按照我国养老保险制度的规定，企业和职工以当地职工年平均工资为基数交纳养老保险费用。
“社会平均工资”，它等于某一地区一定时期内（通常为1年）全部职工工资总额除以同期内的平均职工人数。该指标反映一个地区全部职工的平均工资收入情况。
如果你的工资收入高于社会平均月工资3倍时，缴费基数就是按社会平均月工资的3倍计算，以上部分不作为缴费基数计算；如果你的工资收入低于社会平均月工资60%时，缴费基数就按社会平均月工资的60%计算。
例如：当地的社会平均月工资是1500元：
1.你的工资是1200元，养老保险的缴费基数就是1200元，按8%比例，你应当缴费96元；
2.如果你的工资是5000元，养老保险的缴费基数就是4500元，以上的500元不计为基数，按8%比例，你应当缴费360元；
3.如果你的工资是800元，低于社会平均月工资的60%，则按1500元的60%计算，你的养老保险的缴费基数就按900元计算，按8%比例，你应当缴费72元；
将来你的养老金在计算时是按当时的社会平均月工资*你的缴费年限*1%+你的全部缴费/120（具体规定地区不同，各地区有相应的规定）
精选阅读
社保基数，社保基数是什么意思?如何确定社保基数?
社保基数是什么意思?通常所指的社保基数，是根据当地的平均工资来定的，一般按照平均工资的60%到300%为相应的缴费基数。
社保基数需要根据职工的收入所得而定，其中包括了在职期间，在用人单位得到的基本的工资，因业绩所得的奖金，以及分红、年终奖，甚至其中的一些津贴等，都算在其中。在你所需要交纳社保费用中，需要明确的是，这个基数是有相关的上限和下限的。
职工所需要交纳的社保基数，最低的下限，是根据上一年度当地职工的整体工资的平均数来看的，不能低于60%，其中一些私人企业，或者说个体商等职工下限在50%;而私人企业老板和个体商户主的下限是在100%。职工社保基数的上限，则是当地年度平均薪资的300%。各个地区的职工平均工资，都是由当地的市统计局进行统计和公布的，大家可以根据该数据进行了解。
职工如何确定社保基数
针对用人单位工资发放形式的多种化，职工在确定缴费基数时应注意以下几个方面：
(1)单位从职工工资中直接代扣代缴的各项社会保险费、住房公积金和个调税等，应纳入缴费基数。
(2)单位以现金或银行存款形式支付给职工个人的交通补贴、电话补贴、午餐补贴、过节费以及支付高温、高空、井下、有毒有害等特殊岗位的津贴，应纳入缴费基数。
(3)单位通过税后利润提成或分红的办法支付给职工个人的工资，应纳入缴费基数。
(4)实行底薪制的职工，根据营业额或经营业绩提成取得的收入，应纳入缴费基数。
(5)实行业务承包或费用包干，单位不再报销差旅费用的职工，其承包收入中的60%应纳入缴费基数。
社保基数在缴纳期间会不会有所变化呢?
据了解，社保基数是不会发生变化的，在该年度内的缴费基数，当年会做一次规定，在这期间不会再变更。通常，相关的用人单位会在4月到6月的时候，根据当地社保办理机构的相关通知来上报。
在购买社保之外，在职职工也可以适当购买一些商业保险，为自己和家人提供更多的保障。
返回汇总社保知识大课堂
缴费工资，深圳提高养老保险缴费比例
日前，记者从深圳市劳动和社会保障局获悉，深圳市企业养老保险将推出重大改革。据悉，缴费比例将由现在的13％提高至18％，个人账户的规模由本人缴费工资的11％调整为8％。同时基本养老金计发办法也进行调整，新办法更多地体现缴费对待遇的影响，缴费年限越长、缴费工资越高，养老待遇也越高。
据了解，《深圳经济特区企业员工社会养老保险条例》修正案待7月该市人大常委会审议通过后，将正式实施。
深圳市劳动和社会保障局有关负责人介绍，这次改革中将做实养老保险个人账户，做到实账实计，共济基金不得挤占个人账户。目前我市基本养老保险费缴费比例为员工缴费工资的13％，其中员工按本人缴费工资的5％缴纳，企业按员工个人缴费工资的8％缴纳。此次改革将把基本养老保险缴费的比例提高至18％，其中个人缴费比例提高至8％，单位缴费比例提高至10％。
