人力资源和社会保障部关于《社会保险费申报缴纳管理规定（草案）》15日起在中国政府法制信息网公布，并公开征求社会意见。
根据草案，征收险种从三项扩至五项，用人单位未按时足额缴纳社会保险费，将面临多项强制措施。
个人纳入参保主体
草案在征收险种上，将原办法规定的养老、医疗和失业三项保险，扩大为全部五项社会保险（包括基本养老保险费、基本医疗保险费、工伤保险费、失业保险费和生育保险费）。WWw.BX010.com
在参保主体上，不仅包括了原办法规定的用人单位及其职工，还根据制度发展，将以个人身份参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险制度以及城乡居民养老、医疗保险制度的个人纳入本规定。
欠缴社保费将发补缴催告书
对用人单位未按时足额缴纳社保费的情况，草案规定了多项强制征缴措施。用人单位如果欠缴社保费，社保经办机构10日内对其发出限期补缴催告书。
若用人单位仍逾期不缴，社保经办机构可依法查询其存款账户，报所属社保行政部门通知开户银行或其他金融机构划拨社保费，并将划拨决定书送达用人单位。
如果用人单位账户余额少于应当缴纳的社保费，社保经办机构将要求其以抵押、质押的方式提供担保，签订最长不超过6个月的延期缴费协议以及担保财产抵缴社保费的处置方式。
用人单位未足额缴纳社保费且未提供担保，或者担保期满仍未能清偿的，社保经办机构将申请人民法院扣押、查封、拍卖其财产，以拍卖所得抵缴社保费。逾期不缴或者补足的，还将处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。
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深圳市社会保险个人缴费参保须知
深圳市社会保险个人缴费参保对象主要包括具有本市户籍且年满18周岁的灵活就业人员,属三种情形（从事个人经济活动；到内地企业就业的员工；灵活就业人员)之一的，可到户籍所在地社保机构征收部门个人缴费窗口办理社会保险缴费手续。深圳市社会保险个人缴费可参保的险种主要有(一)养老保险:基本养老保险+地方补充养老；(二)医疗保险:综合医疗保险+地方补充养老保险+生育医疗保险。另外，原则上深户灵活就业人员须参养老保险和综合医疗保险,但有特殊困难的深户灵活就业人员,可只选择参加综合医疗保险或住院医疗保险,但须提供由辖区街道劳动保障事务所开具的特殊困难证明。
深圳市社会保险个人缴费标准(一)个人缴费工资额：按本人的每月工资总额缴纳,不得高于市上年度在岗职工月平均工资的300%,不得低于市上年度在岗职工平均工资的60%,高于或低于者,则分别按300%或60%缴纳。
(二)个人缴费比例：养老保险:按本人月缴费工资的19%缴纳,其中18%为基本养老保险,1%为地方补充养老保险；医疗保险:按本人月缴费工资的9%缴纳,其中8%为综合医疗保险,0。5%为地方补充养老保险,0。5%为生育医疗保险。
注:个人在个人缴费窗口申请参加社会保险的,全部相关费用由申请人承担。
社会保险个人缴费参保需提供的资料:(一)本人身份证复印件(验原件)和户口本复印件(验原件)；
(二)在内地企业就业的员工,须提供企业营业执照和劳动合同书或工资表复印件(加盖公章)及单位证明；
(三)灵活就业的人员,须出示与之产生经济关系方的证明,如:缴交的工商管理费单据,税务登记及纳税单据；
(四)首次参保人员,除身份证,户口本原件及复印件外,属下列情形之一的,还须提供下列之一的证件原件及复印件:1,属调入人员的提供调令；2,属招工的提供招工表；3,属大专院校毕业生的提供分配函；4,属复退转军人的提供安置部门的介绍信；5,属户口迁入的员工,女35岁,男45岁以上的还需提供迁出地社保机构出具的养老保险参保状况证明。
(五)在深圳建行,中行,农行,工行之一开立的本人储蓄银行存折户名和帐号页的复印件(验原件)；
(六)已有《深圳市劳动保障卡》或《深圳市职工社会保险证》的人员,在申请个人参保缴费时,需验审《深圳市劳动保障卡》或《深圳市职工社会保险证》；首次申办《深圳市劳动保障卡》的,需提供市公安机关认可的第二代身份证联网相馆的数码照片回执。
社会保险个人缴费参保办理程序第一步:到户籍所在的社保机构个人缴费窗口领取并填写《社会保险个人缴费申请表》和签订《委托银行代收社会保险费合同书》；
第二步:持《委托银行代收社会保险费合同书》到开户银行加盖公章；
