被安置上岗,养老金被补缴,旧房子被拆迁,新房子在建设中。
同李彩文一样,市南工业区7家国企的6600名下岗工人开始分享市南改革的“红利”。
拥有137年工业文明的枣庄是我省重要的工业基地,市中区曾是枣庄市驻地,在城市南部3.35平方公里区域分布着肉联厂、陶瓷厂等7家国有大中型企业,代表着枣庄曾经的辉煌和荣耀。进入上世纪90年代后,由于政策调整或自身管理原因,这7家国企陆续停产、破产,职工下岗失业。新一届枣庄市委、市政府和市中区委、区政府在大量调研的基础上,于去年3月强力启动市南振兴战略。一年半过去了,如今初战告捷。枣庄市副市长、市中区委书记霍高原认为,走群众路线就是要对群众负责,要对历史负责,不推不诿；只有坚持改革才能永续发展,保障民生,但改革就要勇于担当,敢于碰硬,我们有信心闯过市南这个“地雷阵”。
扩展阅读
提前退休制度是下岗职工退休政策吗
1998年到2003年间，中央政府提出“三年搞活国有企业”，数以十万计的企业被“关停并转”，超过2818万名产业工人被要求下岗。其中大部分人因为年龄、知识、技术等各种原因再就业困难，生活陷入困境。这些生活在底层的困难下岗职工一度被媒体称为被遗忘的“失语阶层”。但是，即便这样，提前退休政策却并非下岗职工退休政策，并不适用于下岗职工。
下岗职工退休政策能允许下岗职工提前退休吗？2月16日，有网友给湖南省省长留言，对下岗职工生活保障等问题提出建议。网友留言介绍称，自己是2003年从粮食部门下岗的职工,“在这十年里所得的补偿费己全部缴了社保,目前已五十多岁了,身体越来越差,工作又越来越难找,又还要缴社保,要生活费用,医疗费用等等,生活艰苦。”网友希望为下岗职工“提交提前(4050)退休的提案,使我们的生活得到保障,这是我们广大下岗职工的心声。”
提前退休制度并非下岗职工退休政策提前退休制度是对从事特殊工种职工和身患疾病完全丧失劳动能力职工的一种劳动保护措施，而不是解决下岗职工基本生活的一种制度安排，因此，这一制度并与下岗职工退休政策没有太大关系。国务院《关于工人退休、退职的暂行办法》明确规定，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁，女年满45周岁；男年满50周岁，女年满45周岁，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的应该退休。全面实行社会养老保险制度以后，职工退休制度仍按国家法律法规规定执行。参保职工办理提前退休需具备三个条件：一是参保职工达到提前退休的年龄；二是缴费年限（含视同缴费年限）累计满15年；三是符合国家规定的特殊工种年限或完全丧失劳动能力。若国有企业下岗职工符合以上三个条件，本人申请提前退休的，可到参保地人力资源和社会保障行政部门办理提前退休手续。
保障下岗职工基本生活呼吁新的下岗职工退休政策2013年两会期间，中石化老总傅成玉再度把这一问题抛出，呼吁尽快保障这些国企下岗职工的基本生活。他指出，当年中石化那些因为国企改革买断工龄下岗的30万老职工，现在很多连基本生活都难以保障。这是上一轮国企改革的遗留问题。十多年过去了，我们国家的整体经济情况发展向好，改革成本不应该由他们独自来承担。
下岗职工养老保险办理购买指南
下岗工人面临着巨大的生活压力，养老保障问题更是不容忽视。如何运用保险保障未来的生活。下岗职工养老保险如何办理？
一般而言，养老保险是由单位为员工购买，那么下岗职工的养老保险该如何办理呢？
一、失业人员
