5个组织递意见书建议暂缓出台
前日上午，新媒体女性网络、华南理工大学性别研究中心等5个广州市妇女权益组织联合向广州市人社局递交意见书。意见书透露，人社部计划于今年出台全国性的生育保险办法，建议地方立法等待国家此项专门规章生效后再出台，以免到时可能与上位法不一致而重作修订。随后，记者向市人社局了解情况时，得到了上述回应。
市人社局工伤和生育保险处负责人还补充介绍，我国在社保领域立法通常是自下而上，即国家层面立法往往吸取地方较为成熟的做法。“广州的新政乃严格执行省里去年底颁布的《广东省职工生育保险规定》，就我们了解，与国家计划出台的生育保险办法并无冲突，否则省里的规定也不会在去年底出台”。
人社局:届时单位不发钱即违法
据介绍，本次意见征集共征集到近400条意见，主要集中在三个方面:一是呼吁生育保险待遇保留原有5项待遇，不要取消一次性营养补助费等3项待遇;二是担心计生奖励涉及的三项待遇改由企业负责发放后，企业不落实;三是担心会加剧女职工所遭受的就业歧视。
就此，该负责人强调，国家的社会保险法中明确规定，生育保险待遇只有两项:生育医疗费用(含计划生育手术)和生育津贴。“省里相关部门还曾专门跟我们强调，要依法行事(不能再擅自按5项待遇计发)”。
至于职工们普遍担心的计生待遇改由企业负责发放难落实的问题，该负责人强调四点:一是单位不发即违法;二是全国各地都是由单位发，别的地方都没问题，就广州(改由企业负责发后)有问题?三是相关部门会有监督;四是职工个人也可举报。“相信经历一个适应期后，绝大部分企业会接受，依法行事”。
相关知识
人社局，宁德人社局发放失业保险补贴288万元
记者从市人社局获悉，去年宁德市共为92家企业发放稳岗补贴288万元，受惠职工8719人。
降低失业保险缴费费率、发放企业稳岗补贴、开展服务企业用工活动……市人社局积极发挥部门职能作用，通过一系列措施，稳定就业岗位，减轻企业负担，助力企业发展。
据介绍，市人社局充分发挥失业保险保生活、稳岗位、促就业功能，完善失业保险费率动态调整机制，将失业保险费率从原有的3%降到2%，减轻企业和个人负担3000多万元，帮助困难企业稳定就业岗位。
同时，及时发放失业保险支持企业稳定岗位补贴，将享受失业保险稳岗补贴范围扩大到所有依法参保并足额缴费、裁员率低于宁德市城镇登记失业率的企业，对于已经核准符合拨付的企业，严格按照社保基金业务流程进行拨付。稳岗补贴可用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出。
今年第一季度，全市共举办各类招聘会22场，972家用人单位参会，提供就业岗位2.6万个，吸引2.1万名各类求职人员进场求职，8900人达成就业意向。
据了解，市人社局将全力服务企业用工稳岗作为重要工作加以推进，充分发挥人力资源市场作用，整合人事人才市场、劳动力市场职能，建立常态化招聘新机制，形成市区集中“一个市场”的工作格局，实现劳动力和人才资源共享。
市人社局还针对企业用工定期开展送政策、送岗位、送培训、送服务活动，将工作重心下移，主动上门服务。通过开展企业调查摸底、摸准企业问题，对问题进行整理归类细化，提出解决措施方法，及时帮助企业解决实际困难。建立规上企业引才引智需求和服务有效对接新机制，对规上企业人才需求进行调查摸底，分类提出对接渠道。通过公开招聘、赴省外招聘等方式，为全市44家规上企业引进各类人才129名。
生育保险津贴，新疆人社局：生育产假天数将上调至158天
记者从新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅获悉，新疆生育保险津贴将随产假天数进行调整，符合自治区人口与计划生育条例规定生育的，享受158天生育保险津贴。
为保障职工生育保险待遇，新疆根据《关于修改〈新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例〉的决定》，对符合政策的女职工生育保险津贴待遇进行调整。决定之前休产假至执行日还未休满假期的，按决定规定的产假天数享受生育保险津贴；已休满的，按原规定执行。
享受生育保险津贴的天数从生育时间起算，生育保险津贴按照国家和自治区规定的职工产假天数计发，计发基数为职工所在用人单位上年度职工月平均工资除以30。
