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巴西经典生态城市库里蒂巴

2020-10-27
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库里蒂巴是巴西南部城市,巴拉那州首府。地处圣保罗西南部约330千米处的马尔山脉高原上,东南距海港巴拉那瓜仅百余公里,有铁路相连。

库里蒂巴区域概况

库里蒂巴(Curitiba)的海拔高900米。人口约128万。气候凉爽宜人,年平均气温16℃,年平均降水量1412毫米。1654年兴建,原为采金区。1854年成为州府。19世纪末期由于大量殖民涌入,遂发展为内地。

库里蒂巴茶叶、咖啡、烟草、玉米、小麦、大豆、甘蔗、棉花和牛等农牧产品的贸易和加工中心。第二次世界大战后,工业迅速发展,已成为现代化城市。主要有食品、制茶、纺织、造纸、木材加工、金属加工、化学和水泥工业等部门。有铁路、公路与大西洋岸海港巴拉那瓜相连。市内设有剧院、博物馆、公园、3所大学及现代化商业区。有伊瓜苏宫等著名建筑、水族馆等。有飞机场,并设有空军基地。

库里蒂巴历史沿革

库里蒂巴市植物园库里蒂巴之所以在20世纪90年代之后闻名于世,源于曾3次担任市长(1971~1975, 1979~1984, 1989~1992)、被誉为“既有治国的雄才大略,又有诗人般的智慧和心灵”的贾米·勒讷(Jaime Lerner, 1937.12.17~)。他既富有世界眼光、公益情怀、崇高理想以及责任感、同情心、公益心和想象力又能务实高效的他,是库里蒂巴市传奇般地实现跨越式可持续发展的灵魂人物.20世纪70年代前的库里蒂巴和巴西大多数城市一样,面临严重的人口拥挤、贫穷、失业、环境污染等社会及环境问题.他出任市长后,秉承全新的可持续发展理念并辅以少量政府投资,通过浅显而具体的愿景描绘及贯彻“跨部门整合”、“创意而有效率”、“以人为本”、“尊重公民,视公民为所有公共资产和服务的所有者与参与者”、“绿色城市”等系统化发展策略,激发了公众的想象力和参与热情,仅用一代人的时间,便在保护并发展生态环境的前提下,根本性地改善了城市面貌并大大提

库里蒂巴高了居民的生活质量,还获得了民众及后续历任市长的共识与支持,使库里蒂巴不断走向可持续发展的目标.1990年,库里蒂巴成为第1批被联合国命名为“最适宜人居的城市”中惟一位于发展中国家的城市(其他4城市为温哥华、巴黎、罗马、悉尼).它还是世界上绿化率最高的城市之一,被誉为巴西的生态之都.经过30多年的奇迹般的持续发展,库里蒂巴的市民普遍认为自己生活在世界上最好的城市之中,这使世界上许多发达国家的城市也相形见绌.在面对重重困难创造出库里蒂巴市跨越式可持续发展奇迹的过程中,他展现了卓越的系统思维,他总是强调:“我们不能为了解决一个问题,而引发更多的问题,要努力把所有问题联接成一个问题,用系统的眼光去对待,用综合规划的办法去解决.”其名言“城市不是难题,城市是解决方案.”(“city is not a problem, city is solution”)传遍了世界。

库里蒂巴城市绿地可以放牧

库里蒂巴是世界上绿化最好的城市之一,人均绿地面积52平方米,是联合国推荐数的4倍,其绿化的独到之处是,自然与人工复合,即使是在闹市的街边也耸立着不少参天大树。它们是在这里土生土长的,树龄有的已经100多年,有的树比城市还古老(该城市有200多年历史)。特别值得一提的是库里蒂巴的市树———巴拉那松,此树树干通直,华盖如云,远远望去,似一支支高耸入云的倒张的雨伞,点缀着市内的公园,布满城郊山野。

库里蒂巴的人工绿化注重树种的多样化配置,既考虑到城市美化的视觉效果,也考虑到野生动物的栖息与取食。全市大小公园有200多个,全部免费开放。此外,库里蒂巴还有9个森林区。