同时，个人账户的规模也进行了调整。目前在基本养老保险费中，员工个人账户为缴费工资的11％，剩余的2％计入共济基金。经过调整后，员工个人账户为缴费工资的8％，10％计入共济基金。这意味着个人账户全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。但根据现行养老保险条例规定已经计入个人账户的部分，将不作调整。
基本养老金计发办法将进行改革。目前深圳市的基本养老金计发标准为“上年度本市城镇职工月平均工资的20％”，改革后将调整为“以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1％”；个人账户养老金计发标准现行标准是“个人账户积累的1／120”，改革后调整为“个人账户储存额除以计发月数”，计发月数参照国家的标准，退休年龄从40岁至70岁都有不同的规定，如40岁退休的计发月数为233，70岁退休的计发月数为56。
新的养老金计发办法更多地体现了缴费对待遇的影响，强化了参保缴费的激励约束机制。市劳动和社会保障局有关负责人说，就是缴费年限越长、缴费工资越高，养老待遇也越高。反之，缴费年限短、缴费工资低，养老待遇也低。”市劳动和社会保障局经过测算，按照新的政策，预计85％的参保人养老待遇将提高，但15％缴费年限较短、缴费工资较低的参保人，其养老待遇将降低。
养老保险缴费基数怎么算？
很多人疑问养老保险缴费基数是什么意思？对此小编咨询了保险专家，针对养老保险缴费基数，今天就通过分析案件为大家讲解，希望对大家有所帮助。
案例描述黎某是某著名大学毕业的硕士研究生，2003年8月毕业后应聘到北京市某软件开发公司做程序设计工作。因为毕业于名牌大学，很受老板器重，再加上黎某工作认真负责，不乏创新精神，与他在一个组内工作的同事对他也评价颇高。3年之后，也就是2006年的8月，黎某的工资就由原来的6000元涨到9000元。
黎某拿到自己8月份的工资条时发现，虽然自己的工资已经涨到9000元，但是养老保险缴费基数却是以前的。黎某担心是否财务的工作出错了，自己的工资基数已经提高了，怎么养老保险费用没有变化呢?
黎某就这个问题咨询了公司的人事管理部门，这才得知，原来扣养老保险缴费基数不是以本月的工资作为基数的，而是以上一年度的月平均工资为计算基准的。所以，自己本月的养老保险仍然是按照2005年北京的社会：平均工资的基数来进行扣除的。
案例分析市劳动和社会保障局规定，企业缴纳的部分社会保险包括5项：
1.养老保险按提取缴纳比例为20%，缴费基数为企业上年全部被保险人月平均工资。
2.失业保险按提取缴纳比例为1.5%，缴费基数为企业中方职工上年平均工资。
3.工伤保险按提取缴纳比例按行业差别费率确定（0.2%至3%），缴费基数为企业上年本企业被保险人月平均工资。
4.基本医疗保险费按提取缴纳比例为9%+1%，缴费基数为企业中方职工上年平均工资。
5.大额医疗费用互助资金按提取缴纳比例为1%，缴费基数为企业中方职工上年月平均工资。凡涉及有关社会保险缴费以最新统计的年平均工资为32808元为计算依据。
社会保险的特点社会保险与商业保险是两种不同的保险形式。我们以盈利性作为标准，将保险区分为社会保险与商业保险。是否盈利，是区分这两种保险的最重要标志，但如果作详细分析，它们之间还有许多不同点。我们可以从社会保险和商业保险的对比中，看出社会保险的特点。
1．非盈利性。
社会保险是非盈利性保险，它不以盈利为目的，而以实施社会政策为目的。虽然社会保险在运作上也需要借助于精确的计量手段，但不能以经济效益的高低来决定社会保险项目的取舍和保障水平的高低。如果社会保险财务出现赤字影响其运作。国家财政负有最终责任。商业保险在财务上实行独立核算，自负盈亏，国家财政不应以任何形式负担其开支需求。
2．强制性。
社会保险属于强制性保险。所谓强制性是指国家通过立法强制实施，劳动者个人和所在单位都必须依照法律的规定参加。社会保险的缴费标准和待遇项目、保险金的给付标准等，均由国家或地方政府的法律、法规统一规定。劳动者个人作为被保险人一方，对于是否参加社会保险、参加的项目和待遇标准等，均无权任意选择和更改。强制性是实施社会保险的缉织保证。只有这样，才能确保社会保险基金有可靠的来源。而商业保险的投保是自愿的，它遵循的是谁投保，谁受保；不投保、不受保的原则。其险种的设计、保费的缴纳、保险期限的长短、保险责任的大小、权利与义务的关系等均按保险合同的规定实施。一旦合同履行终止，保险责任即自行消除。
