各省、自治区、直辖市工伤保险费平均缴费率原则上要控制在职工工资总额的1.0%左右。在这一总体水平下，各统筹地区三类行业的基准费率要分别控制在用人单位职工工资总额的0.5%左右、1.0%左右、2.0%左右。各统筹地区劳动保障部门要会同财政、卫生、安全监管部门，按照以支定收、收支平衡的原则，根据工伤保险费使用、工伤发生率、职业病危害程度等情况提出分类行业基准费率的具体标准，报统筹地区人民政府批准后实施。基准费率的具体标准可定期调整。用人单位属一类行业的，按行业基准费率缴费，不实行费率浮动。用人单位属二、三类行业的，费率实行浮动。用人单位的初次缴费费率，按行业基准费率确定，以后由统筹地区社会保险经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率、职业病危害程度等因素，一至三年浮动一次。在行业基准费率的基础上，可上下各浮动两档：上浮第一档到本行业基准费率的120%，上浮第二档到本行业基准费率的150%，下浮第一档到本行业基准费率的80%，下浮第二档到本行业基准费率的50%。费率浮动的具体办法由各统筹地区劳动保障行政部门会同财政、卫生、安全监管部门制定。
延伸阅读
统筹地区，新疆调整工伤保险费率政策 总体降低工伤保险费率
新疆将调整工伤保险费率政策，总体上降低工伤保险费率。9月15日前，各统筹地区的调整方案将报自治区人力资源和社会保障厅、财政厅。降费后，职工发生工伤，相应待遇不受影响。
根据测算，将统筹地区工伤保险基金累计结存（含储备金，下同）的正常规模，原则上控制在12个月左右平均支付水平。
累计结存规模超过18个月左右平均支付水平的统筹地区，要通过适时调整行业基准费率具体标准或下调费率等措施，合理压减过多结存，促进基金结存回归正常水平。这包括克拉玛依市、昌吉州、阿克苏地区、克州、和田地区、伊犁州、区本级。
累计结存规模处于9~18个月左右平均支付水平的，要提高工伤保险基金抵御风险的能力，按照规定的行业类别划分，根据用人单位的工商登记注册和主要经营生产业务等情况，分别确定其所对应的行业工伤风险类别。这包括乌鲁木齐市、哈密地区、巴州、喀什地区、塔城地区、阿勒泰地区。
累计结存规模低于9个月左右平均支付水平的，要制定预警方案，通过加大扩面和基金征缴力度、适时调整行业基准费率具体标准或上浮费率等措施，确保基金安全可持续运行和各项工伤保险待遇正常支付。统筹地区社会保险经办机构要每一至三年对各参保单位的工伤风险状况进行一次全面评估，确定其费率是否浮动及浮动的档次。对风险程度骤升的单位，可一次上浮两个档次，并通过适当形式通报，以示警戒。这包括吐鲁番市、博州。
各统筹地区要充分认识降低费率对应对经济下行压力的重要意义，站在讲政治的高度，在确保工伤保险待遇调整、及时足额支付及留有必要的风险储备金的前提下，把这次总体降低工伤保险费率作为阶段性费率调整政策，认真测算，科学评估，留有余地，审慎推进。
统筹地区，河南总工推进建筑业工伤保险
《意见》规定，建筑施工企业按项目参加工伤保险，新建项目以工程项目施工承包合同总造价的1‰缴纳工伤保险费；在建项目以工程项目剩余造价为基数核定。按照工伤保险以支定收、收支平衡的原则，各级工伤保险经办机构根据各建筑施工企业工伤事故发生率、工伤保险基金使用情况等按有关规定提出费率调整意见，适时适当调整费率。
《意见》明确指出，施工人员发生工伤后，以劳动合同为基础确认劳动关系。对未签订劳动合同的，由统筹地区人力资源社会保障部门参照工资支付凭证或记录、工作证、招工登记表、考勤记录及其他劳动者证言等证据，确认事实劳动关系。相关方面应积极提供有关证据；按规定应由用人单位负举证责任而用人单位不提供的，应当承担不利后果。
未参加工伤保险的建设项目，职工发生工伤事故，依法由职工所在用人单位支付工伤保险待遇，施工总承包单位、建设单位承担连带责任；用人单位和承担连带责任的施工总承包单位、建设单位不支付的，可由统筹地区工伤保险基金先行支付，用人单位和承担连带责任的施工总承包单位、建设单位应当偿还；不偿还的，由统筹地区社会保险经办机构依法追偿。
《意见》提出，建筑施工企业工伤认定实行属地管理的原则。务工人员因工作原因遭受事故伤害的，应于48小时内向统筹地区人社部门报告；发生重大伤害事故的，应立即如实分别向统筹地区人社部门和工程项目所在地建设行政主管部门报告。并在事故发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起，30日内向统筹地区人社部门提出工伤认定申请。
《意见》还要求，各级人力资源社会保障部门和住房城乡建设部门要认真履行各自职能，对违法施工、非法转包、违法用工、不参加工伤保险等违法行为依法予以查处，进一步规范市场秩序，保障建筑业职工工伤保险权益。
河南省人社厅相关专家指出，长久以来，建筑行业作为人员流动性大的高危行业，发生了工伤事故以后，经常出现“瞒报”、“私了”的情况，务工人员的合法权益往往得不到保障。这一举措的出台，将能切实维护建筑业职工的工伤保障权益。
