11月22日记者从市人社局获悉，从12月1日起，我市工伤认定工作实行分级管理模式，这是市人社部门简政放权、便民利民的系列举措之一。鼓楼区、云龙区、泉山区、贾汪区、经济技术开发区的工伤认定申请直接可在“家门口”办理，不用再到位于新城区的市人社局办理工伤认定业务了。
11月1日，新修改的《徐州市贯彻〈工伤保险条例〉实施意见》正式实施。新的《实施意见》将机关事业等单位纳入工伤保险参保范围。明确了住院伙食补助费为每人每天20元，到统筹地区以外就医的食宿费每人每天150元。同时授权市社会保险行政部门会同财政部门根据城镇居民日人均消费支出额等因素适时调整。
新的《实施意见》还对五至十级工伤人员一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的标准进行了调整，按照省基础标准下浮10%执行，与苏中和苏北其他各市均保持一致。对于患职业病的工伤职工，新的《实施意见》规定一次性工伤医疗补助金在此规定标准的基础上增发40%。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金结算标准根据省人民政府确定的基准标准同步调整。
为方便职工和用人单位申请工伤认定，从12月1日起，我市工伤认定工作实行分级管理模式，鼓楼区、云龙区、泉山区、贾汪区的工伤认定申请直接在各区人社局进行办理，经济技术开发区的工伤认定申请可在区社会事业局进行办理，均不用再到新城区的市人社局办理工伤认定。
根据《徐州市工伤认定分级管理办法的通知》的规定，凡是在市级及以下行政主管部门登记或者设立，且住所地在本行政区域的企业以及有雇工的个体工商户，均在用人单位所在地的区人社局办理工伤认定申请。以项目工程为单位参加工伤保险的建筑施工企业，由项目工程所在地的各区社会保险行政部门负责工伤认定。
市人社局工伤保险处表示，职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。意见实施前，需要到市人社局申请工伤认定，意见实施后，可以就近到单位所属的区人力资源和社会保障局申请工伤认定。如果用人单位在30天内未申请的，职工本人、近亲属或者工会组织可以在一年之内申请工伤认定。
在徐州市新的《实施意见》发布后，众多徐州机关事业单位职工均能享受到同等的工伤保险待遇，对广大职工而言，有着重要的保障作用，同时更能为其工作带来动力。
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工伤保险，工伤保险为职工提供保障 聊城今年机关事业单位全面启动
近日，聊城市市直工伤保险工作会议暨工伤预防培训班举办，培训班上提出，今年聊城机关事业单位将全面启动工伤保险。
工伤保险须用人单位为职工参保缴费，职工个人不用缴费，而发生工伤事故后，职工享受社保机构支付待遇的最普惠、最实用的的一个险种。聊城绝大多数企事业单位为职工参加了工伤保险。
聊城市人社局副局长魏庆荣介绍，《社会保险法》和《工伤保险条例》颁布实施以来，全市工伤保险制度统筹层次和基金支撑能力不断增强，工伤保险法制化、规范化、标准化水平逐年提高。截至9月底，全市参加工伤保险的参保单位达到3674家，参保职工50.07万人，征缴工伤保险费4.01亿元，年内享受工伤保险待遇人员3615人，支付各类工伤保险待遇1.04亿元，已连续12年为领取长期待遇人员调整提高了待遇标准。今年年初将机关工作人员纳入工伤保险统筹范畴，使工伤保险制度实现了全覆盖。
也就是说，机关单位工作人员在上下班途中发生交通事故，被认定工伤后能够及时享受到工伤保险待遇，其费用基本由社保机构承担，用人单位基本不用支付相应的费用；即便出现工亡事故，其费用也全部由社保机构承担，这样既减少了纠纷，还保障了个人权益。
工伤保险具有强制性、无过错补偿、个人不缴费、风险共担互助互济、预防补偿康复相结合、一次性补偿与长期补偿相结合等原则，能够减轻用人单位的经济负担及后顾之忧，能最大限度地保障工伤职工及供养亲属的合法权益。
按照工伤保险政策和制度要求，用人单位职工发生工伤后，要在24小时内向工伤保险行政部门和经办机构发送工伤事故快报，详细说明受伤职工基本信息及救治情况，严格遵守职工发生工伤后的申报、审核、待遇拨付工作流程。
职工发生事故伤害或被诊断为职业病的，用人单位应当自事故伤害发生或被诊断鉴定为职业病之日起30日内，向所属工伤保险行政部门提出工伤认定申请。未在规定时限内提出的，在此期发生符合《工伤保险条例》规定的工伤待遇等有关费用由用人单位负担。
人们生活水平的提高促使关注点转移到身体健康上，交通意外、日常生活意外以及工作期间的工作意外的保障成为现代人考虑的范畴，工伤保险的出现弥补了工作期间意外受伤或罹患疾病的情况。且工伤保险费用低廉，由用人单位承担，合理保障，不究过失是成为职工必要保障之一的原因。