库里蒂巴城市草地中一部分是天然的,可以放牧,不怕踩踏;人工草地使用的也是生命力与适应力极强的乡土草种,都直接与公路和步行道相接,与城市建筑有机地融合在一起。

公园禁止铺设硬质路面

库里蒂巴位于两条大河流之间,另有5条小河流经该市。在城市建立后的两个多世纪里,人与河是和睦相处的。但到20世纪五六十年代,情况发生了变化,移民开始定居在河流泛滥的低凹平原上,人与河水争地,洪灾越来越多。市政府花费数百万美元建造分洪工程亦无济于事。后来市政府实施变抗洪斗争为保护河流的新战略,颁布了一系列严格保护河岸的法律,让人们迁出最高水位以下的居住地,将其变成沿江公园和分洪蓄洪的湖泊湿地。每个湖泊现都已成为供人休闲的新建公园的核心。这种不与河争地,顺应自然的做法果然终止了洪灾。其费用也比传统的修筑堤坝和分洪抗洪花费少。

为了切实保护自然生态,市政府还禁止在公园铺设硬质路面,公园里的步行道多为可渗水的土路;在游人集中的景区、景点,用来远眺的平台则使用架空的网状金属装置,可透光、透水、透风。所有这些措施,既是为了保护自然系统的健康性和完整性,也是为了维护城市的水资源循环,使雨水落下后能够在原地浸润。

库里蒂巴优先发展公共交通

城市扩建不毁树,参天古树和大楼相映成趣。在一个人口迅速增长的城市,怎样才能让交通不堵塞,同时又减少汽车尾气对空气的污染,是当今世界各大城市面对的共同困扰。库里蒂巴是个不小的城市,市区人口180万,26个卫星城人口70万,汽车近100万辆,却没有交通和空气污染问题。因为该市优先发展与使用公共交通,尽量满足占城市居民大多数的中低收入者的出行需求。

库里蒂巴是巴西除首都巴西利亚之外人均小汽车占有量最高的城市,平均2.6人一辆小汽车。然而,库里蒂巴公共交通具有极大的诱惑力,许多有小汽车的人纷纷改乘安全、快捷、便宜的公共汽车出行。库里蒂巴的公共汽车是巴西最密集繁忙的交通系统,日平均输送190万人次,在繁忙的上下班时间,人们只需等45秒钟就可以乘上公共汽车。现在市内75%的上班族都利用公共交通。这个比率在全世界所有的城市中是最高的。库里蒂巴成了巴西小汽车使用率最低的城市。与巴西其他城市相比全市一年可节约700万加仑燃油,从而使城市空气更加清新。

每日回收的纸张再利用

排放垃圾要收费,这在世界的其他城市似乎是天经地义的;可是在库里蒂巴,排放垃圾不仅不收费,还可以用来换取食品。

1989年,库里蒂巴市政府发起了名为“让垃圾不再是垃圾”的运动,动员全市各家庭从垃圾中分离出可回收利用的物资,有一家公司用绿色卡车1周3次进行路边回收。现在,回收的垃圾分成5类,其中纸张、玻璃、罐头盒和塑料等可作为工业原料;而腐烂的蔬菜、水果等有机物则可用作农业肥料。库里蒂巴每日回收的纸张再利用,相当于少砍1200棵树。这种闭路循环的垃圾资源化系统节约近一半垃圾处理费用,而此前垃圾回收处理费是市政府预算中最大的一项开支。同时,填埋的废渣减少了,地下水被渗透污染的危险也减小了。

库里蒂巴市政府还资助了“垃圾购买项目”,市民可用垃圾交换食物。在库里蒂巴市的各个居民社区,垃圾回收车每周来两次,都是两辆同行,前一辆车回收“垃圾”,后一辆车分发食品,2公斤回收物资可换得1公斤食品,也可以兑换公共汽车票、练习簿或圣诞节玩具等。这种垃圾购买活动满足了市民的日常生活需求,而所提供的大米、大豆、土豆、洋葱、橙子、大蒜、鸡蛋、香蕉、胡萝卜和蜂蜜等则是购买的当地农民季节性剩余产品,所以又增加了农民收入。