第三步:持参保所需提供的资料,《社会保险个人缴费申请表》,《委托银行代收社会保险费合同书》到户籍所在区的社保机构个人窗口办理参保手续；
第四步:需办理《深圳市劳动保障卡》的,必须本人前来办理,并提供身份证复印件(验原件)以及市公安机关认可的第二代身份证联网相馆的数码照片回执；
社会保险个人缴费其他相关内容(一)遗失补办《深圳市劳动保障卡》:属《深圳市劳动保障卡》遗失补办的,需提供身份证复印件；属原《深圳市职工社会保险证》遗失补办的,提供身份证复印件以及市公安机关认可的第二代身份证联网相馆的数码照片回执；
(二)参保受理时间:每月15日(含15日)前申报的当月处理,16日后申报的,视为次月处理；
(三)银行托收时间:每月21—26日；
(四)参保人应于每月20日前在银行托收账户内存足当月应缴社保费,以防止托收失败。如连续三个月托收不成功,社保机构将视为参保人员自动停止参保。若恢复正常参保的,必须到个人缴费窗口办理相关手续。
(四)托收成功的次月,社保机构根据参保人提供的通信地址寄出《社会保险费专用收据》；收不到者,可致电25168811或25168123补打收据。参保人如通信地址,银行帐号,联系电话变更,应及时到社保机构个人缴费窗口办理变更手续；
(五)填写表格,字迹应当工整；
(六)如实申报,否则,法律后果自负。
社保各分局地址及咨询电话如下:市 局:深圳市福田区彩田南路社保大厦二楼征收大厅8号窗；福田分局:深圳市福田区彩田南路社保大厦3楼；罗湖分局:深圳市罗湖区人民北路126号物资大厦11楼；盐田分局:深圳市盐田区深沙路112号建工大厦13楼；南山分局:深圳市南山区深南大道南山劳动大厦；宝安分局:深圳市宝安区新安二路南关大厦斜对面；龙岗分局:深圳市龙岗区龙岗中心城劳动社保大厦。社会保险个人缴费——相关链接社会保险个人缴费额计算参保人员的社会保险个人缴费额=缴费基数*缴费比例。其中，缴费比例和最低缴费基数由缴费人员类别确定；缴费基数需综合考虑申报月均工资和最低缴费基数，取两者中较高者。
缴费人员类别有三类，分别为：A城镇户籍，包括本市城镇和外埠城镇人员，需缴纳养老保险，失业保险和医疗保险，缴费比例分别为8%，0.2%和2%+3；B农民工，包括本地农民工和外地农民工，仅需缴纳养老保险，缴费比例为8%；C农村劳动力，包括本市农村劳动力和外埠农村劳动力，此类人员与农民工的区别仅在医疗保险的缴纳上，需缴纳养老保险和医疗保险，缴费比例分别为8%，2%+3。
缴费基数与缴费额计算：各项保险根据缴费人员类别的不同均设有最低缴费基数，申报月均工资低于最低缴费基数的按照最低缴费基数计算，高于缴费基数的按照实际申报月均工资额计算
保险知识汇总，我国实行强制缴纳社会保险
15日，人力资源和社会保障部就《社会保险费申报缴纳管理规定（草案）》（下称“草案”）公开向社会征求意见。草案规定，征收险种由养老、医疗和失业3项扩大为5项，增加工伤保险和生育保险，将个人身份纳入参保主体。此外，用人单位未按时足额缴费将面临多项强制措施。
经济导报记者从山东省社保局了解到，《社会保险法》中早已规定企业必须缴纳社会保险，此次征求意见草案是对社保法具体操作的细化。
社保征缴更明确
导报记者从济南市社会保险征缴办公室了解到，济南市早已实现了社会保险费5险统一征缴。“除非不开户，只要是单位开户，就必须缴纳5险。”工作人员告诉导报记者。
山东省社保局的有关负责人也对导报记者表示，山东各市基本上实现了社保5险一票征缴，即基本养老保险、生育保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险要统一进行缴费申报。“其实这也是《社会保险法》早就规定的，草案只不过是让法律操作起来更规范、更明确。”
山东省人力资源和社会保障厅劳动监察处副处长程耀武告诉导报记者，此前刚对省里的企业进行过检查，大企业的执行情况较好。小企业由于实施分区管辖，具体情况需要问所属地。
“对于企业不缴社保5险的情况，草案出台前也有征缴办法，但缺乏具体可行的措施。”程耀武说，如今用人单位若未按时足额缴费，征缴的办法更多更直接。
按照规定，对欠缴单位，社保经办机构于用人单位欠缴之日起10日内发出限期补缴催告书，催告用人单位履行缴纳社会保险费和滞纳金义务以及相关法律后果。如果用人单位逾期仍未补缴社会保险费，社保经办机构履行有关程序后，可以通知开户银行或其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社保经办机构将要求该用人单位以抵押、质押的方式提供担保，签订最长不超过6个月的延期缴费协议。对于那些既不交钱，又没有东西可供担保者，社保经办机构可以申请法院扣押、查封、拍卖其财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。“这项规定大大增强了执行的可操作性。”程耀武说。