事业单位，事业单位职工纳入工伤保险范围
4月中旬，市劳动和社会保障局、市人事局等部门联合转发了国家、省有关部门的通知，决定自2007年1月l日起将事业单位职工纳入工伤保险范围。
新参保范围已划定
市劳动和社会保障局有关负责人在接受记者采访时介绍，在此次工伤保险纳入范围中，全市行政区域内的各类事业单位（参照公务员法管理的事业单位除外）和民间非营利组织（包括社会团体、基金会和民办非企业单位）都将依法按要求参加统等地区的工伤保险。缴纳工伤保险费所需费用在社会保障缴费中列支，我市自2007年1月起对符合条件的单位征缴工伤保险费，确保年内将符合条件的单位全部纳入工伤保险覆盖。
七类情形认定工伤
新纳入工伤保险的事业单位及民间非营利组织职工有下列情形之一的，认定为工伤：在工作时间和工作场内，因工作原因受到事故伤害的；工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外财害的；患职业病的；因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；在上下班途中，受到机动车事故伤害的；法津、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
就医须到定点医院
据介绍，参保职工治疗工伤应当在定点医疗机构，情况紧急时可以就近抢救，但病情稳定后应及时转入定点医疗机构。在未经许可的非定点医疗机构发生的医疗费用，工伤保险基金不予支付。待遇起止有规定
记者了解到，对于《通知》实施前一年内事业单位、民间非营利组织工作人员因工作已受到事故伤害或者患职业病尚未进行工伤认定的，按新下发的《通知》中有关规定执行；施行前已发生工伤的，其原享受的工伤保险待遇不变，有关费用按原资金渠道解决。
据悉，事业单位、民间非营利组织工作人员工伤职工有下列情形之一的，如：丧失享受待遇条件的；拒不接受劳动能力鉴定的；拒绝治疗的；被判刑正在收监执行的，将停止享受工伤保险待遇。
事业单位，事业单位职工首次享受工伤保险
“过去,只有企业、有雇工的个体工商户的工作人员才能享受工伤保险,现在,包括大学、医院、媒体、研究机构等在内的广大事业单位的职工也被正式纳入工伤保险。”劳动和社会保障部新闻发言人胡晓义今天说,事业单位的参保工作今年上半年启动,这标志着我国统一的覆盖企业、事业单
位工作人员的工伤保险制度正式建立。
据胡晓义分析,过去一段时间,相当一部分事业单位工伤职工的权益没有得到有效保障。主要原因是:体制不顺、多头管理;政策不明确,无所遵循;待遇标准不统一,在执行中各单位之间差距较大;资金渠道不明确。近年来,事业单位要求实行统一规范的工伤保险的诉求越来越强烈。经国务院批准,2005年12月29日,劳动和社会保障部会同人事部、民政部、财政部印发了《关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知》(简称《通知》)。该《通知》明确了事业单位职工工伤认定、劳动能力鉴定、待遇支付等各个环节的管理主体;明确了工伤范围;明确了伤残等级标准;明确了事业单位的工伤职工具体的医疗待遇、伤残待遇、辅助器具配置待遇以及死亡职工直系亲属的抚恤等方面的待遇标准;明确了应当参加工伤保险的事业单位其工作人员通过单位缴纳工伤保险费,由工伤保险基金支付相应的待遇费用;明确了法律救济渠道。
按照《通知》规定,事业单位的工伤保险分为3类情况:不属于财政拨款支持范围或没有经常性财政拨款的事业单位,参加工伤保险基金统筹;依照或参照国家公务员制度管理的事业单位,执行国家机关工作人员的工伤政策;上述规定范围以外的事业单位、民间非营利组织,可参加统筹地区的工伤保险,也可按国家机关工作人员的有关工伤政策执行。
据悉,目前各级劳动保障部门正在进行调查摸底,确定应当参加工伤保险统筹的单位数和人员数。据初步估计,目前我国事业单位职工总数约为2724万人。
背景链接:按照相关规定,有如下情形之一的,应当认定为工伤:在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;患职业病的;因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;在上下班途中,受到机动车事故伤害的;法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
工伤职工，事业单位工伤保险解读:工伤保险纳入范围
热点关注一：此次工伤保险纳入范围有哪些？
医保处工作人员：全市行政区域内的各类事业单位（参照公务员法管理的事业单位除外）和民间非营利组织（包括社会团体、基金会和民办非企业单位）都要依法参加统筹地区的工伤保险，为本单位、组织全部工作人员缴纳工伤保险费。