失业人员在和用人单位解除劳动合同关系后，原用人单位将其档案等转到失业人员户籍所在的的区、县劳动保障行政部门，同时封存养老保险手册，中止养老保险关系。不需要在另行办理中断缴费手续。失业人员因种种原因未再就业的，在失业期间达到国家规定的退休条件时，向本人户籍所在地的失业保险经办机构提出申请，由失业保险经办机构负责按规定相当地区、县劳动保障行政部门申报办理退休手续，经批准后，由区、县养老保险经办机构负责发放基本养老保险待遇。
二、再就业人员
失业人员事业之前和再就业后交纳的养老保险费合并计算，其缴费年限累计计算。失业期间间断缴纳养老保险费的，基本养老保险个人账户予以保留，其储存额连续计算利息，并与再就业后的个人账户合并纪录，个人账户号码始终不变。失业人员实现再就业的，应同用人单位签订劳动合同后，办理转移档案关系手续，重新启封养老保险手册，并在新的用人单位办理登记和申报缴费手续，按时足额缴纳养老保险费。
三、自己从商人员
职工自谋职业或非正规就业的，可以把档案关系和养老保险关系存入本市具有代办养老保险职能的职业介绍机构，在该职业介绍机构办理委托存档手续后，可以重新恢复养老保险关系，继续缴纳养老保险费。
值得注意的是，间断缴纳养老保险费，将直接影响退休后的养老金水平。计发基础养老金，以退休时上一年全市职工社会平均工资为基数，合历次间断缴费前的全市职工社会平均工资进行平均化处理，取出算术平均值。样就使计发基础养老金的基数降低，相对计发的基础养老金也将减少，因此最好不要间断缴纳养老保险。
下岗职工如何购买养老保险？
养老保险的种类以及优缺点：
分红型养老险：更能抗通胀。优点：分红型养老险能为投保人增加收益。缺点：分红型保险费率相对较高，且分红具有不确定性，适合有理财需求的人群。但是需要知道的是，越早领取养老年金，费率越高，对于此险种来说，投资回报率也可能越低。
两全保险：低收入者不宜"快缴快领"。两全险为理财型保险，保费较高，尤其是缴费期短、领取快的保险，费率更高，适合家庭收入水平较高的人群。
投连险：中长期投资储备养老金。此险种的优势是意外+疾病+养老保障较为全面时，投保人没有后顾之忧，可通过投连险的长期投资来获取收益。缴费期至少应为20年，在市场风险较大时，投资者可通过投连险的账户转换功能来将资金放入稳健渠道，市场获利明显时，还可转回进取型账户，通过长期投资才能避免市场波动带来的风险。
万能险：长期复利收益可观。万能险的投资渠道较为稳健。由于采取复利计息，收益较高提取方式灵活。对于保单的账户价值，投保人可以免费领取，以应对不时之需。同时，缴费方式也较为灵活，如果投保人收入不稳定，难以及时缴纳保费时，可以暂时缓缴或不缴，待收入允许时，再补回所欠保费，使养老计划不至于轻易中断。
社会保险需持续缴纳，否则会影响养老金收益，商业保险能够很好的避免这一情况，保障失业人员的晚年生活。
下岗工人不同与其他人群，由于经济来源没保障因此购买下岗职工养老保险应特别注意以下几点：
一、对于最重要的保险责任，即养老金给付，给付年限要尽量拉长。特别是下岗工人以后的生活保障不够稳定，这点尤为重要。
二、现金流的分配要合理。养老保险的收益主要在于其长期投资带来的复利效应。如果过早地大量领取保险金，会导致真到养老所需的时候账户积累反而会显出不足。
三、缴费灵活。在投保前应当结合自身的收入水平和财务规划选择合适的缴费期。
四、保费豁免。对于下岗工人这类经济保障不足的人群，保费豁免功能是非常重要的。有了这个功能，可以确保自己无论发生什么情况都能正常领到养老金。
五、下岗职工养老保险要保证资金的购买力。在选择产品养老保险时，如果经济不是特别紧张的话最好选择有分红的产品，可以确保一个长期、稳定的给付，并且通过分红能够在一定程度上保证年轻时攒下的养老金还具备当年的购买力。
女职工，焦作实施职工生育保险新政策，引来好评