3．普遍保障性。
社会保险对于社会所属成员具有普遍的保障责任。不论被保险人的年龄、就业年限、收入水平和健康状况如何，一旦丧失劳动能力或失业，政府即依法提供收入损失补偿，以保障其基本生活需要，社会保险除了现金支付以外，通常还为劳动者提供医疗护理、伤残康复、职业培训和介绍、老年活动等多方面的服务。保障大多数劳动者的基本生活需要，由此稳定社会秩序，这可以说是实施社会保险的根本目的。而商业保险只是对参加了保险的人提供对等性的经济补偿，它只能部分解决被保险人临时、急迫的困难，弥补其部分损失，不具有普遍保障的功能，也不具备调节收入水平、维护社会公平的职能。
4．权利与义务的基本对等性。
社会保险待遇的给付一般不与个人劳动贡献直接相关联。享受者要作出贡献，但其享受并不是与其贡献完全一致的。作个形象的比喻，这叫做要乘凉必须先栽树，但栽了大树的人并不一定乘大树的凉。这里有一个再分配的问题）社会保险分配制度是以有利于低收入阶层为原则的。因为同样的风险事故，对于低收入劳动者所造成的威胁通常要高于高收入者。而商业保险则是严格遵循权利与义务对等的原则，这种原则决定，投保人权利的享受是以“多投多保、少投少保、不投不保”作为前提的，也就是说，被保险人享受保险金额的多少，要以投保人是否按期、按数量缴纳了合同所规定的保费以及投保期限的长短为依据。保险合同一旦期满，保险责任自行终止，权利与义务的关系也不复存在。
根据我国目前的基本情况看，个人收入的数额由于行业、工种的不同导致个人收入数额相差悬殊，所以国家有必要对过高或者过低的养老保险缴费基数进行调整。按照目前我国的规定，劳动者月平均工资低于当地职工月平均工资60％的，按当地职工月平均工资的60％作为个人缴费工资基数计算应缴纳的养老保险费用；劳动者的个人收入超过当地职工月平均工资300％的，只需按当地职工月平均工资的300％作为个人缴费工资基数，超过的部分不记入缴费工资基数，也不记人计发养老金的基数。以北京市为例，2003年的职工月平均工资为2003.75元，那么个人缴费工资基数的下限就是2003.75×60％=1202.25元，上限为2003.75×300％=6011.25元。
个人缴纳养老保险时需要注意的是，个人参保人员无论是男性还是女性，其缴费年限满15年，可以按月领取养老金。职工与企业解除劳动关系后，在重新就业前，可接续养老保险关系，继续缴费，其缴费年限和个人账户储存额累计计算。通过多种方式实现就业后，一定要及时接续养老保险关系，继续参保缴费，以免缴费中断影响将来的养老保险待遇。市社保中心在各区县分中心设有养老保险“个人缴费”服务窗口，专门办理下岗失业人员、非正规就业人员等接续养老保险关系。
医疗保险：基数2200元据悉，2012年度城镇个体户和灵活就业自谋职业人员的医疗保险基数为2200元。具有城镇户口的下列人员可以按照本办法参加基本医疗保险：与用人单位终止、解除劳动合同的人员;领取失业保险金期满的人员;以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的人员;自主创业、自谋职业的人员。上述人员须具有本市城镇户口。
据介绍，个人参保者可以按季、半年、年缴纳基本医疗保险费，缴费时间为每季、半年、年首月的15日前。个人缴纳医疗保险时需要注意的是：个人因故中断缴费的，其中断缴费期间停止享受基本医疗保险待遇。中断缴费后继续缴费的，视为初次参加基本医疗保险。个人缴纳基本医疗保险费的同时，应当按照《天津市城镇职工大额医疗费救助办法》缴纳大额医疗救助费，享受大额医疗费救助。退休人员停止缴纳基本医疗保险费后继续缴纳大额医疗救助费，享受大额医疗费救助。
全面解读养老保险缴费基数
个人参加养老保险是在一定程度上为年老后的生活提供了保障。养老保险必不可少。办理社保的人群增多，养老保险缴费基数以及缴费人员关心成为了热点问题。
