社会保障制度作为一种社会经济制度，是公共选择的结果，是社会经济发展到一定阶段的产物。社会保障基金制度是社会保障制度的一个重要的组成部分，它首先是由一个国家的社会保障制度决定的。目前全世界已有167个国家建立了社保基金管理制度，主要有以下几种模式：
一、现收现付的社保基金管理模式。所谓社保基金现收现付管理模式是指个人的养老、医疗、失业、工伤和生育等社保基金的管理采用的是以收定支的统一征收管理和统一使用的管理方式。这种模式以德国最为典型，故又称为“德国模式”。
其基本特征是社会保障成本的代际转移是以收定支，其实质是工作的一代人赡养退休的一代人，特点是由在职职工承担已退休职工的社会保障成本，支付给退休者的社会保障基金直接来自该时点的在职劳动者承担的费用。
二、社会保障基金个人账户管理模式。所谓社会保障基金个人账户模式是指劳动者个人在劳动期间进行个人社会保障基金缴费和个人账户积累，劳动者退休以后，个人的社会保障权益来自本人在工作期间的个人缴费的积累，并且积累的资金通过投资基金进行运作。
以个人账户为主导的社会保障基金管理模式的主要特点是社会保障基金完全由个人提供，并且具有积累性和增长性，资金供给比较稳定，在经济波动中表现出较强的适应能力。这种管理模式的特征有：
一是建立个人账户，雇主与雇员的缴费全部计入雇员的个人账户；
二是养老金支付是缴费确定型；
三是个人账户积累基金进行投资运营，投资回报率直接决定退休后的养老金水平。这种社会保障基金管理模式以南美国家的智利为代表。
目前，世界许多国家开始采取社会保障基金个人账户管理模式。
三、社会保障基金国家福利制管理模式。社会保障基金国家福利制管理模式的特点是全民保障。支付时，有的国家一律等额发放，有的只给达不到最低养老金标准的老人补偿。保障资金一般来自国家的税收。实行社会保障基金国家福利制管理模式的国家一般人口较少，国家经济发展水平较高，税收制度完善。实行这种社会保障基金管理模式的国家主要有丹麦，荷兰，加拿大、冰岛等。
我国的社保基金管理制度
为规范社会保险经办机构经办社会保险基金的财务行为，加强社会保险基金管理，维护保险对象的合法权益，根据国家关于社会保险的有关法律、法规制定了《社会保险基金财务制度》，于1999年实施。
在人社部第三季度新闻发布会上，人社部发言人尹成基表示，“社会保险基金投资运营的制度要加快建立，作为一项制度安排，这需要经过设计与论证，目前在研究、论证、听取意见、完善有关的办法中。”
下一步将扩大社会保险基金筹资渠道，并且制定社会保险基金投资运营机制，这些计划正在推进当中。此外鼓励企业建立企业年金，并且将加强企业年金基金投资监督工作。
尹成基表示，将进一步完善各项社会保险制度，加快养老保险顶层设计，推进城乡统筹，制度合并实施，强化参保激励。实施职工与城乡居民养老保险衔接政策。
延伸阅读
保险知识，基金定投三大策略
参与基金定投，便利用了定投分散风险、摊低成本、复利增值等优势。看起来，基金定投真是一项操作简便、省心省力的投资，而且小投入，大产出，最终可能成就一个人的财富梦想。理财专家则提醒，定投也并非那么简单，要取得较好回报，定投也须掌握诀窍。
基金公司专业人士提出，虽说基金定投不必主动管理，但也不能一“投”了事，设定一个目标、收集低成本筹码、遵守投资纪律，在弱市中也坚持，有了这几项策略和方法，可望进一步提高投资收益。
在弱市中也要坚持。这似乎是个有争议的问题。比如，去年年底不少投资者取消了基金定投业务，基金公司的抽样调查结果显示，80%以上中止定投的人，理由几乎都是：熊市来了，如果股市继续下跌损失将更大。
而现在看来，弱市中坚持定投的人摊低了成本，熊市中加磅定投，扩大底部仓位者，则更是投资者中的机智人物。