记者7月11日从市人社局获悉，我市上月出台的《焦作市职工生育保险实施细则》（以下简称《细则》）于今年7月1日开始实施。该政策的亮点有两个：一是提高了生育医疗费待遇，女职工生产定额补偿标准顺产最高上调600元，难产和剖宫产最高上调800元；二是改变了待遇发放渠道，将生育保险待遇直接打入个人账户。此举将惠及全市28.2万生育保险参保人员。
亮点一：生育定额补偿标准上调
“以市民最关心的女职工生孩子为例，按照调整后的政策，要是顺产的话，市区女职工能比以前多拿600元补贴，剖宫产能多拿800元补贴。”7月11日，市医保中心的工作人员对此作了一番解读。新政重要的一点是，女职工因生育享受的产前检查费用和生产医疗费用定额补偿标准大幅提高。换句话说，今后女职工生孩子自己掏的钱更少了。
之前，我市生育医疗费用定额补偿标准为：产前检查（围产期保健）200元；顺产（正常分娩）每人次1200元；难产（异常分娩）1400元；剖宫产（剖宫术)3000元；剖宫产的同时做其他相关妇产科手术，每例3600元。
《细则》中生育定额补偿标准普遍上调：产前检查800元；顺产(正常分娩)市级1800元、县级1600元；难产（异常分娩）市级2200元、县级2000元；剖宫产市级3800元、县级3600元；剖宫产的同时做其他相关妇产科手术，每例4400元。
亮点二：职工领取待遇方式改变
据了解，过去，我市参保女职工生育后报销费用先发放到单位，再由单位发放到个人。为了减少报销程序，《细则》规定，将生育保险待遇直接打入个人账户，确保参保职工足额领取生育保险相关待遇。
“参保职工如果在定点医疗机构生育，还能享受一些便利。”该工作人员介绍。目前，我市生育保险市定点医疗机构有两家，分别是市妇幼保健院和解放军第九十一中心医院，参保职工在这两家医院生孩子，出院结算时可直接按标准享受生育保险待遇。事业单位参保职工不需要再到市医保中心办理任何手续，市医保中心直接对医院结算费用；企业参保职工出院结算时可咨询医院医保办工作人员，办理生育津贴待遇手续需要提交哪些材料，这样不仅让参保职工报销时少跑趟，还能在第一时间详细了解生育保险政策和及时足额领取生育保险相关待遇。
生育保险报销所需材料及流程。据了解，参保女职工生过孩子后，由本人或者其委托单位到人社大厦二楼市医保中心工伤生育科窗口申领，并提供以下材料：职工正常分娩需提供身份证、生育证、出生证的原件及复印件，住院票据医保联原件。在定点医疗机构享受直补生育医疗费的，需将住院票据医保联改为提供直补单原件和复印件；异常分娩、剖宫产职工除上述证件外，还需提供异常分娩或剖宫产诊断证明原件（需盖诊断证明专用章或医疗专用章）。
配偶无工作单位，男职工可参保申领生育待遇。这在一定程度上也能减轻些家庭负担。
保险知识汇总，哈尔滨职工医保新政策
记者从人社部门获悉，根据相关规定，我市鼓励各用工单位为流动人口办理城镇职工医疗保险。即日起，我市134万流动人口也可参加城镇职工医疗保险，并享受20万元的住院医疗最高支付限额。
据了解，根据我市刚刚审议通过的《关于进一步加强流动人口服务管理工作的意见》，全市将稳定就业的流动人口纳入城镇职工基本医疗保险，鼓励有条件的用人单位为其办理城镇职工医疗保险参保手续。根据城镇职工医保待遇，参保人员年度内住院医疗费用最高支付限额为20万元，支付比例可达到75%以上。
参保人员住院使用基本医疗保险《药品目录》中乙类药品的个人自付比例为20%。肝移植手术费用和术后抗排异药物费用符合基本医疗保险有关规定的项目纳入统筹基金支付范围，统筹基金给付标准参照肾移植给付标准执行。流动就业人员在统筹地区以外发生疾病住院的，可按照我市有关规定办理报销手续。我市还将以流动人口比较集中、工伤风险较高的建筑等行业为重点，督促用人单位及时为流动人口就业人员办理工伤保险手续。还将拓宽对流动人口法律援助渠道，向社区(村)、非公有制经济组织和工程建设领域、劳务市场延伸，维护流动人口合法权益。
