社会保险是指国家通过立法、按照权利和义务相对应的原则，多渠道筹集资金，对参保者在遭遇年老、疾病、工伤、失业、生育等风险情况下提供物质帮助（包括现金补贴和服务），使其享有基本生活保障、免除或减少经济损失的制度安排。我国建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度。洛阳市社保网即洛阳市人力资源和社会保障局网。本文将洛阳社社保网关于社会保险法规相关问题整理如下。
用人单位及其职工如何参加社会保险及缴费？用人单位应当在成立之日起30日内，持营业执照或者登记证书等有关证件，到所在地社会保险经办机构申请办理社会保险登记，参加社会保险。经社会保险经办机构审核后，发给《社会保险登记证》并建立缴费关系。
参加社会保险后，用人单位必须定期向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额，经社会保险经办机构审核后，确定社会保险缴费基数。社会保险机构根据单位缴费基数和规定的缴费比例，按月制定征缴计划，参保单位通过银行直接缴至社会保险经办机构的基金收入户上。职工个人应当缴纳的社会保险费，由所在用人单位从其本人工资中代扣代缴。
缴费基数如何确定？参保单位以上年度单位工资总额作为缴费基数（单位工资总额由计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资，以及特殊情况下支付的工资六个部分组成），单位工资总额低于本单位职工个人缴费基数之和的，以职工个人缴费基数之和作为缴费基数。参保单位职工以上年度本人月平均工资作为缴费基数，职工工资低于上年度在岗职工月社会平均工资60%的，按上年度在岗职工月社会平均工资的60%作为缴费基数，高于上年度在岗职工月社会平均工资300%的，按上年度在岗职工月社会平均工资的300%作为缴费基数（失业保险不封顶）。无雇工的个体工商户、灵活就业人员养老保险和医疗保险以上年度在岗职工月社会平均工资作为缴费基数。
目前，我市为鼓励无雇工的个体工商户和灵活就业人员参保缴费，经上级同意，实行优惠政策。无雇工个体工商户和灵活就业人员可按上年度在岗职工月社会平均工资的60%—300%之间7个档次由本人自行选择缴费基数。
未按时足额缴纳社保费的用人单位如何处罚？用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。
洛阳市社保网——相关资讯洛阳市社保网：干部办理离退休手续时其出生日期如何认定？凡干部居民身份证同干部本人档案记载的出生日期不一致的，组织、人事部门在办理其退（离）休等手续时，应会同干部常住户口所在地户口登记机关进行查证核实，按干部管理权限和户口管理权限批准后查实的出生日期作为计算年龄和户口登记的依据，查证材料归入干部本人档案，同时抄送干部常住户口所在地户口登记机关。对无法查实的，应以干部档案或户口档案中最先记载的出生日期为依据。
相关知识
社会保险法，北京市：《社会保险法》的配套措施已经出台
单位不缴社保费将强制划拨或申请法院扣押、查封、拍卖其财产；参保职工未就业配偶享受生育医疗费用待遇；失业人员可参加职工基本医保；缴费不足15年可延期缴费；工会依法对职工社保权益事项进行监督……本月起，《中华人民共和国社会保险法》(以下简称《社会保险法》)正式实施。昨天上午，市人力资源和社会保障局举行主题宣传，其中表示本市各项具体实施办法正在制定上报，例如公务员将纳入工伤保险体系，在职职工丧葬费拟统一基金支付等。
《社会保险法》是通过立法设立社会保险基金，使劳动者在暂时或永久丧失劳动能力、以及失业时获得物质帮助和补偿，是我国首次就社保制度进行立法。
据市人力社保局介绍，目前根据该法律及配套规定，树立本市现行社会保险地方法规等文件，并对国家没有明确规定、又授权地方确定的事项，制定出台具体的规定和细则。
正在上报审批的北京实施工伤保险条例规定，其中明确，本市将实现工伤保险制度全覆盖。目前，工伤保险涵盖企业职工，但本市公务员并未纳入该体系。其按照部分工资项目、职务补贴等，来确定工伤待遇标准，比工伤保险待遇低了不少。为此，本市计划将机关、参公管理事业单位、社会团体都纳入工伤保险覆盖范围，统一各类用人单位工伤保险制度、待遇和标准，实现工伤保险制度全覆盖。
社保转移
社会保险关系
可异地转移接续
以前，基本养老保险、医疗保险和失业保险关系由于无法转移接续，跨地区就业劳动者的缴费年限不能累计计算，致使很多劳动者不能享受相应的社保待遇。为解决这一问题，《社会保险法》规定了涉及累计缴费年限的养老、医疗、失业三险关系均可随本人转移的接续制度，使社会保险关系在城乡之间、地区之间、人群之间实现有效转移接续，以确保社会保障制度的持续性和有效性。
自本月起，参加社会保险异地转移到本市的外埠户籍人员，符合条件的可在北京办理退休手续，并按规定享受养老和医保待遇。
日前本市公布了《北京市基本养老保险关系转移接续几个具体问题处理意见的通知》，符合条件的外埠人员将社保关系转入北京后，如果要享受本市的退休待遇，需要继续在本市参加基本养老保险和基本医疗保险，并在本市实际缴费年限累计满10年。当达到退休年龄时，基本养老保险缴纳年限累计至少要满15年；基本医疗保险缴费累计年限，男性要满25年，女性要满20年，外埠人员可以在本市办理退休手续，并且享受本市社会保险待遇。