城市贫困和交通拥塞捆绑在一起处理的库里蒂巴

30多年前,库里蒂巴同样被许多问题所困扰:街道拥挤不堪、城市空气污浊、社区一片衰败景象。1971年被推选为市长的盖莫·勒那是位建筑师。他将库里蒂巴作为城市改革的实验室,用全新的理念进行大胆的革新。勒那首先将城市贫困和交通拥塞问题捆绑在一起处理。他认为城市交通不仅是一种运载人的方式,还是指导土地使用和调整经济增长的因素。故他一反常规的做法,不是大规模征用土地去修路,而是改修现有路面,建立起高速运转的交通系统。

城市交通的发展决定城市的发展。勒那抢在土地开发商前面,让政府购置了一些交通即将方便的黄金地段,发展经济,解决日益增长的人口与就业问题。1975年政府购置了西部距市中心6英里的一块16平方英里的土地,作为库里蒂巴的工业区。随后征招了500多家无污染的工业企业,同时,市政府又在工业区附近给低收入者建了住房、学校、医院、购物及文化、体育等基础设施。工人居住区靠近工厂,与圣保罗的工人相比,这里的工人每周可节约20个小时上下班往返时间。

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国宝vs天安:国宝人寿巴适一生对比天安吉祥树经典版哪个好?


重疾险对于很多用户来说,是一种十分优秀的保障。但保险产品那么多,在诸多选择中挑出一款,无异于大海捞针,因此对比就显得十分重要!

国宝人寿巴适一生是国宝人寿保险旗下的重疾险,天安吉祥树经典版是天安人寿旗下的重疾险,与其说是两款保险的对比,不如说这是一次两家公司之间的产品比拼。虽然不能完全的决定公司产品的价值,但还是可以给予用户宝贵的参考经验。

1、投保规则

国宝人寿巴适一生:这款保险投保范围比较全面,投保的上限是60周岁,投保范围广。犹豫期有15天,算是一个较长的考虑时间。与一般保险相同,这款保险也是保障终身。缴费方面比较灵活,其中还有20年长缴费期。等待期只有90天,在一般的重疾险中,也属于比较短的时间。

天安吉祥树经典版:这款保险涵盖的范围很广,投保上限是60周岁,虽然10天的犹豫期较短,但也足够用户考虑。保障期限是标准的终身,缴费期间上十分灵活,同样有20年缴费,等待期是90天,算是较短的等待期了。

对比总结:国宝人寿巴适一生在犹豫期上有优势,其他的这两款保险倒是十分相像。

2、产品责任

国宝人寿巴适一生:轻症方面是50种病种,4次赔付,每次为25%基本保额赔付。重疾方面,是100种病种,分5组,4次赔付,为100%基本保额赔付。虽然这款病种上比较齐全,但间隔期180天也是用户要注意的问题。

天安吉祥树经典版:轻症上是55种病种保障,有6次赔付,前2次为20%基本保额,后面4次赔付,为30%基本保额。重疾保障上,是106种病种数量,1次赔付,用户可以在保额、保费与现金价值中选取最大赔付。

对比总结:在轻症保障上,天安吉祥树经典版优势是非常明显的,但它也有短板,那就是重疾赔付次数上相对较少。而国宝人寿巴适一生在重疾赔付次数是不错的,但是还是要注意间隔期。

3、保费豁免

国宝人寿巴适一生:身故保障上,因为投保年龄的关系,分为18周岁前后,前者赔付已交保费,后者赔付100%保额,还有高残保障。豁免上,是自带轻症、重疾豁免。用户如果在等待期患病,则是返还保费,比较不人性化。

天安吉祥树经典版:身故保障上,也分为18岁前后,前者返还两倍保费,后者从保额、保费与现金价值中选最大者。豁免上是自带轻症豁免,也可附加投保人豁免。等待期内患病处理,是直接返还保费,人性化略显不足。

对比总结:天安吉祥树经典版身故保障力度较高,而国宝人寿巴适一生则在豁免方面比较全面,高残方面也有保障。

4、保费对比

从表格中可以看出,两款保险在保额十万,用户年龄30岁的前提下,可以明显看出。天安吉祥树经典版不管是男性还是女性的保费,都要比国宝人寿巴适一生稍微便宜一些。

如有疑问或者想了解更多,可以在文章下方留言或者在线客服。

总结

在对比中,大家一定可以看出两款保险的不同。就疾病保障来说,天安吉祥树经典版确实在轻症上比国宝人寿巴适一生出色,尤其是6次赔付,保费也是十分优惠,更深得用户喜欢。但是国宝人寿巴适一生在重疾赔付次数上也是不错的。总体来说这两款产品还是比较相似的,但也是不错的产品,还是很适合用户投保的。

巴西特产都有什么?