此外，女职工难产的，增加15天生育保险津贴；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加15天生育保险津贴；女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天生育保险津贴，怀孕满4个月流产的，享受42天生育保险津贴。
今年7月，新疆出台了产假新规，除国家规定的98天产假外，增加60天产假，给予男方护理假15天。此次政策调整，将进一步提高新疆企业女职工的生育保险津贴待遇水平。
目前，新疆已将国家机关和城镇企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、有雇工的个体工商户及其职工纳入生育保险覆盖范围。男职工未就业配偶，可按照国家规定享受生育医疗费用待遇，所需资金从生育保险基金中支付。
在新疆生育保险津贴以及最新产假天数执行后，将有更多的新疆人民享受到更加具有保障的生育保险，同时增加的产假天数也将更加有利于完善职工的生育需求。
伤残津贴，无锡市人社局对工伤保险待遇进行上调
从市人社局获悉，近日，市人社局、市财政局联合发文，对无锡工伤职工伤残津贴、护理费、供养亲属抚恤金等待遇进行了调整，调整后的工伤保险定期待遇有所增加。据悉，新标准从今年7月1日起执行，待遇将在12月份补发到位。
据了解，本次工伤保险待遇调整后，一至四级的工伤人员在原享受伤残津贴标准基础上，每人每月增加6.5%，对于增加额不足下列金额的按下列标准调整：一级265元，二级255元，三级245元，四级235元。伤残津贴与基本养老保险待遇的差额在原享受标准基础上每人每月增加6.5%。伤残等级被鉴定为五至六级并领取伤残津贴的工伤人员，在原享受标准基础上每人每月增加6.5%。
另外，享受生活护理费的工伤人员在原享受护理费标准基础上每人每月增加6.5%，增加后未达到下列享受标准的调整至下列标准：完全护理依赖2478元，大部分护理依赖1982元，部分护理依赖1487元。供养亲属抚恤金在原标准基础上每人每月增加6.5%，增加额不足85元的按85元调整。
在此次工伤保险待遇进行上调后，众多工伤伤残人员将享受到更有保障的补贴待遇，对人们的生活有着积极保障作用。同时也将促进职工工作的积极性。
人社局，云南省人社厅出台“四亮四创”支持保险行业发展
近来，云南省人社部门积极规范服务标准、创新服务方式，扎实开展窗口单位改进作风专项行动，全面提升窗口单位的服务水平。
云南省人社厅结合专项行动，在全厅开展了“两梳理、三排查”活动，梳理政策法规、梳理服务流程和办事程序，排查群体性利益诉求、信访突出问题和廉政风险点。目前，共梳理服务事项187项、修订服务标准52项、新增服务项目27个、减少办事环节23个。
云南省人社厅在全省人社系统组织开展了“四亮四创”活动：亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺，创优质服务岗位、创优质服务窗口、创优质服务标兵、创先进基层党组织，拓展了改进作风专项行动的内容。一些市（州）人社局建立领导干部挂县包点制度、督查巡视制度、领导带班制度、随机调研制度、整改落实制度等制度，着力推进专项行动。
结合专项行动，普洱市人社局编印了《优质服务规范》，从仪容仪表、服务语言、工作纪律等9个方面细化服务行为，并推行机关“五步工作法”（一起立、二请座、三倒茶、四办事、五送别）、窗口单位“五心工作法”（接待群众热心、听取问题细心、解答问题耐心、提供帮助诚心、解决问题真心），着力提供优质服务。西双版纳州人社局制定了《工作人员规范》，分机关工作人员、行政执法人员、窗口服务人员等5个类别出台109条细则，全面统一各项服务规范。
云南省人社部门还在创新上着力，为群众提供更加快捷方便的服务。云南省人社厅承担的14个行政审批项目，除两个敏感事项外，全部在省级网上服务大厅上线运行。省社保局积极开发工伤、生育保险信息系统，年内将启动网上经办服务。省就业局每周一与当地晚报开办《职来职网》专刊，开通了“就业彩云南”官方微博、云南公共就业服务网，建立了云南就业QQ群，提供平媒、微博、网站三位一体的就业服务。省人才市场推出了人才网智能手机客户端，求职者可通过手机客户端轻松、快捷、免费注册个人简历、搜索招聘职位、查看面试邀请，能及时掌握现场招聘会、就业见习、人事代理等热点信息，还可通过“摇一摇”功能搜索附近的工作岗位。省医保中心开通了个人账户短信告知平台，及时向参保人员发送个人账户划账信息。