住房公积金，下岗与辞职职工能否申请公积金贷款
下岗、辞职等职工能否申请公积金贷款？
答：住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位及其在职职工按规定缴存的专项用于住房消费支出的个人长期住房储金。
住房公积金是职工按规定存储起来的专项用于住房消费支出的个人住房储金，具有两个特征【公积金查询，五险一金查询，社保查询】：一是积累性，既住房公积金虽然是职工工资的组成部分，但不以现金形式发放，并且必须存入住房公积金管理中心在受委托银行开设的专户内，实行专户管理。二是专用性，住房公积金实行专款专用，存储期间只能按规定用于购、建、大修自住住房，或交纳房租。
住房公积金贷款是指由住房公积金管理中心运用住房公积金，委托银行向购买、建造、翻建、大修自住住房的住房公积金缴存人发放的贷款。下岗、辞职不能贷款。下岗、辞职职工在下岗期间，停止缴交公积金，不能办理住房公积金贷款，待再就业后继续并连续交住房公积金6个月以上的，可以申请住房公积金贷款。
保险知识汇总，合肥市职工医疗保险新政策
合肥市劳动保障局昨天透露，目前该市职工医疗保险最高封顶线已经划定，一个年度内享受医保支付的最高额度为22万元。
劳动部门介绍，根据该市职工医保政策，“封顶线”是指基本医疗保险统筹基金在一个年度内所有支付的最高限额，合肥目前规定为5万元。医疗救助基金专项用于支付统筹基金最高支付限额(“封项线”)以上的费用，合肥医疗救助基金年支付限额为17万元。即参保人员在一个年度内享受医保支付的最高额度为22万元。
医保统筹基金起付标准，指在基本医疗保险统筹基金支付医疗费用之前，按规定必须由个人负担医疗费的一定额度，形象地说就是进入统筹基金开始支付的“门槛”。合肥规定，一个年度内，在三级、二级、一级定点医院第一次住院统筹基金起付标准分别为600元、400元、200元；第二次住院起付标准分别为300元、200元、100元；第三次及以后住院免收门槛费。
住院费用的报销标准是什么？劳动部门表示，住院医疗费用分为医保目录内和医保目录外费用两大块。医保目录外费用即自费费用，由个人承担，如空调费、伙食费等。医保目录内费用，个人先承担“门槛费”和乙类药品个人自付比例的费用后，进入医保共付段，由医保基金和个人按比例分摊。
不过，参保人员若因公(工)负伤、女职工生育；出国，赴港、澳、台地区探亲、考察、进修、讲学期间；犯罪、斗殴、酗酒、自残、自杀、交通事故、医疗事故等发生的医疗费用，医保基金不予支付。
用人单位，连云港职工生育保险新政策
记者昨天从市人社部门获悉，我市近日出台《连云港市职工生育保险实施办法》，机关事业单位及其职工也纳入参保范围，参保人在缴费次日就可以享受生育保险待遇。
机关事业单位纳入参保范围
我市新出台的《连云港市职工生育保险实施办法》适用于本市行政区域内的机关、企业、事业单位、社会组织以及有雇工的个体工商户(统称用人单位)及其职工(含个体工商户招用的雇工)。与原来的参保范围相比，我市行政区域内的机关、事业单位及其职工也纳入参保范围。
我市建立了生育保险缴费比例动态调整机制，明确生育保险基金按照“以支定收、收支平衡”的原则筹集和使用，由用人单位按照一定比例缴费，个人不缴费。依照《江苏省职工生育保险规定》，我市生育保险缴费比例由0.6%降到0.5%，以后将会根据生育保险基金运行情况再按规定程序进行及时调整。
缴费次日起即可以享受待遇
我市现行政策规定，职工所在用人单位按时足额为其缴纳生育保险费且职工缴纳生育保险费累计满6个月的，可以享受生育保险待遇。新政策则明确，自用人单位缴费次日起，参保职工按照规定即可享受生育保险待遇。对用人单位为职工连续缴费不足10个月的，职工或职工未就业配偶可以享受生育医疗费用待遇；职工享受的生育津贴和一次性营养补助费在用人单位连续缴费满10个月后，生育保险基金再予以支付。
