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农村养老问题现状及如何解决

2020-12-28
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随着二十多年来计划生育政策的实施,农村家庭逐渐小型化,大多以一至两个子女为主。与此同时,随着大批农村剩余劳动力流入城市,以前只在城市里出现的“空巢老人”现象,如今在中国农村也日趋普遍。由子女长年不在身边,依靠家庭养老也就成了一种泡影。

人口老龄化已经来临

人口不断老龄化、家庭小型化和人民生活水平日益提高,老百姓对养老日益关注。许多老年人无奈的感叹:“养儿防老防不住,国家养老保险不完善,老有所养由谁养?”对于老人,子女孝敬是天理人伦的要求,90%以上的农民仍然靠传统的家庭养老。

但是独生子女一代的父母很快就要进入老年期,他们面临着一对夫妻要面对四位老人的现实,养老将成为独生子女的不可承载之重。这就是现代农村养老问题。不难想象,在新的世纪,农村养老问题将是我国最大的社会问题之一。

目前在农村社会养老保障制度还正处于探索和试点阶段,传统的家庭养老、儿女养老模式正面临挑战。

我国农村养老面临的现状家庭养老占主体地位

家庭养老长期以来都是我国农村养老的基本模式,这与我国农村的传统文化、生产方式、经济水平低下等因素是分不开的,特别是一些经济文化落后的地区,环境闭塞,与外界联系甚少,还保留着一家一户,自给自足的自然经济状态,更决定了家庭养老的主体地位。生育率下降、子女减少和居住方式的代际分离还使得子女对老年父母的照料产生了许多困难。子女多意味着老年人有较多的支持来源,独生子女现象的出现使得独生子女父母的养老变得异乎寻常的困难。总之,家庭的小型化和核心家庭的增多,使得家庭的养老功能弱化,同时居住方式的代际分离也意味着健康不佳的老年人在经济供养之外还面临生活不便、照料不够、精神苦闷等问题。

传统的家庭养老功能逐渐弱化

养老功能的弱化具体体现在经济供养、生活照料、精神慰藉三方面。在经济供养上,一对农村夫妇往往要供养4个老人,抚养一个小孩,经济负担加重。加之我国农村经济本身就比较落后,因此,家庭养老的主体地位正受到挑战。

在生活照料方面,大批农村青年劳动力常年外出打工,不仅无法照料家中老人,反而把孩子和家中农活留给老人,农村养老负担沉重。在精神慰藉方面,由于家庭小型化的演进,子女外出打工,父母与子女间缺乏感情交流,难免孤单寂寞。一些青年夫妇较重视子女的教育和成长问题,有限的时间、精力和财力都向独子或独女倾斜,产生了“重幼轻老现象”,这对老年父母的心理健康和实际的生活质量都产生了负面影响。

老年人自理能力下降

随着农村生活水平的不断提高,老人的平均寿命延长、患病率、伤残率上升。同时,随着年龄增长(特别是超过75岁之后),老年人口健康状况有所恶化,患病率、伤残率会上升,自理能力下降,将更多地需要日常护理、生活照料和社会服务。农村养老这一切必将加大家庭的负担,也必将导致年轻人消极拒养老人情绪的增加。

另外,以前农村养老的主要经济来源是土地,可是,现在农作物根本不值钱,对于贫困地区的农民来说,能解决基本温饱问题已经不错了。在医疗、教育等日常消费开支急剧膨胀的情况下,大多农民根本顾及不了自己的养老问题。

怎样解决农村养老问题

一、实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇,国家财政全额支付最低标准基础养老金;

二、实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法,地方财政对农民缴费实行补贴。中央财政应给予补助,确保同一地区参保农民将来领取的基础养老金水平是相同的,这体现了农村养老制度的基本性、公平性和普惠性。地方财政对所有参保农民给予缴费补贴。

三、对农村重度残疾人等困难群体代缴部分或全部最低标准保险费,对选择较高档次标准缴费的农民给予适当鼓励。个人账户养老金依据本人缴费多少和年限长短,有高有低,多缴多得、长缴多得,反映了个人收入、地区发展、集体组织实力等方面的差距,体现了权利与义务相对应的原则。

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购买了医疗保险如果在异地看病该怎么处理?很多人咨询这样的问题,我国异地医保问题急需解决。我国针对于异地医保有什么政策呢?

日前,有媒体报道称厦漳泉三地医保参保人员到其他两地就医、购药,将陆续实现实时刷卡结算。对此,有不少市民向本报咨询是不是以后去其他两个城市看病可以不用报备直接刷卡消费呢?具体情况如何呢?一起随记者去了解一下。

住院前突击“刷卡”,未必就划算

“有人说,在住院前最好把医保卡里的钱花掉,这样做是好还是不好呢?”对此,市医保中心有关工作人员解释,这是市民对医保卡认识的误区。

记者了解到,目前,有不少参保人员以为住院时是将个人账户里的余额先扣掉,再使用统筹基金报销,于是在住院前突击消费,将卡里的余额全部用完。而市医保中心相关工作人员指出,参保人员的住院费用应由统筹基金支付的,由统筹基金按规定比例支付,剩余部分由个人账户支付或现金支付。举个例子:如某人住院发生医保范围内的医疗费用10000元,统筹基金承担6000元,应由个人负担的起付标准、自负比例部分为4000元。而如果医保卡内的个人账户有余额5000元,出院结算时个人账户将支付4000元,个人账户余额应为1000元。由此可见,个人账户积累的资金越多,住院时需要个人现金支付的就越少。