相关人士表示：这次专项行动的主要任务是：紧密结合党的群众路线教育实践活动，全面贯彻和优化各项服务标准和服务规范，严格落实各项工作纪律，普遍使用规范的文明服务用语，使各类窗口单位的作风建设有明显提升。
医保制度，浙江丽水人社局发布《全民医疗保险办法》
针对现行医保制度存在人群分割、区域分割和保障体系分割等情况，浙江省丽水市人力社保局近日出台《全民医疗保险办法》，建立统一的多层次的全民医保制度。
丽水市人力社保局相关负责人表示，新政策将有助于推进城乡统筹，打破政策壁垒，实现医保从“人人享有”到“公平享有”转变。
办法规定，在基本医疗保险制度中，机关事业单位、企业单位、灵活就业人员实行统一的缴费标准，享受同样的待遇。大病保险层面实行所有参保人员同样筹资和相同待遇。
同时，将建立个人账户范围从机关事业单位人员扩大到所有企业及其他参加基本医疗保险一档的人员，个人缴费部分全部用于建立个人账户，统筹基金适当配套划入，并体现对退休人员的政策倾斜。
今年以来，浙江省人力社保厅把推进医保制度统一作为医保改革的重要举措来抓，让有条件的设区市整合职工医保、城乡居民医保、大病保险等，建立统一的医保制度。
而建立这些完善的制度之后，当地人民将享受到更加优质和完善的医疗保障和服务，对促进民生问题的解决有着重要的意义和作用，受到当地人民的一致认可。
人社局，养老保险缴费不足十五年 如何补缴
缴费满15年，一直是享受我市城镇职工基本养老保险待遇的“门槛”。这种情况在下月1日起将得到改善。昨日，市人社局在解读《社会保险法》中“关于享受基本养老保险待遇的条件”内容时说，该法规定参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足15年的，可以缴费至满15年，按月领取基本养老金。
“按现行规定，达到退休年龄但缴费未满15年的参保人，不发给基础养老金。”市人社局有关负责人解释，只能采取一次性领取的方式，将个人账户储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系，这就造成无法享受统筹基金互济的部分。新法出台后，所有参保人员都可按月享受养老保险待遇，体现了社会公平。
“缴费满15年并不代表可以不缴费。”市人社局有关负责人说，只要职工与用人单位建立劳动关系，就应按规定缴费，缴费是法律规定的强制性义务。
职工达到法定退休年龄但缴费不足15年的，可以在缴费至满15年后享受基本养老保险待遇。同时，也可以采取转入城乡居民社会养老保险的办法，按规定享受相应的养老保险待遇，并实行分段计算。
稳岗补贴，蚌埠市人社局：将为企业提供稳岗就业补贴
支持实体经济发展，蚌埠市又出实招！记者昨天从市人社局获悉，蚌埠市使用失业保险基金支付企业稳定就业岗位补贴，以及化解产能过剩企业增补稳岗补贴，将企业上年度单位和职工实际缴纳失业保险费的50%补贴企业。每年可为企业“减负”6000万元。
所有在蚌企业，无论国营、私营还是中小微企业，只要不是“僵尸企业”，并依法参加失业保险并缴纳失业保险费用的，都可以申请该项补贴。具体说来，稳岗补贴计发比例按照企业上年度单位和职工实际缴纳失业保险费的50%确定，直接返还给企业。据介绍，今年蚌埠市对失业保险费的缴纳标准下调了0.5%。目前对企业和个人的失业保险是按照企业职工本人工资的1%缴纳，每个人每月最低30.65元，平均在35元左右。
不过，失业保险金补贴并非直接发给个人，而是补贴给企业，用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出。采访中，市人社局就业科相关负责人介绍，失业保险金虽然补贴给企业50%，但员工失业后领取的待遇不变，仍然是按照1350元/月的标准领取。“如果是创业的话，可申请一次性领取24个月的失业补贴。”该负责人介绍。蚌埠市每年收取的失业保险金约为1.2亿元。按照新的补贴政策，一年可向企业补贴6000万元。
