受经济危机负面影响的农民工到底有多少？
2月2日，在国新办举行的发布会上，中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文表示，预计今年将有2500万农民面临就业压力。
其中，2000万属于受经济危机影响失业返乡。按以往经济增长带来新增就业比例，每年大概有600万-700万农民增加到外出打工的队伍中。按照这个算法，两项加在一起，今年受经济影响的农民工将有2500万左右。陈表示，上述预测数据来自前不久农业部的一次抽样调查。
该调查主要集中在农民工输出比较多的15个省、150个村。抽样调查结果显示，到年前（春节前）返乡的农民工约占农民工总体人数（1.3亿）的38.5%。其中，60.4%的农民工是正常的春节回家探亲，即他在城市的工作仍然保留。而39.6%的人是属于失去了工作或者还没有找到工作就返乡了。按这一抽样调查比例计算，大约有2000万农民失业返乡。抽样调查的结果已引起相关部门的重视。
“在劳动力输出大省已经建立了返乡农民工监测和申报制度。”2月2日，人力资源和劳动社会保障部就业促进司有关负责人对记者表示，去年11月，相关监测制度已建立，每隔10天，农民工返乡数据会上报该部和中央高层。同时，该部还建立了东部沿海5个省市企业裁员监测体系，实时监测失业情况，为决策提供依据。
显然，如何解决返乡农民工就业问题将是今年“三农”重点。陈表示，国家将采取六大应对措施。包括鼓励城市和沿海发达地区的企业尽可能不解雇或者少解雇农民工；对暂时没有工作的农民工，各级政府都要为其提供更多的职业技能培训机会，以增强他们的就业能力。
三、凡是政府投资的公共设施建设，都要尽可能地多吸纳农民工。对于已经返乡的农民工，政府要采取以工代赈的办法，鼓励他们去参加农村的基础设施建设。
四、政府要采取一系列支持和补贴的办法，帮助农民工回乡以后自己创业。
五是要求各地切实保障外出农民工的土地保障权益。“回来以后如果确实没有其他的工作可做，家里的承包地还在，还可以保证他的温饱。”陈表示，承包地是农民的最后一层保障。
陈表示，第六点措施是，要监督企业对农民工工资的发放以及农民工社会保障经费的缴纳。
“最怕返乡农民工没有地种。”2月2日，一位中国社科院农业专家对记者分析，目前部分农民长期在外省打工，自己不再耕种或经营承包地，承包地已通过各种形式流转。因此，存在返乡农民没有地种的风险，“这一问题可能是今年返乡人数多的地方比较棘手的问题。”
“除大力扩展就业渠道外，农民包括农民工社保领域制度也要跟进。”上述专家表示，解决目前农民工失业返乡问题，需要全方位措施。
对此，在发布会上，陈锡文表示今年有关农民的相关社保制度建设将提速。
如提高新型农村合作医疗财政补助标准，今年各地农民加入新农合缴纳的费用应该每人达到100元，其中20元是农民自己交，中央和地方财政各补助40元。
此外还包括，今年将出台农民工社保关系转续办法，解决返乡农民工医疗保障和养老保障续接问题。同时，还会推出新型农村养老保障制度试点指导意见，解决农民养老保障问题。
延伸阅读
保险知识汇总，西藏建立社保制度
截至目前，西藏已经建立以城镇职工为主的养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险五大社会保险制度为主体，与社会救助、社会福利、社会慈善事业等相衔接的社会保障体系框架。
记者从西藏自治区社会保险事业管理局了解到，为进一步加强对养老保险基金的有效管理，推进养老保险个人账户实账运行，2007年自治区财政共投入资金700多万元，建立自治区养老保险统筹个人账户网络管理系统。西藏企业离退休人员养老金的社会化发放率始终保持在100％。
与此同时，西藏医疗、工伤、生育保险制度在全区全面实施。按照国家和自治区的统一部署，从2007年10月1日起，自治区全面实施城镇居民基本医疗保险制度，凡具有自治区户籍并居住在县以上城镇的居民、学龄前儿童、中小学生、全日制在校大中专生、区外全日制在校大中专生以及内地西藏班学生全部纳入覆盖范围，基本实现医疗保险制度的全民覆盖。