陈大伯年轻时在杭州工作,在杭州参加了医保,但退休后,他“叶落归根”,长期在老家衢州居住;张小姐是杭州某广告公司职员,医保交在杭州,但最近几年她都被派驻在金华分公司工作……

现在城市之间人员流动频繁,异地工作生活的现象非常普遍。但由于医保实行统筹地区管理,各地医疗保障政策、管理经办方法等,还不尽相同。

在还没有实现省、市一卡通通刷的地方,像他们这样医保在杭州、本人长期居住在外地的,怎么报销医疗费最方便?

杭州市医保局说,目前需要回杭州报销的主要人群有杭州参保的异地安置退休人员、长期驻外的在职人员、少年儿童等。此外,还有一些临时外出(如出差、旅游等)急诊就医的杭州参保人员等。

杭州医保“异地就医报销”,目前有5种报销方式。

一种是本人到医保服务大厅现场报销。这种方式需要自己先垫钱看病,再跑到杭州来报销医疗费,不太方便。

第二、第三种方式是集体委托报销和协议医院代报销。

前者就是我们通常说的“到单位报销”,就是由单位负责集体申报并做好前期审核,让员工少跑路。

后者是杭州市医保局和部分杭州驻外就医人数较多的、或较偏远的外地医保定点医院,达成合作协议,让持杭州医保卡的人员实现“通刷通用”——实际上是医院先为病人垫付医保报销的费用,杭州医保局再每月和医院进行结算。

第四种报销办法是远程网络报销,2004年刚推出时属于全国首创的便民服务方式,曾轰动一时。那就是在驻外人员较多的地区设立“远程报销点”,医保单位派出员工定期上门服务,通过网络进行实时结算。最多的时候,杭州曾设立过13个远程报销点,现在由于省、市医保一卡通都在大力推行医保异地联网就医,远程报销点缩减为两个,分别在诸暨和嘉兴。通过这种方式报销医疗费的人员这几年也大大减少。

最后一种方式叫做“信件邮寄报销”。

采用这种方式报销的人群也不多,主要是居住得比较偏远或行动不便的老人、残疾人等特定人群。他们可以向医保部门提出申请,符合条件的,只要按规定办理相关手续,提供个人银行账号,就可以享受信件邮寄报销待遇。只要把各种报销单据用挂号信寄到医保单位,医保单位审核报销后,会把结算好的钱汇到他们的账户。

5种报销方式哪种最适合?大家可以参照着考虑一下。具体问题可以咨询市劳动保障咨询服务专线12333。

未来发展,五种情况可跨省转养老关系

虽然医保省内联网结算仍有困难,但记者从市人社局获悉,养老保险的转移却要简单很多。即使是省外参保人,只要符合以下五种条件之一,都可以申请将基本养老关系转入本市,在本市领养老金。

五个条件为:参保人员在本市办理参保时,非本市户籍且男不满50周岁、女不满40周岁的;参保人员未达到国家规定退休年龄,户籍为本市转回本市参保的;参保人员系经各区市党委组织部门、人力资源和社会保障行政部门批准调动,且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的;参保人员达到国家规定退休年龄时,非本市户籍,但在本市累计缴费年限满10年的,且本市为该参保人员最后一个累计缴费年限满10年的;参保人员达到国家规定退休年龄时,本市户籍,且参保人员每个参保缴费地的累计缴费年限均不满10年的。

参保人员跨省就业,需将养老保险转入本市的,在离开原参保地时,应到原参保所在的社保经办机构开具参保缴费凭证。到本市就业并参保缴费后,本人可以直接或通过工作单位向在本市参保所在的区(市)社保经办机构提出转移接续养老保险关系的申请,并提交参保缴费凭证,本市社保经办机构审核后,确认符合转移接续条件的,即与原参保地社保经办机构进行联系沟通,按规定办理参保人员相关信息传递和基金转移手续,参保人员本人不用往返奔波。

农村社保改革遇到的问题及解决办法


我国是一个农业大国,农村人口占总人口的60%以上。在社会主义市场经济体制逐步完善的今天,农村人口的生产生活方式也受到了很大影响,传统的家庭保障功能不可避免地发生弱化。自上世纪80年代开始,我国开始了对农村社会保障制度改革的探索。

农村社保改革的必要性

进入新世纪,中央明确指出,解决“三农”问题是国民经济发展的重中之重。解决“三农”问题,无论是发展现代农业、建设现代农村还是转移农民,都需要有社会化的现代农村社会保障制度的支持。甚至可以说,能否通过改革与创新建立起一个公平、高效的农村社会保障制度,直接关系到社会主义和谐社会的成功建立。因此,完善农村社会保障制度,使有限的投入产生最大的惠及全体农民的保障效果,是迫切需要解决的问题。