企业申报稳岗补贴必须通过“安徽省阳光就业网”，输入企业用户账号进入单位中心，点击“稳岗补贴”模块申报稳岗补贴，并按照网上申报要求如实完成数据填报，保存后提交至企业所在县失业保险经办机构或区人社部门。如果没有注册“安徽省阳光就业网”企业用户账号的企业，则要携带组织机构代码证、营业执照、企业法人身份证原件及复印件等，到所在县失业保险经办机构或区人社部门申请注册。
网上提交材料后，还必须要在5个工作日之内填写申请表，统一汇总后报至市失业保险经办机构备案。而且，申报有时间限制，网上申报日期为每年1月1日到11月30日。也就是说，在今年11月30日之前，企业都可上线申报领取去年的补贴，而且一年只有一次统一兑现的机会。
此次的稳岗就业补贴政策落实后，众多企业将享受到相关的补贴待遇，大大降低了企业的社保支付压力，达到了稳岗的目的，也积极促进各大企业的就业。
人社局，漳州医保社保大厅正式并入行政服务中心
漳州市行政服务中心人社局分中心近日在市医保中心挂牌，这意味着漳州市医保中心服务大厅、社保中心服务大厅正式并入漳州市行政服务中心。漳州市国税局、地税局、公安局、公积金管理中心、国网供电公司等市直有关单位的9个专业办事大厅，也将纳入市行政服务中心分中心建设，预计年底前正式投入运行。
将漳州医保中心、社保中心等窗口单位服务纳入漳州市行政服务中心，提高服务质量，在市民中的呼声一直很高，但因场地等限制，一直无法实现。
为此，漳州采取建立分中心的办法，对中心以外的办事大厅进行统一规范、监督和管理。
按时间节点，漳州市人社局于10月底统一场所名称，11月完成政务系统对接、信息平台覆盖、规范审批服务等。分中心建设将于明年1月底全面完成。完成标准化建设之后的分中心将为市民提供更加高效、优质的服务。
10月16日，漳州市纪委、效能办、行政服务中心管委会、审改办等联合召开推进行政服务中心分中心建设会议，将漳州市国税局、地税局、公安局、人社局、公积金管理中心、国网供电公司等市直有关单位的10个专业办事大厅纳入市行政服务中心分中心建设。
各分中心审批系统、监控系统通过政务网与市行政服务中心对接，审批和公共服务信息纳入“96123”政务服务信息平台，政策咨询、信息查询、投诉举报、意见建议等服务渠道进一步畅通。
分中心将纳入市行政服务中心标准化建设范畴，通过清理、规范、精简审批服务事项，将审批服务事项纳入市级目录，统一目录清单，统一事项编码管理。
重度残疾人，日照市人社局：参加养老保险的重度残疾人可提前申领待遇
日照市人力资源和社会保障局、日照市财政局、日照市残疾人联合会三部门日前联合下发《关于做好重度残疾人提前领取居民基本养老保险工作的通知》，对参加居民基本养老保险的重度残疾人申请提前领取待遇问题进行安排部署。
通知规定，申请提前领取养老金的申请人必须同时具备三个条件：1.年龄在55-60周岁之间；2.持有《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级为一级、二级；3.参加日照市居民基本养老保险。重度残疾人申请提前领取养老金的待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，基础养老金执行现有标准，个人账户养老金月计发标准为个人账户储存余额除以计发系数。
据了解，申请提前领取养老金的重度残疾人可以遵照一下程序办理：符合条件的重度残疾人到户籍所在村居提出提前领取养老金申请，提交残疾证、身份证原件及复印件等相关证件，填写相关表格。村居收集初审后报乡镇人力资源社会保障所。
乡镇人力资源社会保障所、残联对申请情况进行审核，将符合提前领取条件的人员花名册等相关材料报区县居民养老保险经办机构。区县居民养老保险经办机构、残联审批后，对符合提前领取条件的残疾人，自审核批准的次月开始发放养老金。区县居民养老保险经办机构每月月末将当月提前领取的重度残疾人发放信息反馈给区县残联，重度残疾人提前领取情况要按经办规程定期公示。
日照市该项政策措施落实后，一些重度残疾人能够提前拿到养老保险金，完善生活的保障，对重度残疾人而言具有重要意义，也促进了当地的民生问题得到解决。