丧葬费
在职职工丧葬费用
拟统一基金支付
相关负责人透露，本市将调整企业职工抚恤金政策，统一企事业单位标准，同时调整丧葬费的支付渠道。
目前，本市只有退休人员丧葬费直接纳入养老保险基金支付范围，死者家属可直接从养老保险基金取得补助；但在职职工的丧葬费仍由死者单位支付。因此，由于各企业单位经济效益情况不同等因素，职工的丧葬费待遇存在差异。而今后，在职职工的丧葬费也有望统一纳入养老保险基金支付，具体待遇标准也将根据国家规定等情况而定。
根据原规定，参保人达到法定退休年龄但累计缴费不足15年的，不发给基础养老金，个人账户储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。这个“门槛”使大量未达到参保年限的劳动者因缴费不足15年而无法按月享受养老保险待遇。
为此，《社会保险法》给出了两个解决办法，一是“可以缴费至满15年”，职工可以继续缴费至满十五年，然后按月领养老金；二是可以转入城镇居民社会养老保险或者农村居民社会养老保险，按照国务院规定享受有关养老保险待遇。
生育保险
职工未就业配偶也享生育保险待遇
《社会保险法》提出，用人单位已经缴纳生育保险费的，其职工享受生育保险待遇；职工未就业配偶按照国家规定享受生育医疗费用待遇。所需资金从生育保险基金中支付。也就是说，如果丈夫在单位参加了生育保险，没有工作的妻子也能享受生育保险待遇。
今年年底，北京将实现生育保险全覆盖。参保范围将扩大到机关事业单位、社会团体等用人单位。参保人员将覆盖到参保单位中的所有在职职工，其中包括外埠户籍人员，年底前将实现生育保险的全覆盖。
特别提醒
单位不缴纳社保费将受处罚
由于社会保险的长久性和持续性，如果用人单位未能按时足额履行社会保险的缴费义务，日后劳动者享受社会保险待遇就会受到影响。相关负责人介绍，《社会保险法》进一步增强了征缴的强制性。
《社会保险法》规定，用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。用人单位不办理社会保险登记，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处罚款。
《社会保险法》规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费，经社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足，逾期仍不缴纳或者补足的，社会保险费征收机构可以申请县级以上有关行政部门作出从用人单位存款账户中划拨社会保险费的决定，并书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。
用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。
市人力社保局特别提醒广大职工，社会保险是在劳动者年老、生病、工伤、失业、生育时，提供相应的社会保障待遇，其享受待遇的权益与本人参保缴费情况直接相关。所以，劳动者要积极主动参加社会保险，尽到自己的缴费义务。
同时，劳动者应对本单位是否依法缴纳社会保险的情况进行监督，发现用人单位存在不依法缴纳社会保险时，应向有关部门投诉和举报。劳动者与用人单位发生社会保险争议时，可依法申请调解、仲裁和提起诉讼。
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北京市启动《社会保险法》宣传周
昨天，在丰台花园内，十几位《社会保险法》宣讲团成员，在骄阳下向晨练的社区居民发放《社会保险法》单行本，当日，丰台区正式成立了《社会保险法》宣讲团，今后，宣讲团成员将深入到社区、乡村、高校和医院等辖区普及相关法律知识。本周起，市人力社保局在全市范围开展以“人人享有社会保障共建和谐幸福家园”为主题的《社会保险法》宣传周活动。
相关负责人介绍，宣传周期间，朝阳、海淀、西城、房山、通州、大兴、延庆、密云等区县在公共场所组织社保政策咨询活动，接受现场群众咨询，向群众免费发放《社会保险法》、知识问答、宣传特刊等宣传材料百万余份；丰台、昌平、门头沟、开发区等区县组织政策宣讲团、专题培训、知识竞赛活动等，为群众深入讲解社保知识；东城、大兴、顺义、石景山、平谷深入机关、乡村、社区、企业、学校等开展“送政策、送服务、送信息”活动，将宣传触角延伸到基层，引导群众和企业学法、懂法、用法、守法，维护群众合法权益。
社会保险法，新的社会保险法全文解读
10月28日，全国人大常委会表决通过了社会保险法，因关系到每一位公民的切身利益而备受瞩目。该法最大的亮点是基本养老保险基金逐步实行全国统筹。据了解，社会保险法草案从2007年底提请全国人大常委会进行初次审议，至今已历时三年，其间共经全国人大常委会审议四次。近日，人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基在该部第三季度例行新闻发布会上指出，社会保险法对于规范我国各项社会保险制度，是非常必要的。