农村社保改革遇到的问题

农村社保改革是十分有的,然而传统社会保障制度在解决农村社会保障问题时,通常面临诸多障碍:(1)经济发展水平低下和缺乏财政收入,(2)低收人群体缺乏缴费能力,(3)部门、个人和企业不愿缴费,(4)缺乏管理能力,(5)缺乏基本的社会公共机构,(6)将覆盖面扩展到农村地区的困难。上述种种障碍导致农村社会保障的覆盖面一直非常低,并且难以在短时间内扩大农村社会保障的覆盖范围。

农村社保改革问题解决方法

出于对基本国情的充分把握,国家制定了发展农村社会保障体系的“广覆盖、保基本、多层次、可持续原则”,我以为是完全正确的。广覆盖,体现了农村社会保障制度的普惠性要求。保基本,是农民的就业水平和收入水平决定的。多层次,有利于水平的农村社会保障逐步向高水平过渡,可持续,则有利于农村社会保障制度稳定运行。

除此之外,确定调整的方向要注意两点。第一,要加快农村人口向城市转移的步伐,使那些基本脱离农业生产单又戴着农民帽子的人们归属城市,同时在生产环节的初级分配中筹集他们的大部分社会保障资金。这样可以减轻财政转移支付的压力,更能体现“可持续”的原则。第二,要让农民群体中比较富裕的那些家庭逐步增加社会保障支出,国家的补贴更大低向低收入者倾斜。

广州社保查询系统上查询遇到问题如何解决


广州社保网上可以查询,进入广州社保查询系统可以找到“便民服务”栏目,在此栏目下可以进行相关业务查询。可以查询到单位、个人基本信息和缴费信息查询、个人账户信息情况等。以下为大家介绍如何在广州社保查询系统查询广州市社保信息流程。

广州社保查询系统上怎么查询?密码是什么? 广州社保查询系统升级密码变了怎么办?我在广州市劳动保障信息网上第一次登录可以查询到,但是为什么再登录时就提示密码错误?第一次就是用的社保卡的密码,可以登录,但是没有改密码。第二次就再也上不去了,总是提示密码错误,我有同事也是这样。请各路大侠指点一二,这是为何啊?

你可以刷新一下页面,或者是重新开启页面,有时候广州社保查询系统比较忙就会那样,前两天就是那样,因为新政策的实施所以才那样。通过广州市劳动保障局社会保险基金管理中心网站网上查询自己的缴费情况和个人账户余额,一直是一件很轻松的事情。可连续两日来,很多市民凭借原密码登陆时,却发现难以查询到自己想要的资料。记者昨日从广州市劳动和社会保障局获悉,因广州市社保网系统升级,原密码规则已发生变更。

广州社保查询系统升级密码变了怎么办?据广州市基金中心有关负责人透露,此次密码规则变更,对于个人用户而言,那些已修改过原初始密码8888的,只需在原密码前加88即可照常登陆。而那些从未修改则初始密码为个人社保编号(8位,不足8位在前面用0补足)。而对于单位用户而言,他们可通过拨打12333热线或咨询各社保经办机构业务前台工作人员获取新密码。基金中心同时强调,无论个人用户还是单位用户,登陆之后都应立即更改初始密码,如因没有及时修改初始密码的用户(单位或个人),所造成信息泄漏,后果将由用户自行承担。

广州社保查询系统上个人登录密码忘记了怎么办

1、对于修改过原初始密码的,请在原密码前加88;若未修改则初始密码为个人社保编号(八位,不足八位在前面用0补足),登陆后请修改密码。

2、如果忘记个人密码,请带齐证件到各社保经办机构业务前台进行密码初始化办理,地址为小北路华宇大厦。

3、详情可咨询12333。

如何在广州社保查询系统查询住房公积金

广州社保与住房公积金在网上如何查询?公司给我们买了几年了,先是社保卡与公积金卡,后来是市民卡,请问各位如何在广州社保查询系统上查询啊,查询网址是?

公积金需要到当地公积金管理中心或网站申请查询即可。对于社保的查询,在参保地社保处才可以的。除登陆当地社保网查询(有时功能并非完善和稳定)外,你还可以通过以下方式查询:(一)当地社保局;(二)拨打社保局服务电话12333切记:查询需要本人身份证或社保号。建议你到当地社保局申请查询,可以得到满意的结果。

异地社保转入情况可以在广州社保查询系统上实时查询

不出家门,即可网上查询异地社保资金转入情况。记者从广州市人社局获悉,广州市的社会保险异地转入人员,自本月1日起,可登录“广州市人社局网上服务大厅”查询异地转入资金到账情况。

据介绍,网上异地查询系统将与广州社保查询系统到账信息同步,社会保险异地转入广州人员无需注册登录,进入“广州市人社局网上服务大厅”,在查询类业务中检索“异地转入网上查询”,选择“网上查询”并输入姓名及转入金额两个必录项,即能查询转入资金的到账信息;若出现同名同金额的情况,可以选择录入转出地信息加以区分。人社局同时提醒,异地转入人员在确定异地转入金额到账后,即可到社保业务前台办理确认手续。

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