养老保险缴费基数疑问解答2012年养老保险缴费基数是什么？2012年度城镇个体户和灵活就业自谋职业人员社会保险中，养老保险基数最低为2106元，最高为5060元，医疗保险基数为2200元。
2012年养老保险缴费基数有什么注意事项？个人缴纳养老保险时需要注意的是，个人参保人员无论是男性还是女性，其缴费年限满15年，可以按月领取养老金。职工与企业解除劳动关系后，在重新就业前，可接续养老保险关系，继续缴费，其缴费年限和个人账户储存额累计计算。通过多种方式实现就业后，一定要及时接续养老保险关系，继续参保缴费，以免缴费中断影响将来的养老保险待遇。市社保中心在各区县分中心设有养老保险“个人缴费”服务窗口，专门办理下岗失业人员、非正规就业人员等接续养老保险关系。
2012年养老保险缴费基数之如何缴费？单位申报缴费：参保单位于每月初申报办理职工的增加、减少手续；每月20日前按城镇职工基本养老、失业保险核定金额缴费。参保单位以银行转账方式缴费时，须在支票右下角注明单位社会保险代码。
未按时、足额缴纳社会保险费，经市社保局参保分局催缴，逾期仍不缴纳的，从欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金。
缴费时间：在2011年在岗职工平均工资统计数据未公布前，参保单位每月暂按2011年12月的当期应缴额预缴，待核定缴费基数后统一结算；预缴费期间暂不办理人员增加和减少手续。
城镇个体工商户业主、自由职业者和灵活就业人员缴纳2012年度养老保险费业务于2011年在岗职工平均工资公布后办理。
商业养老保险的优势为回报情况确定、操作简便、理财效果稳健、带有强制储蓄特点，且能“活得越久领取越多”，因此可以作为个人养老储备的工具。
个人缴纳养老保险注意事项一、量力而行是关键。
对于享有社会养老保险的人来说，商业养老保险可以说是锦上添花之事。因此，量力而行是关键。一般来说，用于支付商业养老保险的费用占年总收入的15%~20%为佳。高收入者可主要依靠商业养老保险保障养老，社会养老保险及其他投资收益作为补充；中低收入者，可主要依靠社会养老保险养老，商业养老保险作为补充。
二、收入稳定。
购买者应该有足够的收入，在扣除需缴纳的养老保险费用以后，你的收入必须能满足你的日常生活需要。不能因为购买商业养老保险而使你的正常生活水平得不到满足。如果没有稳定的收入，可能面临被迫退保的风险。一般来说，如果在一年之内退保，要损失25%的保费。一年以后再退保，可能损失更多。
三、年龄不宜太小或太大，一般在16~50周岁购买养老保险比较好。
50岁以上投保费率过高。虽然有些养老保险产品允许的投保年龄可能超过50周岁，但投保时年龄过大，需缴付的保险费也相应较高，对已接近退休年龄的投保人是不利的。当然，在经济能力许可的条件下，年龄较大也可以投保养老保险，此时可以考虑一次性缴费投保。
四、如果是无职业者，在社保养老与商业养老之间选择，商业养老保险可能更合算。
这是因为，社会养老保险考虑社会公平，统筹部分的钱是平均分配，个人账户的钱才是自己得的。而商业养老保险是个人公平，交多少得多少。另外，如果未到退休年龄就死亡，社会养老保险只能拿个人账户的钱，统筹的部分就被别人分掉了。刚过退休年龄几年就死亡，统筹部分也领取不多，不如你交的钱多。
五、强制储蓄
有些人对于养老的烦恼，不是来自于缺钱花，而是留不住钱。事实上，并不是每个人都能养成良好的储蓄习惯，每月雷打不动地存下1000-2000元，连续存满20多年，似乎都不是一件轻而易举的事情。如果你恰好是这种人，或许可以考虑通过商业养老保险，来实现强制储蓄的目的。
建工意外险是什么意思
建工团体意外险全称建筑施工人员团体意外伤害保险
投保年龄是年满16周岁到65周岁、身体健康能正常工作或正常劳动的公民，在建筑工程施工现场从事管理或作业并与施工企业建立劳动合法关系的人员均可作为被保险人参保。
建筑施工企业作为高危性行业，赔偿标准的大幅度提高，给企业带来巨大的经营风险。企业在加强安全生产管理的基础上，如何减少因意外伤亡事故给企业带来的巨大经济赔偿损失，更好的维护伤亡职工和家属的权益，有效的转移与规避企业安全和经营风险，是摆在建筑施工企业面前的一个应该得到重视的问题。办理建筑施工人员团体意外伤害保险，为企业减少经济赔偿损失和有效转移与规避经营风险提供了保障，同时也为减少事故纠纷和保证企业形象及稳定和谐提供了一个新的路径。