那么，参保职工可享受哪些生育保险待遇？按照我市现行生育保险政策规定：参保职工可以享受到的生育保险待遇主要有三个方面：一是生育医疗费用；二是生育津贴；三是一次性营养补助费。
男职工生育保险也能派上用场
据介绍，生育保险是法律规定的，由用人单位为全体职工(不分男女)参保并缴费的社会保险险种。按照我市现行生育保险政策规定，如果男方参加生育保险，女方未就业，可以按照职工参保地规定的生育医疗费用标准的50%享受生育的医疗费用待遇。
我市生育保险待遇结算新政实施后，对生育或妊娠满7个月引产的参保人员，产前检查费由原来的400元提高到1000元。参保职工未就业配偶的产前检查费按照规定标准的50%支付
城乡居民，湖北省公布企业职工养老保险新政策
4月7日讯：没有工作的个人，能参加职工养老保险吗？昨日，湖北省人社厅召开新闻发布会公布养老新政，本月起，将打破企业职工养老保险的门槛，只要是劳动年龄段的湖北省城乡居民，不受户籍、地域限制，都可以自愿申请个人身份参加企业职工养老保险。目前，这项政策走在全国前列。
外地人也可在武汉参保
本月起，湖北全面放开企业职工基本养老保险参保限制条件，对于未与用人单位建立劳动关系的，年满16周岁且男未满60周岁、女未满55周岁的劳动年龄段城乡居民(在校学生除外)，本着自愿原则，可以个人身份参加企业养老保险。而原政策规定，企业职工养老保险参保对象是有劳动关系的企业职工和城镇灵活就业人员，农民只能参加城乡居民养老保险。
省人社厅养老处负责人介绍，参保人员办理相关手续时也将简化流程。除审核身份证信息外，不得以户籍性质、地域范围、居住证明、灵活就业证明、工商营业执照等条件限制申请人参保。参保人员只凭身份证即可在各社保处办理参保手续。省外户籍人士也可以。
也就是说，咸宁市民刘女士如果想在武汉以个人身份参加职工养老，只需要提供身份证即可。
鼓励有能力者多缴多得
“养老保险我愿意多交，以后拿的多。”家住黄陂的吴女士参加的是城乡居民基本养老保险。她想参加职工基本养老保险，但因没有工作单位，不符合参保规定。得知政策出台后个人可自由转为职工养老保险，当即表示愿意转过来。
目前，在领取待遇人群中，企业职工基本养老保险参保人领取待遇的全省平均水平约2200元/月，城乡居民基本养老保险这一项为约80元/月，二者有较大差距。在缴纳方面，城乡居民基本养老保险从100-2000元（每年）之间有12个缴费档次自选。企业职工基本养老保险最低缴纳费用约3800余元/年。
湖北省人社厅养老处负责人介绍，截至去年年底，湖北省参加城乡居民基本养老保险的人数约2200万人，其中正在缴费的约1600万，已领取待遇的约600万人。在缴费人群中，有25%的参保人缴费档次在200元以上。“有能力的参保人可以选择更高档次缴费，预计有近百万人受惠。”
大龄参保人员可延长缴费
如果是大龄参保人，想参加职工养老保险，新政也有了具体措施。参保人达到法定退休年龄时（男60岁女55岁），累计缴费不足15年的，经本人自愿可延长缴费至满15年。更详细规定可咨询所在辖区社保处。“同一时间段，参保人只能有一个基本养老保险关系，不要重复参保。”省人社厅养老保险处负责人介绍。这一新政可让小摊贩、农村户籍的居民受惠。已和用人单位建立劳动关系或有事实劳动关系的职工，应由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。“养老保险尽早参保更受惠。”该负责人介绍，虽然基本养老保险有相应的补缴政策，但补交时的缴费标准是按上年度所在市（州）的在岗职工平均工资为基数来计算，岗平工资每年递增10%。这么一算，交得越晚，掏钱越多。