《社会保险法》有基本大法之称，是一部涉及养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种，关乎每个公民的福祉保障的法律。但是，从《社会保险法》1994年列入国家立法规划算起，在立法路上已经迂回跋涉了16年。
“假设《社会保险法》明天就出来，我们就应该欢欣雀跃？”中国社会科学院世界社保研究中央主任郑秉文认为，立法应该是把制度往前推一步，而现在“连一寸都没有”。郑秉文担心的是，对于有些惯性形成的制度，如果不借此次立法的机会进行改革，很可能成为我国社会保障制度的“框”，成为以后进一步改革的障碍。郑秉文认为，目前的《社会保险法》草案仍然面临提高统筹层次和社会保险费统一征收两大难题。
与旧法相比，新法在提升对被保险人利益的保护，花了很大力气。杨华柏介绍说，新《保险法》用40个条款来保护被保险人的利益，比如：采取格式条款的是无效条款；对投保人和被保险人要求的告知应是询问告知，而非被保险人的主动告知，条款里规定主动告知的，合同视为无效。
在这40个条款中，最大的亮点当属增设的“不可抗辩”条款。新《保险法》第16条规定，“合同解除权，自保险人知道有解除事由之日起超过30日不行使而消灭；自合同成立之日起超过二年，保险人不得解除合同；发生保险事故的，保险人应当承担赔偿或者给予保险金的责任。”杨华柏表示，该规定“就是学理上所称的不可抗辩条款”。
这条新规，无疑给保险公司加了一道“紧头箍”。近年来，保险公司不认真审查投保人告知的事实，甚至明知投保人不实告知也不制止，出险时则以未如实告知为由拒赔，已成为业内的“潜规则”，也让很多消费者因此对保险公司贴上了不诚信的标签。
新《保险法》实施后，保险公司高管人员也将面临更严格的监管。在新《保险法》中，保险监管部门有权对高管人员直接通知边防部门限制出境、对保险公司高管人员资产限制转移，在向法院申请后冻结其资产等，还有权终身取消高管人员的任职资格，问题严重的高管，还将被终身禁入保险业。
此外，在保险公司破产清算后，高管人员只能拿到员工的平均工资。杨华柏将这条新增加的规定，称为保险业对高管监管的一大创新。
个人账户，洛阳市医保个人账户资金家属同享
从市人力资源和社会保障局了解到，洛阳市对城镇职工基本医疗保险政策予以调整。其中包括，从7月1日起，将扩大城镇职工基本医疗保险个人账户支付范围，城镇职工基本医疗保险的个人账户资金将可用于购买药品、为亲属缴纳城镇居民医保费用，还可用于支付在定点医疗机构的体检费用；另外转外就医人员的医疗费用的个人负担不再增加10%；参保职工工作调动时，个人医保账户余额可随之转移，也可以直接支付给本人。
洛阳社保局有关负责人表示,7月1日起洛阳市医保个人账户资金的使用主体范围和支付范围都有所扩大。其中，城镇职工基本医疗保险参保人员个人账户资金，可以用于支付其家庭成员及亲属住院就医个人负担部分的医疗费用，为其家庭成员及亲属缴纳城镇居民基本医疗保险费，支付本人应缴纳的城镇职工大额补充医疗保险费，可以用于支付在定点零售药店购买食健字保健食品、消杀类用品、家用医疗器械及耗材的费用，可以用于支付在定点医疗机构进行的健康体检费用。
“参保职工医疗保险个人账户支付范围的扩大，将有效解决个人账户支付范围窄，部分参保人员个人账户资金结存较多，使用效率不高，起不到共济作用的弊端。”该负责人说。
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陶小姐问：现在网络这么发达，为何查询自己的社保还要通过申请用户名和密码才能登录查询，现在医保卡掉了想及时查卡的情况也不行，像原来那样直接在网上输身份证和密码不是很好吗？
市人社局答：我市社会保险网上办事大厅均可以实现网上查询个人社保相关信息。为了保护参保人的个人信息的安全性，要求参保人必须凭本人身份证到社区或者辖区社保处领取密码条才能登录查询，此举是为了保护参保人的个人隐私。此外，我市社保人工服务热线为12333，如果您有关于社保方面的问题，可拨打电话详细咨询。
为方便广大参保人员办理社保业务，各地社保局陆续开通了网上办事大厅。12333社保网已将全国开通网上办事的城市整理完毕，欢迎个人上网进行社保业务办理。
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参保人如何在网上办理社保业务？
参保单位和个人可向 管辖区社保经办机构申请社保网上办事资格，领取用户名、密码和数字证书，凭此登录社会保险网上办事大厅办理有关业务和查询工作。
社保查询系统注意事项：一、参保个人使用劳动保障个人信息查询系统须注册登录信息，包括公民身份号码、社会保障卡卡号或医保卡号，注册信息同时设定登录密码。如有忘记密码，可重新进行注册。无社会保障卡亦无医保卡的参保人员暂不能提供查询。
二、如对所查询信息存有异议，请联系所在单位负责社会保险的工作人员进行数据信息核实，属于个人缴费的参保人员，请到所属区县社保分中心进行数据信息核实。
三、劳动保障个人信息查询系统数据按月更新，当月领取社保卡须次月办理注册查询。