各类宝石、瓜拉那粉、蝴蝶盘、红木工艺品、皮革制品、咖啡等都是巴西特产。中国团组去访巴西,大多是采购宝石、皮革制品、咖啡、瓜拉那粉、蓝蝶盘和巴西红木制作的大嘴鸟作为回国礼品。鱼化石是经历数万年的文物标本、瓜拉那主要是巴西特产野果,主要功效软化血管、大嘴鸟是巴西国鸟,蝴蝶盘由巴西蓝国蝶制作。

宝石:凡到巴西的游客大多无法抗拒宝石的诱感。巴西宝石种类繁多,有紫水晶、蛋白石、黄玉、钻石、翡翠、红宝石、蓝宝石等,全球65%的彩色宝石产于巴西。今天的巴西是世界上首屈一指的珠宝中心,由于这些宝石从开采到切割、镶工、设计全部都在巴西进行,因此价格低廉,颇具吸引力。

皮具:巴西另一个值得买的东西是皮具,像皮鞋、拖鞋、皮包、皮夹等。有些最上等的皮具来自巴西南部,街头的手工艺集市也可以买到手工皮革制品。

工艺品:手工艺品有产自巴西东北部的陶器、手工蕾丝和刺绣,极富诱惑的印第安手工艺品多半来自亚马孙北部。全国到处都有的美丽的木器、草编饰物等售卖。

蝴蝶标本:巴西有大片的热带雨林——亚马逊,他简直就是地球的肺部。因为它的特殊地理环境,亚马逊中有许多珍奇的物种,蝴蝶就是其中之一。当中有成千上万科学家都还没有命名的蝴蝶,其中有的煞是美丽。

巴西黑玛瑙:巴西黑玛瑙原产自美洲巴西地区,而黑玛瑙石质中并不包含黑色素成分,是经过天然黑玛瑙石经过特殊高温工艺处理后呈现的黑色,制作工艺没有添加任何人工色素和非天然成分,“黑玛瑙”中含天然“二氧化硅”对人体具有消除疲劳、帮助睡眠、养生保健等功效,“玛瑙”佛教七宝之一,自古以来作为佛家方丈、弟子用于念佛持咒随身法具,具有避邪护身、净化心灵等,象征坚毅、爱心、清净、希望,黑玛瑙起源至今历史悠久、经久不衰。

巴西美食特产

巴西的菜肴受葡萄牙人和非洲后裔的影响,主食是米、黑豆和树薯粉,搭配牛、鸡或鱼肉,以巴西传统的地方菜肴为例,即以牛肉干、香肠、卤猪肉和黑豆加上一些 香料调味,入锅烹饪熟了之后,撒上树薯粉,拌入包心菜食用;而国人熟知的巴西炭烤,也是当地人喜欢的食物之一,通常会配上豆类、米饭及蔬菜一起食用。另外,巴西也是世界最大的咖啡生产国,出产的咖啡多属于大众口味的平价咖啡。巴西自己特色的佳酿叫做Cachaca,是一种度数很高的酒,是从甘蔗里提取的—一种古老的酿制方法,但是有它自有的特色味道。除了Cachaca,还有一种由很多不同的酒混制的饮品,也很好喝。极品则是很受欢迎的Caipirinha。

瓜拉那:瓜拉那是马亚逊地区特产的一种野莓,内含咖啡因、维生素,以及丰富的生物碱、单宁酸、蛋白质等。所制成的饮料风味独特,也是一种健康饮料。

咖啡:巴西是世界最大的咖啡生产国。但巴西原本不产咖啡,咖啡原产于阿拉伯,18世纪时传入欧洲,广受欢迎。后来法人特意将咖啡树苗,船运到法属圭亚那,最后才传入巴西,最后竟在巴西发扬光大。

果汁:巴西盛产热带水果,有些是根本没见过的。在街上就可以买到各式果汁,新鲜纯果汁喝来真是消暑解渴。巴西人常在果汁里加上牛奶,很符合中国人的口味。

马黛茶:马黛茶是当地印地安人的饮料,茶内含咖啡碱,具有提神醒脑、帮助消化、消暑解热的功效。根据医学研究显示,马黛茶里还含有大量的维生素、矿物质和蛋白质,是非常好的健康饮料。