被保险人所在施工企业或对被保险人具有保险利益的其它团体可作为投保人，向保险公司投保该保险。
保险责任在保险责任有效期内，被保险人在建筑、装修施工现场，或指定的施工生活区域内遭受意外伤害事故的，保险公司按下列约定承担保险责任：
意外身故保险金被保险人自意外伤害事故发生之日起180 日内以该事故为直接且单独的原因身故的，保险公司按保险单上载明的该被保险人的保险金额给付身故保险金，对该被保险人的保险责任终止。
意外伤残保险金被保险人自意外伤害事故发生之日起180 日内因该事故造成本主险合同所附“残疾程度与给付比例表”所列残疾程度之一者，保险公司将按表中所列给付比例乘以保险单载明的该被保险人的保险金额给付残疾保险金。如自意外伤害事故发生之日起第180 日时治疗仍未结束的，按事故发生之日起第180 日的身体情况进行残疾鉴定，并据此给付残疾保险金。
被保险人因同一意外伤害事故造成“残疾程度与给付比例表”所列残疾程度两项以上者，保险公司给付各该项残疾保险金之和。但不同残疾项目属于同一肢时，仅给付一项残疾保险金；若残疾项目所属残疾等级不同时，给付较严重项目的残疾保险金。
该次意外伤害事故导致的残疾合并前次残疾可领较严重项目残疾保险金者，按较严重项目标准给付，但前次已给付的残疾保险金（投保前已患或因责任免除事项所致“残疾程度与给付比例表”所列的残疾视为已给付残疾保险金）应予以扣除。
保险公司对以上意外身故保险金和意外伤残保险金的给付之和以保险单载明的该被保险人的保险金额为限; 不论一次或多次因意外伤害造成身体残疾，当累计给付的保险金累计达到保险单载明的该被保险人的保险金额时，本主险合同对该被保险人的保险责任终止。
缴费基数，养老保险缴费基数和比例上调 市民咋缴合算？
7月1日，沈阳市城镇个体工商户业主及从业人员和灵活就业人员养老保险缴费基数和缴费比例均有所上调。考虑到市民对于保险费上调的承受能力，沈阳市养老保险管理中心出台了“允许参保人员根据自己的缴费能力选择五个档次之一作为缴费基数”的政策。
政策出台后，不少市民通过网络询问，该如何选择适合自己的缴费档次。昨日，记者采访了沈阳市养老保险管理中心个体处处长刘波，对于读者朋友的问题给予了全面解答。
选择“合身”的缴费基数
如何选择适合自己的缴费基数是很多读者关心的问题，刘波处长认为，最关键的是看自身的承受能力。
在五个缴费档次中，除了60%比例只适用于两种人群(即4050人员和连续缴费十五年人员)之外，剩余四个档次个体从业人员可以随便挑选。需要明确的一点是，国家对于养老保险计发的原则是多缴多得，有承受能力的人最好是按100%的比例交，这样，退休以后个人账户中储存的金额大，得的养老金也多。
对于参保人普遍关心的，不按100%的缴费比例交纳将来得的要少多少的问题，刘处长表示，由于计发办法目前还没有出台，还不能准确计算出来。但可以肯定的是，将来得多少养老金是和个人账户的储蓄额密切相关的，如果个人账户上的钱少，将来得的也必然少。
刘波处长建议那些即将退休的参保者，如果原先是按照100%的比例全额交纳养老保险费的，最好不要选择70%、80%或者90%的比例缴费，因为这样会影响到参保人退休后领取养老金的数额。
4050人员咋缴费“合算”
新政策出台后，4050人员交费基数的选择也增多了，原先无力全额缴费的国有集体企业下岗职工只能选择60%的比例缴费，现在也可以选择70%、80%、90%和100%缴费。这样一来，一些能够承受60%以上比例缴费的职工就可以获得国家更高的社保补贴。
刘波处长举了个例子，比如五种缴费基数政策实行之前，4050人员按照60%的比例缴费，获得国家的社保补贴仅为119.38元，现在如果按照80%的比例交费，获得国家的补贴就是159.17元，按照100%缴费获得的补贴就是198.96元，将来退休之后，获得的养老保险金就相应增加。
【问题选答】
如何转换缴费基数？
读者宋先生问：如果我现在选择了按70%交费的话,过几个月找到工作后是否需要办理什么手续恢复全额交费？是否有影响？