保险知识汇总，我国社会保险的相关知识解析
社会保险是国家通过立法的形式，由社会集中建立基金，以使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等丧失劳动能力的情况下能够获得国家和社会补偿和帮助的一种社会保障制度。
社会保险的属性
社会保险是国家根据宪法所制定的基本社会政策，社会保险具有法定性、保障性、互济性、福利性、社会性。社会保险不以盈利为目的。
社会保险的特点
社会保险有五个特点：
（一）保障性。实施社会保险的根本目的，就是保障劳动者在其失去劳动能力之后的基本生活，从而维护社会的稳定。
（二）法定性。就是国家立法，强制实施。保险待遇的享受者及其所在单位，双方都必须按照规定参加并缴纳社会保险基金，不能自愿。法定性，是实现社会保险的组织保证，目的在于保障劳动者因暂时或永久丧失劳动能力以及失业时获得生活保险，安定社会秩序。
（三）互济性。是指社会保险按照社会共担风险原则进行组织的。社会保险费用衽社会统筹，建立社会保险基金。社会保险机构要用互助互济的办法统一调剂基金，支付保险金和提供服务，实行收入再分配，使参加社会保险的劳动者生活得到保障。
（四）福利性。社会不以盈利为目的，它以最少的花费，解决最大的社会保障问题，属于社会福利性质。
（五）普遍性。社会保险实施范围广，一般在所有职工及其供养的直系亲属中实行。
社会保险的功能
社会保险有以下五大功能：
（一）保障劳动者基本生活，安定社会。
（二）保护劳动者身体健康，增进劳动者体质。
（三）促进生产发展，保证经济正常运行。
（四）为社会、为基层服务，方便群众生活。
（五）实行收入再分配，适当调节劳动分配，保险低收入者的基本生活。
社会保险机构的职能
社会保险机构是隶属于政府部门的事业单位。其主要职能是：
（一）在本辖区内贯彻落实政府制定的养老、失业、工伤、医疗、生育等社会保险政策。
（二）受政府委托负责筹集和管理社会保险基金。
（三）根据法律和行政法规制定社会保险基金的财务、会计、统计和内部审计等制度，并组织实施和监督检查。
（四）制定社会保险费用的收缴给付业务规程，并组织实施。
（五）负责培训和考核社会保险业务人员，提高他们的业务素质。
（六）负责搞好离退休职工的管理服务工作。
保险知识汇总，深圳出台社保新政让保姆也可参保
记者昨天从市劳动保障局获悉，深圳家政服务公司从业人员开始全面实行劳动合同制，家政服务公司要与保姆等家政从业人员签订劳动合同，明确从业人员的工资待遇和发薪日期，依法为从业人员办理养老保险、医疗保险、工伤保险等各项社会保险手续。
为规范和发展深圳市家政服务业，保障居民家庭对家政服务人员的基本需求，市政府多次召开专题会议研究我市家政服务业发展有关问题，并要求市劳动保障局牵头，会同有关部门整合我市家政服务业相关政策。为准确掌握情况，市劳动保障局成立了由局领导任组长的深圳市家政服务业课题调研组。经过调研了解现状，分析问题，并提出了对策。
据了解，当前我市家政服务业存在的主要问题之一，是家政服务业从业人员是否纳入劳动合同管理范畴。为此，市劳动保障局大胆解放思想，突破现行法律框架，从实际出发，提出凡是家政服务公司的从业人员，包括家政服务员、月嫂、育婴师、家庭教师等，均属于劳动关系的范畴，应当与家政服务公司签订劳动合同。同时，加强对家政服务公司的从业人员的劳动合同管理，起草了《深圳市家庭服务业从业人员劳动合同参考文本（讨论稿）》。经过与市家庭服务业协会及其会员单位交流、征求意见、召开专家论证会等环节，反复进行论证和修改，于今年1月定稿并交全市各家政服务公司使用。