卡沙萨酒:卡沙萨酒(Cachaca)是巴西的国酒,其酿造有500多年的历史,年产量13亿升,是世界五大名酒之一。其种类很多,有白色的、金黄色的陈年酒,有大型酒厂生产的,也有家庭酿制的。巴西全国共有4000多个品牌的卡沙萨酒。

蘑菇:姬松茸又名为巴西磨菇,是一种食药兼用的大型腐生真菌,因其营养丰富,味道鲜美、可口、具有杏仁香味,集美食、美容、医疗、保健作用于一体。具有抗癌、抗凝血、降血脂和安神等特效。

蜂胶:来自亚马逊河的圣品,巴西原装天然蜂胶,大自然赐予人类的珍宝 ,上帝赠与人类的恩惠。强化机体免疫力,抗菌解毒,消除炎症。

黑豆:黑豆在巴西人眼中简直就是生命,在日常的生活中是不可或缺的。为什么呢?因为巴西盛产大量的黑豆——个大味香,黑豆对人体非常有好处,多吃有益新陈代谢并且营养丰富。

巴西简介


巴西,即巴西联邦共和国,1822年9月7日宣布独立,是拉丁美洲最大的国家,人口数居世界第五,面积居世界第五。其国土位于中南美洲与大西洋之间,面积为世界第五大,仅次于俄罗斯、加拿大、美国与中国,与乌拉圭、阿根廷、巴拉圭、玻利维亚、秘鲁、哥伦比亚、委内瑞拉、圭亚那、苏里南、法属圭亚那接壤。巴西拥有辽阔的农田和广袤的雨林。国名源于巴西红木。得益于丰厚的自然资源和充足的劳动力,巴西的国内生产总值位居南美洲第一,世界第十,为南美洲国家联盟的成员国。由于历史上曾为葡萄牙的殖民地,巴西的官方语言为葡萄牙语。1888年5月13日,巴西废除农奴制。英国智库经济与商业研究中心2011年12月26日公布了最新年度全球经济体排名,巴西的经济规模首次超过英国,成为全球第六大经济体。

巴西自然地理

巴西自然条件得天独厚。巴西北部是广阔的亚马逊雨林,南部地区多丘陵,大部分人口居住于此,是农业基地。大西洋沿岸有数条山脉,最高海拔2,900米。北部圭亚那高原的内布利纳峰海拔3,014米,为全境最高点。境内亚马逊河是世界上流量最大的河流。巴拉那河是南美洲第二大河,著名的伊瓜苏瀑布就位于其支流上。横贯北部的亚马孙河是世界上流域最广、流量最大的河流。素有“地球之肺”之称的亚马孙热带雨林总面积达750万平方公里,其中大部分位于巴西境内。

巴西全境大部份为热带气候,亚马孙平原为赤道多雨气候,巴西高原为热带干湿季气候,最南部为亚热带湿润气候,偶见霜雪。亚马逊平原降水丰沛,东北部地区略为干燥。位于南美洲东南部,北邻法属圭亚那、苏里南、圭亚那、委内瑞拉和哥伦比亚,西邻秘鲁、玻利维亚、南接巴拉圭、阿根廷和乌拉圭,东濒大西洋。面积851.49万平方公里,是拉丁美洲面积最大的国家,为世界第五。海岸线长7400多公里,领海宽度12海里,领海外专属经济区188海里。国土80%位于热带地区,最南端属亚热带气候。北部亚马孙平原属赤道气候,年平均气温27-29℃。中部高原属热带草原气候,分旱、雨季。南部地区平均气温16-19℃。

巴西经济

巴西农业、采掘业、制造业和服务业较为发达,劳动力充足。巴西国内生产总值(购买力平价)在拉丁美洲位居第一,对世界市场影响日益扩大。主要出口商品有:咖啡、大豆、铁矿石、橙汁、钢铁、蔗糖、飞机。