据介绍，目前西藏社会保障体系进一步完善，特别是医疗保险已实现全覆盖，参保人员不断增多。截至目前，农牧区医疗保险制度、城镇职工基本医疗保险制度和城镇居民基本医疗保险制度覆盖人群分别达到240万人、16.1万人和20万人；全区参加养老保险、失业保险和工伤保险的人数分别达到7.7万人、7.8万人和2.3万人。
保险知识汇总，居家就业可以享受社保补贴
居家就业是指通过在家里(为主)完成工作、获得收入的灵活就业形式，目前主要包括网站建置及管理、多媒体网站制作、自由创作、创意工作室、远程教育、网络商店营运、生活服务、手工编织、维修等内容，涉及信息、电子商务、文化创意和家庭服务、来料加工等多项产业。
居家就业所需的场地小、投资少、成本低，非常符合上城区空间少、资源紧张的区情，为此，去年底，上城区委、区政府出台了《关于促进居家就业的若干意见》，该政策规定：以居家就业形式实现就业的人员，有就业援助证的，可以享受杭州市灵活就业优惠政策；没有就业援助证的，可进行上城区居家就业申报，经区劳动和社会保障局核准，签订《享受上城区居家就业社会保险费补贴协议》后视为就业，享受每人每月200元的上城区居家就业社保补贴。
该政策既鼓励了辖区内失业人员通过各种形式实现就业和创业，又为以个体劳动者身份缴纳社会保险的居家就业人员提供社保补贴，解决了他们的后顾之忧，受到了居家就业人员的欢迎。由于这一政策的实施，吸引了区域内的失业人员积极就业，进一步促进了失业人员自谋职业、自主创业。到今年7月，符合条件的上城区居家就业人员与街道劳动保障管理站签订协议的共有6382人，其中2984人已经享受到了居家就业社会保险补贴，从区促进就业专项资金列支的补贴金额为563.46万元。
保险知识汇总，灵活就业人员如何购买社保
经过一个多月的时间，昨天我终于拿到了自己的医保卡。在向日葵上，经常有网友问到办理社保的问题，因此趁着刚刚办完，记忆犹新，在这里分享一下办理的流程。
由于我是广州市的红印户口，因此可以作为灵活就业人员参加社保。这次办理社保，我一共跑了三个地方，前后花了一个多月的时间。
参保步骤：
第一步，是带上个人的户口簿、身份证、小一寸相片到户口所属社会保险基金管理中心办理参保手续。如果不知道自己属于哪个管理中心，可以咨询所在居委的工作人员。由于我住在华景新城这边，所以要到石牌东路的管理中心办理。到了管理中心，先是要办理社保备案手续，然后才是参保手续。这是第一步需要完成的两个步骤，在这里你可以领到“社会保险基金征收核定单”及“社保增减员表”。
第二步，在办理完第一步手续的次月15日，带上“核定单”和本人银行存折（工、农、建、中）到指定的地税所办理委托银行逐月扣缴社保费的登记手续。在这个步骤中中途要到开户银行办理签约手续，才能完成划账手续。然后把签约的协议书交回地税所。至此完成第二个步骤。
第三步，地税所划扣了第一个月的社保费后，便可以在每月19日后到广州市医保中心医保业务服务窗口领卡啦。在这里，要带上①“社保核定单”及复印件，②划扣社保费存折及复印件或“地税所前台刷卡缴费单”及复印件，③参保人身份证及复印件，④被委托人身份证及复印件（参保人委托他人领取时）。
第三步里如果参保人在原单位已领有医保卡的，可继续使用，不需要重新领卡。
由于我只是参加了医保，而没有参加养老，所以我每个月的缴费是125.93元，包括了住院保险、补充医疗以及重大疾病补充。刚开始参保时，工作人员告诉我是每个月168.13元每月，其中住院保险142.67元/月、补充医疗16.75元/月以及重大疾病补充8.71元/月。后来在真正扣费时才得知，广州调低了社保的缴费。如果个人还想要参加养老的话，未调整前的数字是490.8元/每月（不包医保）。
补充说明一点，根据现行的医保条例规定，只要参保并持续缴费十年，就可以享受退休后的医疗保障。而对于首次参加医保的灵活就业人员，要参保半年后医保才能正式生效。
以上介绍主要是针对户籍人员参保的介绍，对于非户籍人员，可以通过单位挂靠的方式购买社保，但一般养老和医保要一并购买才行。费用的话大概是600-800元每月。