养老保险管理中心答：找到单位后，需办理转出\转入手续，保险关系转到工作单位,那时缴费是按上月实发工资缴纳的,不一定是1658做基数了。
如果是个体从业人员想转换缴费基数，可以在下一社保年度再做调整。
缴费比例逐年递增吗？
读者孙女士问：自己今年想选择60%的比例交保险，但听说明年所有的缴费比例都要上调，是这样的吗？
养老保险管理中心答：是的。每个社保缴费年度都会有新的缴费基数，参保人员可根据当年公布的缴费基数选择。
【
缴费基数，养老保险单位缴费比例将下调
鹤壁日报河南频道9月30日讯鹤壁日报报道：下月开始，我市将统一执行国家和省制定的企业职工基本养老保险制度,实行五个统筹：统一养老保险制度，统一缴费基数和比例，统一养老保险待遇政策，统一管理和使用基金，统一业务规程和信息系统。其中，基本养老保险费单位缴纳比例将自10月1日起降至20%，缴费数额将相应降低。
9月26日，记者从市劳动和社会保障局了解到，目前各地执行的养老保险金政策和办法与国家和省规定不一致的，将在2007年年底前规范统一。工作人员介绍说：“以前我市的参保单位是按21%的比例缴纳基本养老保险金的，从10月1日起将改为20%，降低一个百分点。”参保单位以上年度本单位工资总额作为缴费基数，单位工资总额低于本单位职工个人缴费基数之和的，以职工个人缴费基数之和作为缴费基数。养老保险金实行省级统筹、余缺调剂的管理办法。
工作人员表示：“此次养老保险单位缴费比例调整工作，由省劳动和社会保障厅会同有关部门逐步健全完善省级统筹各项政策规定和管理措施。为严格执行养老保险政策，将严格退休审批制度，严禁违规办理提前退休。同时要加强对养老保险基金的管理，确保省级统筹基金专款专用，任何单位和个人不得挤占挪用。”
事业单位，养老金并轨是什么意思？
一、原养老金双规制
中国现行的是“退休金双轨制”，有两套并行的养老金体系，一套是政府部门、事业单位的退休制度，由财政统一支付“吃皇粮的人民公仆”的养老金；另一套是社会企业单位的“缴费型”统筹制度，是单位和职工本人按一定标准缴纳。机关事业单位退下来的养老金和企业人员退下来的养老金，具体讲表现为三个不同：
1、统筹的办法不一样，即企业人员是单位和职工本人按一定标准缴纳，机关事业单位的则由国家财政统一筹资；
2、支付的渠道不一样，即企业人员由自筹账户上支付，而机关事业单位则由国家财政统一支付；
3、享受的标准不一样，即机关事业单位的养老金标准远远高于企业退休人员，差距大概是3～5倍。养老金待遇最高相差50倍，从被访者来看，最低为200元，最高为10000元。
二、养老金并轨方案
1、全国统筹
在有些地区基本养老保险基金收支失衡，需要中央大量补助的同时，经济发达省份则形成了超过千亿元的养老保险基金结余，却由于未实现全国统筹，中央不能调剂使用。在实现全国统筹时，应在中央建立调剂金，让有结余的省份拿出一部分放到中央形成基金，然后这个基金就可以用来分配到养老保险基金亏空比较严重的省份。
统筹的另一层含义，是以财政为主，统一个人所得税和社会养老保险的个人缴费，形成国民养老金。如此，即使由于收入过低而没有缴纳养老保险的人，也能够得到一份基础养老金，其本质相当于新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险，但是其水平会进一步提高。
2、财政埋单
从五个方面推动机关事业单位养老保险“双轨制”改革，一是统账结合，二是实行单位和个人缴费，三是改革基本养老金计发办法，四是改革基本养老金待遇调整办法，五是建立职业年金。
改革方案还包括，同步推进机关和事业单位的养老保险改革，以免造成机关和事业单位职工之间的群体分化和新的社会不公；并且要将机关和事业单位职工纳入统一的职工基本养老保险制度；机关事业单位的基本养老保险缴纳，也按照企业职工的模式推进，应明确是由用人单位和职工双方依法缴费。
3、延迟退休
现行男性60岁退休、女干部和科技人员55岁退休，以及女工人50岁退休的政策，是从1951年起开始实行的。在过去多年，为配合国有企业改革和经济结构调整，国家先后出台了一系列提前退休政策，最低标准是女性40岁便可以办理提前退休。