巴西文化

巴西的文化具有多重民族的特性,巴西作为一个民族大融炉,有来自欧洲、非洲、亚洲等其他地区的移民。在音乐舞蹈方面都有十分不同的表现。

不管在艺术形式或通俗特色方面,巴西音乐均引起世人注目。十九世纪具有国际声望的作曲家哥梅斯(CarlosGomes)即是巴西人,其作品具有意大利风情,包括一出根据阿伦卡尔的《瓜拉尼人》写成的歌剧。二十世纪的维拉洛博斯(HeitorVilla-lobos)也获得国际盛名,作品主要以本土主题和乐器为基础。对巴西民间艺术重新燃起的兴趣,是与一九二○年代现代主义运动同时发生的,在音乐方面为诗人小说家马里奥·安德拉德所提倡。巴西最重要的艺术博物馆为圣保罗艺术博物馆。

巴西普遍的音乐舞蹈时尚(如:森巴舞)多来自民间,主要受非裔所影响深远。也是由未接受正式音乐训练的人演奏。每年二月嘉年华会时蜂拥而出的新歌曲,有许多题材是当时的社会环境或是周遭发生的事情,透过个人演出表现多姿多采的嘉年华会,正是巴西多重文化的表现方式之一。

巴西简史

古代巴西为印地安人居住地。公元16世纪,葡萄牙航海家佩德罗·卡布拉尔到达巴西。随后,葡派远征军在巴西建立殖民地,开始长达约3个世纪的统治。1822年,巴西获得独立,巴西帝国建立。1889年,帝制遭到废除,巴西合众国成立。1967年改国名为巴西联邦共和国。

巴西与中国关系

中国与巴西早在一百多年前就开始了交往,建在里约热内卢蒂茹卡国家公园的中国亭是对于1812年来此传艺的中国茶农永久的纪念。1974年8月15日,中国与巴西建立外交关系。建交以来,中巴在政治、经贸、科技、文化等领域的友好合作关系得到全面发展。1993年巴西成为第一个同我国建立战略伙伴关系的发展中国家。

江泽民主席于1993年11月和2001年4月访问过巴西。1995年12月,巴西总统卡多佐对中国进行国事访问。2004年5月,卢拉总统对中国进行国事访问,双方签署联合公报。2004年11月,胡锦涛主席对巴西进行国事访问。两国关系进入新的发展时期。两国高层交往密切,政治互信加深,双边合作机制日臻完善,各领域友好合作成果丰硕,在国际事务以及重要多边机制中保持密切沟通和配合。1999年中巴联合研制的第一颗地球资源卫星发射成功。2004年7月,中巴合作生产的支线飞机首次进入我国国内航空市场。2009年5月卢拉总统对中国进行国事访问,双方签署进一步加强中巴战略伙伴关系联合公报。2009年11月,全国政协主席贾庆林对巴西进行正式友好访问。2010年4月,胡锦涛主席对巴西进行国事访问,两国发表联合新闻公报。2011年4月,罗塞夫总统对中国进行国事访问,两国发表联合公报。2012年6月,应巴西总统罗塞夫邀请,国务院总理温家宝出席在巴西里约热内卢举行的联合国可持续发展大会并对巴西进行正式访问。6月21日,温家宝总理在里约热内卢同巴西联邦共和国总统迪尔玛·罗塞夫举行会谈,双方发表联合声明,宣布将中巴关系提升为全面战略伙伴关系。

中国是巴西最大的贸易伙伴、最大出口目的地国和第二大进口来源国。2009年,中巴两国双边贸易额为424亿美元。2011年两国贸易额超过800亿美元。中国连续三年成为巴西的第一大贸易伙伴,同时也是第一大出口市场和第二大进口来源国。在金砖国家中,巴西是中国的第一大贸易伙伴。