市劳动保障局相关负责人介绍，参考文本有四个明显特点：一是内容简单明了，结合家政服务业从业人员文化水平不高、工作技能简单的特点，对市劳动保障局发布的劳动合同文本进行简化，保留了合同期限、工作内容和工作地点、工作时间和休息休假、劳动报酬、劳动保护和劳动条件、社会保险和福利待遇、劳动纪律、专项培训、处罚与奖励、合同解除与终止、其他等11项内容。二是贴近实际，适合行业特点，从家政服务业从业人员工作内容出发，针对其不适宜实行标准工时制的现状，明确其经过劳动部门审批之后实行不定时工作制。三是加强对从业人员的保护，明确从业人员的工资待遇和发薪日期，并要求家政服务公司依法为从业人员办理养老保险、医疗保险、工伤保险等各项社会保险手续，解除从业人员的后顾之忧，使其老有所养、病有所医，安心为深圳家庭提供优质服务。四是加大培训力度，针对家政服务业从业人员技能水平较低不能满足社会需求的状况，明确规定家政服务公司有义务为从业人员提供必要的业务培训，对于提供专项培训费用对从业人员进行专业技术培训的，可与从业人员订立协议，约定服务期，从业人员违反服务期约定的，应当按照约定支付违约金。
保险知识，我国社会保险与国外的不同
我国的社会保险与国外比较有所不同，主要表现在：
（一）经营主体不同
国际上社会保险有国家社会保险、地方社会保险、民营社会保险、联合社会保险和工会团体社会保险等。其中，地方社会保险是在国家政策和法令允许的范围内，由地方政府自己举办的社会保险事业，比如，美国除老年人医疗保险项目由承邦政府管理外，其他社会保险项目由各州政府自治管理。我国目前各地统一遵照国家社会保险办法实施，虽在执行过程中有一定的灵活性，但不属于独立举办的概念。
（二）强制程度不同
某些西方国家社会保险的对象，按法律规定只限于存在雇佣劳动关系的企业，而自由职业者、家庭雇佣人员都被排斥在社会保险之外。但法律同时规定，这些人经济条件允许，又自愿参加，也可以享有社会保险待遇，只是交费或纳税负担相对较高。我国社会保险一律强制实行。
（三）保障范围不同
国际上通常的社会保险项目有养老、医疗、失业、疾病、工伤、残疾、生育、丧葬和遗属保险等。不同国家由于社会、历史、经济、法律等方面情况的不同，社会保险保障范围也不尽相同。我国社会保险尚处在发展初期，保障范围正在逐步扩展。
保险知识汇总，《社会保险法》实施 参保人员需知晓
近日，“实施《中华人民共和国社会保险法》若干规定”正式出炉，并将于今日起实施。此“若干规定”是对《社会保险法》中一些原则性条文的细化，包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险及社会保险基金管理、用人单位和职工的法律责任等30个条款。
缴费不足15年可书面申请停保
《社会保险法》规定，参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，累计缴费不足15年的，可以申请转入户籍所在地新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，享受相应的养老保险待遇。
此次“若干规定”则明确，参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，累计缴费不足15年，且未转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险的，个人可以书面申请终止职工基本养老保险关系。
社会保险经办机构收到申请后，应当书面告知其转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险的权利以及终止职工基本养老保险关系的后果，经本人书面确认后，终止其职工基本养老保险关系，并将个人账户储存额一次性支付给本人。
医保关系转移接续缴费年限可累计
参加职工基本医疗保险的个人，基本医疗保险关系转移接续时，基本医疗保险缴费年限累计计算。参保人员在协议医疗机构发生的医疗费用，符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准的，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。
养老保险个人账户不得提前支取余额可全部继承
“若干规定”中还明确规定，职工基本养老保险个人账户不得提前支取。个人在达到法定的领取基本养老金条件前离境定居的，其个人账户予以保留，达到法定领取条件时，按照国家规定享受相应的养老保险待遇。
其中，丧失中华人民共和国国籍的，可以在其离境时或者离境后书面申请终止职工基本养老保险关系，经本人书面确认后，将个人账户储存额一次性支付给本人。
参加职工基本养老保险的个人死亡后，其个人账户中的余额可以全部依法继承。
职工在多个单位就业各单位分别缴纳工伤险