基金公司人士提出，沪深股市大起大落的2007年和2008年也很能说明问题。大部分基金投资者在2007年入市，特别是当年四季度股指高挂5000多点时。而股指跌到2000余点时，市场交易量极度收缩，甚至去年下半年几乎无人再买基金。在该贪婪的时候恐惧，在该恐惧的时候贪婪。定投恰好让人们克服人性的弱点，遵守投资纪律。
低价收集筹码。定投刚开始没多久便“中途下车”，便偏离了定投的初衷，也失去了应该享有的复利增值益处。
基金公司人士提出，基金定投正是依据牛市、熊市交替出现而设定的投资策略。同样的资金额，在牛市时获得较少的筹码，在熊市获得较多的筹码，最终摊平成本，获取平均收益。
而近期工商银行与46家基金公司共推的基智定投业务，实现了定投的功能升级，可望进一步提升定投的投资效率。基智定投的定期不定额功能，根据股指与其180日均线的比较决定当期扣款额，若股指超过180日均线一定幅度(如15%以内)，则减少扣款金额(如为基准金额的90%)，反之亦然。如此进一步降低定投的申购成本。
广发基金公司的人士曾提出，通过定投汇聚财富的诀窍，就是在低位收集足够多的筹码。
分析人士称，在股市下跌时增加基金定投，待股市上涨时，开始减少自己的定投份额，至“获利满足点”时定投份额达到最低，那么最终结果不但会优于指数表现，而且比在股市上涨时开始投资基金获得的收益还要高。
设定一个目标。刚开始工作的青年人一般都认为没多少钱储蓄或投资，但参与了基金定投，如同进行了一项带有强制性的储蓄计划，便有助于投资者实现其财富管理的目标。同样，孩子压岁钱的利用、子女教育、买房置业、养老保障等经费的筹集等，都可以通过类似方式去努力实现，从而完成人生每一步的跳跃。
设定一个明确的目标，也可帮助投资者以相对长远的目标来观察自己的投资、评估其成绩，不至于半途而废。
当然，定投也非一统天下的万能之策，对于一个善于进行资产配置的投资人，定投与其自主的股市、债市投资往往并行不悖。
保险知识汇总，社保制度快速发展 社保基金大力上升
人力资源和社会保障部部长尹蔚民29日在全国人力资源和社会保障工作会议上说，预计全年五项社会保险基金总收入2．35万亿元，比上年增长24．7%；总支出1．8万亿元，增长21．5%。
尹蔚民表示，预计年末全国城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达2．8亿人、4．68亿人、1．42亿人、1．74亿人、1．38亿人，全部超额完成年度工作计划。我国今年基本完成将未参保集体企业退休人员纳入养老保险工作。596万关闭破产国有企业退休人员纳入职工医疗保险，300万“老工伤”人员纳入了工伤保险统筹范围。在中国境内就业的外国人参保工作全面启动。
预计到年底，全国办理基本养老保险关系跨省转续72万人次，办理跨统筹地区转续医保关系44万人次。95%以上的参保人员就医实现了直接结算，27个省启动省内异地就医直接结算，25个省份开展跨省直接结算。此外，金保工程一期建设全面完成，预计到年底，全国社会保障卡持卡人数将达到1．9亿人，比去年底增加8700万人，并通过加载金融功能实现用途扩展和便民服务。
保险基金，保险基金（三）
保险基金的运动
保险基金的运动是指它在国民经济中的运动, 即从社会资金总运动的角度来考察保险基金运动所显现的形态。
保险基金来源于社会生产领域和社会生活领域流出的保险费, 而社会生产和社会生活是无穷无尽的连续过程, 这就使得保险基金这个蓄水池永不枯竭。在保险费源源注入的同时, 保险基金的一部分以赔偿或给付的方式不断流回社会生产或社会生活领域, 以弥补这两个领域中因灾害而引起的经济损失。与此同时, 保险人利用保险费流入到保险赔付发生之间的时间差, 将闲置部分保险基金以投资形式重新注入社会生产和社会生活领域。这不仅扩大了社会生产规模和消费规模, 而且投资收益的实现使保险基金的自身规模也得到扩大。在这个连续的过程中, 社会生产在不断发展, 社会生活水平在不断提高, 所以在这两个领域中的保险需求也在随之扩大, 流出的保险费相应地在不断增多, 保险基金的规模也就不断地得以扩充; 相应地, 回流到社会生产和社会生活领域的保险基金也在不断增多。