1986年11月24日,北京同里约热内卢结为姊妹城。

保险知识,金融生态的环境因素


金融生态环境是指适合于金融业生存发展的外部环境,包括政策环境、经济环境、法律环境、信用环境等。

如果一个区域金融生态环境良好,就会吸引更多的资金流向这个区域,加速区域经济发展;反之,资金就会流出这个区域。这已被市场经济运行的规律所证明。

在信用环境的建设中,征信机制的建立是核心内容。这种机制的一个重要作用,就是引导社会树立并实践这样的意识,即:守信才能获得利益,失信必将寸步难行。

要从建设金融生态环境、形成本省优良投融资环境的高度来认识信用环境建设的重大意义。

今年,在人民银行工作会议上,周小川行长要求各分支机构把改善金融生态环境作为服务地方经济的一项重要工作内容加以研究、落实。什么是金融生态环境呢?概括地说,金融生态环境是指适合于金融业生存发展的外部环境,包括政策环境、经济环境、法律环境、信用环境等,当然,也包括金融服务水平。从实践看,如果一个区域金融生态环境良好,就会吸引更多的资金流向这个区域,加速区域经济发展;反之,资金就会流出这个区域。这已被市场经济运行的规律所证明。而我们知道资金是经济的血液,贫血的经济健康尚且不能言及,又何谈发展呢?所以,能否形成良性绿色金融生态环境,决定了金融对促进区域经济发展效益的高低;决定了金融业自身发展的程度和速度;并且也是决定区域整体经济竞争力强弱与否至关重要的因素。

金融生态环境中的信用环境建设问题

谈到信用环境,首先要谈一下征信问题。征信,语出《左传》:“君子之言,信而有征,故怨远于其身。”意思是说:君子所言是有信用的,并且这种信用是可以得到验證的,所以,其言行会远离怨恨。“征”,即通过征求得到佐证,因此,征信可理解为“征集信用”。在英文中,也有“creditinformationservices”和“creditreporting”这样的词汇含有征信的意思,但是特指满足市场经济中对信用信息的需要。顺便说一下,有一种意见认为征信是外来语,而通过上述引自《左传》的记述,我们不难明了,“征信”这个词汇及其含义在中国渊源久远,只是由于征信的社会化服务最早萌发于19世纪的英国而花落于欧美,所以,才有了“征信”一词为舶来之说。

在信用环境的建设中,征信机制的建立是核心内容。这种机制的一个重要作用,就是引导社会树立并实践这样的意识,即:守信才能获得利益,失信必将寸步难行。

在我国改革开放和市场经济建设深入进行中,社会经济的一些矛盾和问题也逐渐显现出来,其中信用缺失就是较为突出的问题之一。诚实信用,这一被中华民族千百年来所推崇的品格,在市场经济中屡屡被抛弃。近些年来,层出不穷的失信行为,给我国的经济发展造成了相当程度的影响,由此带来的经济损失也相当严重。因为信用缺失而造成的这种损失,是人为的损失,也与社会缺失有效的征信机制有极大的关系。试想,如果我们社会的信用法规制度是健全的,并存在守信奖励与失信惩戒的有效的社会征信机制,那么,还会有如此多的失信行为在经济、贸易、金融活动中肆无忌惮吗?所以,欲建立信用环境,必先立足于创建征信机制。

带有社会化特征的征信机制最早于1827年左右出现于英国,历经岁月沧桑,征信服务发展到今天,在世界发达国家可以说是颇具规模,影响广泛,效益可观。著名的邓白氏、穆迪、标准普尔、益百利、惠誉国际等征信服务机构,每年通过向全球客户提供征信调查、信用报告的营业额都达数亿乃至数十亿美元。而这些机构提供的服务,为社会节约的投资成本或风险规避成本远远高于其服务收益。欧美银行业界在对客户的信贷授信过程中,尽管自身有内部信用评级系统,但对上述几大公司公布的对有关客户的评级意见仍然十分重视并给予认可。我国部分国有商业银行在开展内部信用评级时,对上述几大征信机构的评级结论,也持积级的肯定态度,对已被上述机构评为AAA级的客户完全认同,不再进行信用评级,这足以看出上述征信机构的信誉程度。在发达国家,征信服务已经不仅仅只是一种单纯的、冷冰冰的有偿服务,而是一种无形的信誉保障!征信机构提供的信用报告所蕴涵的经济价值已经远远超出了报告本身。因此,从这个意义上讲,征信服务不仅间接地参与了社会财富的创造和积累,而且也反映了发达国家信用发展具有很高的程度,人们的信用意识、守信观念普遍较强。因此,观察和研究发达国家经济发展的历程,不难发现:在节约社会发展成本,防范社会信用风险,保持经济、金融稳定运行;促进经济、金融发展,提升经济、金融竞争力,保持经济可持续发展和促进社会文明、和谐、健康、进步等方面,征信机制有着不可替代的重要作用。