对本文件实施前一年内事业单位、民间非营利组织工作人员因工作已受到事故伤害或者患职业病尚未进行工伤认定的，按本文件规定执行；本文件施行前已发生工伤的，其原享受的工伤保险待遇不变，有关费用按原资金渠道解决。另外，依照或者参照国家公务员制度管理的事业单位、社会团体的工作人员，执行国家机关工作人员的工伤政策。
●七类情形认定工伤
热点关注二：哪些情形才能认定为工伤？
医保处工作人员：职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；患职业病的；因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；在上下班途中，受到机动车事故伤害的；法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
●就医要到定点医院
热点关注三：发生工伤怎么办？
医保处工作人员：参保职工治疗工伤应当在定点协议医疗机构就医，情况紧急时可以就近抢救，病情稳定后应及时转入协议医疗机构。在未经许可的非协议医疗机构发生的医疗费用，工伤保险基金不予支付。
工伤职工在协议医疗机构办理住院手续后，由职工本人或家属持《医疗保险证》、门诊病历、住院病历首页到协议医疗机构医保办办理登记手续，由协议医疗机构医保办在住院病历首页上加盖“医疗统筹”印章后住院治疗。
另据了解，工伤职工住院治疗期间应合理检查，合理用药。合理检查，也就是伤在哪个部位就检查哪个部位；合理用药，也就是要使用治疗工伤疾病或职业病的有关的药品。工伤保险基金不支付非工伤引起的其它疾病。同时提醒患职业病的职工，其职业病诊断以及出具职业病诊断证明书或职业病诊断鉴定书，须经省级以上卫生行政部门批准的医疗卫生机构出具。未经批准的，其诊断结果无效。
目前，定点医院有13家：毓璜顶医院、烟台山医院、烟台中医院、中国人民解放军第107医院、烟台市心理康复医院、烟台市职业病防治院、芝罘医院、凤凰台医院、烟台肺科医院、海港医院、烟台交运集团通华医院、烟台万华医院、烟台海洋医院。
●十项待遇单位负担
热点关注四：工伤保险待遇由谁支付？
医保工作人员：工伤待遇由工伤保险基金和单位共同负担。其中，由单位负担的十项待遇分别为：
（一）住院伙食补助费。按照职工所在单位因公出差伙食补助标准的70%发给。
（二）经批准转外地治疗的交通、食宿费用。按照职工所在单位因工出差标准报销。
（三）停工留薪期内的工资福利及陪护。在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付；需要护理的，由所在单位负责。工伤职工在停工留薪期内，除法律规定的情形外，用人单位不得与其解除或终止劳动关系。
（四）伤残津贴。五至六级伤残职工，单位难以安排工作，按月发给伤残津贴：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%.如用人单位在职职工增加工资，其伤残津贴应按本单位在职职工人均月增加工资额的70%或60%相应增加。
（五）工伤职工在进行劳动能力鉴定时的检查费用，由用人单位承担。
（六）疑似职业病病人在诊断、医学观察期间的费用，由用人单位承担。
（七）工伤职工在境外发生工伤，按国内同病种支付医疗费，剩余的部分由用人单位承担。
（八）五至十级工伤职工在解除和终止劳动合同时，由用人单位发给工伤职工一次性就业和医疗补助金，职业病的加发50%医疗补助金。
（九）工伤职工治疗工伤的医疗费用由用人单位垫付。
（十）2007年1月1日以前发生的工伤和被诊断为职业病的，其工伤待遇仍由用人单位承担。
其中，十二类待遇由工伤保险基金支出：工伤医疗费；一至四级工伤职工伤残津贴；一次性伤残补助金；生活护理费；丧葬补助金；供养亲属抚恤金；一次性工亡补助金；工伤职工劳动能力鉴定费；职业康复费；辅助器具费；疾病与工伤因果关系鉴定费；法律、法规规定的用于工伤保险的其他费用。
●七类情形申请抚恤金
热点关注五：因工死亡职工的供养亲属的范围包括哪些？哪些亲属可申请供养亲属抚恤金？
医保处工作人员：因工死亡职工供养亲属，是指该职工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女，兄弟姐妹。子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有抚养关系的继子女，其中，婚生子女、非婚生子女包括遗腹子女；父母，包括生父母、养父母和有抚养关系的继父母；兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有抚养关系的继兄弟姐妹。