由此可见, 保险基金的运动是一个连续的不断递增的过程。
保险基金作为一种特殊的资金形式, 有其独特的运动规律。保险基金不同于国家财政资金和信贷资金, 其运动一般可分为以下三个阶段:
(一) 收取保险费
这是保险基金运动的开始, 也就是形成阶段。通常保险公司根据保险业务的损失统计资料, 科学合理地测定损失概率, 并以此为基础计算出应收保险费的费率, 从而准确地收取保险费。各个投保单位和个人缴付的少量的保险费聚集在一起, 形成了巨大的保险基金。
(二) 积累准备金
这是保险基金运动的准备阶段。为保障被保险人的利益, 保险公司通常在当年的保险费收入减去赔付、税金及各种费用开支后的结余中,按保险费的一定比例提留一定数额的责任准备金, 以使保险基金的运动进入良性循环。保险公司提留的责任准备金一般包括未到期责任准备金、未决赔款准备金、长期人身保险的各种准备金、储金、总准备金和其他准备金等。
另外, 保险公司可以利用闲置资金进行投资, 巨额的投资收益能够给保险公司带来大量利润, 并使之积累更多的准备金, 这样便能够增强保险公司的赔付能力和信誉状况。
(三) 补偿损失
这是保险基金运动中一个循环过程的终点, 也是保险基金最重要的运用阶段。在这个过程中, 保险公司要给予遭受灾害损失的被保险人以经济补偿, 实际上是把少数投保人的损失在同险种的所有投保人中分摊, 使所有投保人的平均损失代替个别投保人的实际损失。
社保基金，社保基金该何去何从
这一局面可能即将改变，因为人社部于6月29日发布了《基本养老保险基金投资管理办法(征求意见稿)》，召唤庞大的基本养老保险基金从沉睡中苏醒，走上前途未卜的入市之路。
反对这笔社保基金入市者认为应当“安全第一”，养老基金可是老年人的“养命钱”，在上蹿下跳的股市中，万一出现了巨额投资亏损，该由谁来负责？另一种观点则认为应当“兼顾收益”，在人口老龄化汹涌而来时，社保基金有必要冒点投资风险。
然而，如果纠结于的“安全第一”还是要“兼顾收益”之争，必然让我们的思考陷入死胡同，不能给养老基金投资以任何有价值的指导。笔者认为，关键是不能光“跟着感觉走”。我们的目的地到底在何处？这个问题却往往被忽略了。实际上，社保基金投资真正迫切的问题是要建立资产负债管理体系，从而赋予基金投资以清晰的目标和合理的绩效基准。
迄今为止，我们没有任何关于养老保险体系负债的定期精算制度，也没有一份公开的官方精算报告。通俗来讲，我们根本不知道在养老保险方面政府到底欠了参保人多少钱，这种负债的结构是什么样的。如此这般，当然就不知道我们需要积累多少资产才足以满足未来支付的需要，也不知道养老基金投资合适的绩效基准是什么，更不清楚在不同的投资组合下资金缺口的变动情况是怎样的。跟着感觉走，则必然导致投资的盲目。
没有一家上市公司会在没有编制任何资产负债表时让股东做出重大投资决策。同理，如果我们把参保人看作社保基金的股东，那么也应当首先为社保基金编制一张资产负债表，这是建立资产负债管理体系的基础。社保基金的资产相对清楚，而负债则需要进行一个仔细的长期精算分析。
日本在2001年建立了专门的政府养老投资基金，开始引入资产负债管理。每经过5年，政府将进行一次长期精算以确定养老金负债规模。我们不仅需要掌握负债规模，还应当了解负债的期限结构。因为，社保基金资产负债表面临的主要风险来自于利率波动，而期限结构决定了负债对于利率波动的敏感性，从而为通过久期免疫策略来实施利率风险管理提供了依据。
当我们有了一张清晰的资产负债表，接下来需要探讨的是究竟需要怎样管理资产组合才能满足未来待遇发放的需要，也就是树立明确的基金投资绩效基准。