我国加入世贸组织后,受全球经济一体化影响日深,经济、商贸、金融等与国际社会接轨的压力日益紧迫,在这样的形势下,就我国总体情况而言,社会信用建设是滞后的。而在参与全球发展与竞争中,我们社会信用程度的高低,信用环境建设的水平及速度,政府、企业和个人的信用意识程度,必将或者说已经成为了影响和制约我国保持经济可持续发展、提升国际竞争力的一个“无形瓶颈”。

从云南省建设社会信用体系,形成信用环境的情况看,与西部地区其他省区比较尚有距离,而从云南省的经济总量和GDP发展水平看,并不是西部末位靠后的,所以,这种距离呈现出不相称,有较大的反差。为什么呢?我认为还是一个观念、意识问题。据省统计局初步核算,2004年云南省GDP为2959.48亿元,比上年增加11.5%,增幅比上年提高2.9个百分点,是1995年以来增长最快的年份。人均GDP达6733元,提前一年实现了人均800美元的阶段性目标。按云南省今年GDP预计增长8.5%的水平测算,人均GDP今年将达到7305元,从而超过900美元。据有关征信需求理论认为,人均GDP达到900美元,市场即会产生征信需求,是开展征信服务的理论起点。云南省的GDP水平目前正好处于适合开展征信服务的临界点,基本满足理论上开展社会征信活动的条件,但这只是一个方面。从现实来看,云南省开展征信服务的客观需求又是如何的呢?限于篇幅,仅简单举两个数字说明:去年云南省国有独资商业银行的不良贷款余额占其全部贷款的13.12%;截止到去年3月,云南省国家助学贷款的违约率达25.61%。也就是说,平均每四笔助学贷款就有一笔发生违约行为,有6所高校的违约率超过了20%。这两个数字提示我们:社会信用环境亟待建设,社会征信机制亟待建立。

建设云南省的社会信用环境,要抓好以下几个问题

一是树立信用政府形象。社会信用环境的建设,首要的是建立有制度化保证的政府信用,因为政府信用对社会有着广泛而深刻的指导、教育和示范意义。在市场经济条件下,政府信用的作用还在于引导和规范市场秩序,从而保持经济的有序运行和可持续发展。

二是充分发挥政府的主导作用。要形成有效的社会信用环境氛围,有赖于政府动员其丰富的社会、行政管理资源予以强力支持。目前我国信用环境建设发展迅速的沿海发达省市,都根据自身的特点,因地制宜创建了社会信用建设模式,但不论是上海模式、深圳模式、还是湖南模式,都有一个共同点,就是充分发挥政府的主导作用。即在建设初期都是由政府负责推动、组织,有的地方甚至由政府直接投资启动建设工作。走的是“政府推动,市场运作”的复合式发展道路。

三是抛弃门户之见,从建设金融生态环境、形成本省优良投融资环境的高度,来认识信用环境建设的重大意义。信用体系是由政府信用、银行信用、企业信用和个人信用等构成的相互关联的社会系统。这就要求有关各方从全局考虑,不囿于门户利益,统一认识、共同合作、认真研究、加强协作、群策群力地来做好这项工作。尽快形成本省建设信用环境的交流、沟通渠道和工作机制。金融生态环境的形成,对云南省经济发展将产生巨大促进作用是不言而喻的。

四是从建立健全法律制度的角度来保障信用环境的形成和发展。目前我国总体的信用法制建设滞后,发达地区一般是从地方立法的层面来保障信用环境建设的合法性与规范化。就云南省的情况而言,借鉴发达省市的经验搞信用环境建设不失为一条捷径,“他山之石,可以攻玉”。

五是要尽快建立本省社会化的征信机制。就目前情况看,社会信用的形式较为明显地表现、反映在金融行业,其中尤以信贷方面集中度为高。而从信用需求度和技术支撑情况看,最具条件建立的是银行信贷征信机制。因此,云南省应抓紧建立起以银行信贷为核心的征信机制,并以此影响和带动其它征信服务的形成。

六是要从规范化、标准化入手,强化对征信机构及征信市场的管理、引导。征信机构与征信对象是征信市场的主体,加强对它们的管理和引导,是保证信用环境建设健康发展的重要环节,也是打造云南省企业知名品牌的重要途径。

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