因工死亡职工的供养亲属，依靠因工死亡职工生前提供主要生活来源，并有下列情形之一的，可按规定申请供养亲属抚恤金：完全丧失劳动能力的；工亡职工配偶男年满60周岁、女年满55周岁的；工亡职工父母男年满60周岁、女年满55周岁的；工亡职工子女未满18周岁的；工亡职工父母均已死亡，其祖父、外祖父年满60周岁，祖母、外祖母年满55周岁的；工亡职工子女已经死亡或完全丧失劳动能力，其孙子女、外孙子女未满18周岁的；工亡职工父母均已死亡或完全丧失劳动能力，其兄弟姐妹未满18周岁的。
●劳动能力鉴定分类
热点关注六：劳动能力鉴定怎样进行？停工留薪期如何到门诊就医？
医保处工作人员：工伤职工经治疗伤情相对稳定后仍存在残疾、影响劳动能力的，应由用人单位、工伤职工或其直系亲属向市级劳动能力鉴定委员会提出申请，进行劳动能力鉴定；需要做两次或者多次手术的工伤职工，需在所有手术结束后，方可进行劳动能力鉴定；经治疗后痊愈的或者职工本人不需要进行劳动能力鉴定的，办理工伤保险待遇时，应提供不需进行劳动能力鉴定的书面证明并加盖用人单位公章。
基本养老保险待遇，乌鲁木齐人社局：机关事业单位职工养老保险待遇资格认证工作开始
乌鲁木齐市机关事业单位退休(职)人员领取基本养老保险待遇资格认证工作开始，将于11月30日结束。未按时参加资格认证的，将影响养老待遇领取。
10月29日，新疆晨报记者从乌市人力资源和社会保障局了解到，退休(职)人员领取基本养老保险待遇资格，主要由各单位负责核实，然后报送至区(县)退休人员社会化管理办公室。
异地居住超过一年以上的属异地退休人员，国外居住超过一年以上的属出国(境)定居退休人员(须:每年提供一次我国驻当地使领馆或者所在国公证机构出具的居住证明)，单位核实后报送至乌鲁木齐市退休人员社会化管理办公室。
根据相关规定，退休人员有下列情形之一，暂时停发基本养老保险待遇:1、未按时参加领取基本养老保险待遇资格认证；2、未按时进行异地(出国境)居住信息登记备案；3、被判刑收监执行或被劳动教养；4、下落不明超过6个月，其亲属或利害关系人申报失踪或户口登记机关暂时注销其户口；5、死亡；6、长期无法联系。
发生以上第1、2、4、6项情形的退休人员，经单位确认符合领取基本养老保险待遇资格的，从停发之月起补发并恢复发放基本养老保险待遇；发生以上第3项情形的，服刑或劳动教养期满后可按服刑或劳动教养前最后一次领取的标准，继续发给基本养老保险待遇。
据悉，进行领取养老保险待遇资格认证，主要是为做好退休(职)人员社会化管理服务工作，保障养老保险基金安全。认证工作中，凡是参保单位和直接责任人因工作失误或故意隐瞒退休(职)人员死亡造成冒领现象的，按照《社会保险法》规定，除追回冒领养老保险待遇外，还将对责任单位及个人追究相应责任。
今年4月至6月，乌鲁木齐市已对企业退休人员领取基本养老保险待遇资格进行了认证。
乌鲁木齐人社部相关负责人表示，在今后，还将有更多的人享受到相关的养老保险待遇，完善退休人员乃至灵活就业人员的养老需要，保障到基本民生。
工伤保险，大连机关事业单位三项社保市级统筹，取得了丰硕成果
昨日，从市人社局了解到，大连市机关事业单位社会保险业务系统平台已经建成，与此同时，全市机关事业单位失业保险、工伤保险、生育保险实现市级统筹，这三项社会保险不仅缴费标准统一、待遇水平统一，而且基金管理、业务经办、信息系统均实现统一。
记者了解到，此次失业、工伤、生育被纳入统筹的地区包括旅顺口区、瓦房店市、普兰店市、庄河市和长海县，涉及2429个单位、60190名在职参保人员、31567名离退休人员。同时，保税区、长兴岛经济区、花园口经济区失业保险、工伤保险、生育保险待遇支付系统全面建立。金州新区在原金州区和原开发区信息整合后并入市级统筹。
据悉，我市机关事业单位失业保险、工伤保险、生育保险制度建立比较早，1998年先后印发了国家及市有关规定，原全市机关事业单位失业保险、工伤保险、生育保险共有10个统筹区，实行自行经办，独立运行。由于各地缴费标准、待遇水平不一，参保人员较少，发展不够平衡。此次机关事业单位失业保险、工伤保险、生育保险市级统筹，标志着我市社会保障体系建设、社会保险科学化管理水平又向前迈进了一大步，对于统筹城乡协调发展和各群体社会保险待遇均衡发展具有重要意义。
目前，全市机关事业单位参加失业保险、工伤保险、生育保险人数分别为17.2万人、19.3万人、18.3万人。全市人力资源社会保障系统全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神，认真落实市委、市政府的决策部署，紧紧围绕“民生为本、人才优先”的工作主线，应对新挑战、适应新常态，聚焦服务民生、聚焦促进发展、聚焦维护稳定，攻坚克难、奋进创新，圆满完成了全年各项工作任务，取得了丰硕成果。