社保基金的投资目标常被笼统滥设为“保值增值”。“保值增值”的专业术语表述是以通货膨胀率为基金投资绩效基准，但是通货膨胀率真的是一个合适的绩效基准吗？社保基金不是一笔“闲钱”，而是退休金待遇足额发放的保证。为了保障退休者社会地位的相对稳定，退休金待遇必须和工资增长有一定挂钩，仅仅超越通货膨胀的绩效要求显然是远远不够的。例如日本政府养老投资基金通常以超过工资增长率1%为投资基准，而不是通货膨胀率。虽然在过去的20年中，我国社保基金连通货膨胀这个绩效要求也没有达到。
有了资产负债表，有了合理的绩效要求，我们还需要对未来社保基金不能满足待遇发放的缺口风险进行充分的模拟，将这一风险控制在合适的水平上。如果即便采用最佳的投资组合仍存在难以接受的缺口风险，那么就需要政府提供额外的财政补贴承诺来降低缺口风险，所以资产负债管理也为未来政府补贴规范化和制度化奠定了基础。
没有明确的目标和计划，我们无法知道未来该何去何从。一场说走就走的旅行，或许通往天堂，也可能达到地狱。因此，针对我们的养老基金，国家迫切需要一张基于长期精算的资产负债表来参照进行投资。并且需要清晰的投资目标和准确的绩效基准，需要对风险进行评估。只有这样，才能得出社保基金是否需要入市。
挪威著名四大峡湾介绍
挪威，全称挪威王国，意为“通往北方之路”，位于斯堪的纳维亚半岛西部。挪威领土南北狭长，海岸线漫长曲折，沿海岛屿很多，被称为“万岛之国”，其蜿蜒曲折的漫长海岸线构成了特有的峡湾景色。此外，挪威还与瑞典、芬兰、俄罗斯接壤。挪威的领土还包括斯瓦尔巴群岛和扬马延岛，首都为奥斯陆。
挪威著名四大峡湾：
盖朗厄尔峡湾
盖朗厄尔峡湾位于挪威西南岸的卑尔根北部，是挪威峡湾中最为美丽神秘的一处。峡湾全长16公里，两岸耸立着海拔1500米以上的群山。盖朗厄尔峡湾以瀑布众多而著称，有许多瀑布沿着陡峭的岩壁泻入该峡湾，比如“新郎的面纱”和“七姊妹”。峡湾顶端是盖朗厄尔村，到该村仅靠一条沿山坡蜿蜒而下的长1000米的道路，夏季徒步前来度假的游客很多。村里除1842年建造的盖朗厄尔峡湾教堂外，还有摄影师经常光顾的福里达尔斯尤威展望台和海拔1500米高的达尔斯尼巴展望台。周围的景点还有位布里克斯达尔冰川。
松恩峡湾
松恩峡湾是挪威最大的峡湾，也是世界上最长、最深的峡湾，全长达240公里，最深处达1308米。两岸山高谷深，谷底山坡陡峭，垂直上长，直到海拔1500米的峰顶。峡湾两岸的岩层很坚硬，主要由花岗岩和片麻岩构成，并夹杂着少数的石灰岩、白云岩和大理岩。陡峭的崖壁插入地表以下1200米，在平整成高原之前，崖壁伸向天空。松恩峡湾其实是一个峡湾主干的名称，其还附有许多的小峡湾，其中最著名的纳勒尔峡湾是世界上最狭窄的峡湾，最窄处仅250米。这里的崖壁紧挤在一起，以致船只下行时似乎消逝在隧道中。大峡湾将其沿途塑造成光裸而荒无人烟的景色，沿途两侧的大部分山脉赫然耸立于水面之上，似乎终日处于黄昏暮光中。
哈当厄尔峡湾
哈当厄尔峡湾全长179公里，是四大峡湾中最为平缓的一处，有田园般风景的峡湾。哈当厄尔峡湾是个很大的峡湾，也有一些小的分支峡湾，爱的峡湾就是其中的一个。峡湾两岸山坡的果树鲜花盛开，缤纷烂漫。哈当厄尔峡湾尽头是著名的休闲胜地——乌托内和洛夫特胡斯的乌伦斯旺地区。约800年前僧侣到此地种植了苹果树和杏树，每到5月便开花，夏季结果。哈当厄尔峡湾沿线也有许多壮观的瀑布，还有哈当厄尔韦德国立公园，挪威第三大规模的弗格丰纳冰河等景观。
吕瑟峡湾
吕瑟峡湾位于挪威南部，全长42公里。吕瑟峡湾的入口是挪威西海岸的斯塔万格。河水在凸兀的峭壁和巍峨的群山之间蜿蜒流淌。两岸巨岩兀立，其中海拔600米的断崖布雷凯斯特伦是最值得一看的地方。站在巨岩之上，感觉自己犹如漂浮在空中，能强烈地感受到大自然雄劲的活力。斯塔万格位于挪威的西部，是到吕瑟峡湾游览观光的理想出发点，从这里您还可以乘观光船游览。