为职工缴纳工伤保险，是用人单位应尽的义务，可职工如果同时在多个工作单位就职，该由谁来缴纳工伤保险呢？“若干规定”明确，职工(包括非全日制从业人员)在两个或者两个以上用人单位同时就业的，各用人单位应当分别为职工缴纳工伤保险费。职工发生工伤，由职工受到伤害时工作的单位依法承担工伤保险责任。
领失业金期间职业培训可领补贴
“若干规定”明确，失业人员领取失业保险金后重新就业的，再次失业时，缴费时间重新计算。失业人员因不符合失业保险金领取条件的，原有缴费时间予以保留，重新就业并参保的，缴费时间累计计算。失业人员在领取失业保险金期间，接受职业介绍、职业培训的补贴由失业保险基金按照规定支付。
我国社会保险体系的内容
社会保障体系是指社会保障各个有机构成部分系统的相互联系、相辅相成的总体。完善的社会保障体系是社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定的全局。下面小编为你讲述社会保障体系的内容及其相关情况。
我国社会社会保障体系的内容社会保障制度是指国家和社会通过立法和政策规范，对国民收入进行再分配，为全体社会成员，特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。目前我国的社会保障制度，就保障内容来说是多方面的，包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚和社会互助、个人储蓄积累等。
社会保险是指对依法律政策缴纳社会保险费的社会成员在暂时或永久丧失劳动能力，以及遇到其他困难时，有权得到国家、社会有关部门的帮助。养老、失业、医疗、工伤、生育保险和住房保险等，在社会保障中处于核心地位。其中最主要的是失业保险。就保障方式来说是多层次的，一是社会保障的对象，从过去只涉及城镇的职工，扩展到包括城乡劳动者、各种经济成分的职工在内的所有社会成员；二是社会保障资金的来源多元化，过去社会保障资金主要由国家负担，而现在则要由国家、企业、职工三者共同负担。
社会救济是国家和社会对遭受自然灾害、不幸事故和生活贫困者提供物质帮助，是属于社会保障的最低层次。
社会福利是指国家和社会在居民公共卫生、环保、基础教育等领域向全体公民普遍提供的帮助和服务，属于社会保障的最高层次。
社会优抚是对特定阶层的特殊保障制度。另外，按照自愿原则以营利为目的的商品保险，如个人投保、企业投保、互助性保险等，则属于社会保险的补充形式。
建立覆盖城乡居民的社会保障体系建立覆盖城乡居民的社会保障体系，有效防范和化解民众的年老、疾病、失业、伤残等社会风险，是经济发展成果人民共享思想的重要体现，是构建社会主义和谐社会的重大举措。要尽快建立起同中国国情相适应的城乡社会保障体系，就应当明确覆盖城乡居民的社会保障体系应当符合的基本要求。
全民覆盖覆盖城乡居民的社会保障体系，就是由覆盖城镇居民到覆盖乡村居民，实现社会保障体系覆盖全体国民。就是要逐步做到劳动者和适度收入者皆保险，非劳动者、低收入者或者无收入者皆保障（这里的保障主要指救助）。雇主对劳动者承担必要的缴费责任，政府对非劳动者给予必要的资金支持。
实现社会保障“全民覆盖”并不等于建立城乡完全一样的社会保障制度，因为城乡之间在经济条件、保障要求等方面都有所不同，应当建立既统一又有别的城乡社会保障制度。
社会保障体系中的商业保险地位不小商业保险天然的社会属性和保障功能决定它在社会保障体系中的作用。首先，通过保险制度安排，应用大数法则和概率原理，集合多数经济单位，建立丰厚的保险基金，对约定的灾害事故或意外损失给予经济补偿，起到稳定社会经济的作用；其次，通过资金融通功能，为经济建设筹集资金，并通过资金运用，使保险资金保值增值，从而强化保障功能；第三，发挥社会管理功能，参与社会安全管理、社会救助活动和社会公共事务的各个环节，促进和谐社会的构建。
商业保险在社会保障中有着不可替代的优势和作用。一是合同的保障性。它通过合同形式确立保险双方权利和义务，可以避免政策变动或政府行为干扰，具有法律约束力。二是以自愿投保为前提的展业模式容易为社会成员所接受，减少由于强制性可能带来的不必要的纠纷和矛盾。三是投保和支付等方面不受居民身份、农民身份；集体身份、国有身份；在岗与不在岗等方面的限制，可以将社会保险中最复杂、最难解决的人口流动矛盾简单化。四是商业保险的费率杠杆功能有助于克服“劫富济贫”或“劫贫济富”的矛盾，充分体现公平与效率的原则。五是商业化市场化的运作机制为政府和被保障对象提供了多途径的选择平台，尽可能满足被保障对象基本层面的保障需求。
