8时30分，甘肃省卫生厅派遣由省人民医院、省中医院、省疾控中心和省紧急医疗救援中心骨科、胸外、泌尿等相关科室专家50余人组成的首批医疗救援队前往震区。由兰州大学第一医院、兰州大学第二医院、甘肃中医学院附属医院、省第二人民医院相关科室专家组成的第二批医疗救援队、健康教育和心理卫生专家卫生应急队伍，于10时15分奔赴震区。截至7月22日15时，甘肃省先后两批共派出急救车6辆、医疗和疾病预防专家164人赶赴灾区开展医疗救援工作。定西市及未受灾的4县1区出动急救车24辆、医疗救援人员135人，其中医疗队5支共50人、防疫队6支共60人、卫生监督员25人。另外，定西市向灾区派出血液保障车辆1辆，提供血液86.5单位、血浆60单位。
截至7月22日14时，已到达灾区的医疗紧急救援人员有193人。受灾较重的中寨、蒲麻、梅川、禾驮、文斗、维新等6个乡镇已全部部署了医疗救援人员，救治、防疫、水质监测等工作全面开展。
截至22日14时，岷县和漳县医疗机构共收治地震伤员572人(含危重70人)，其中岷县人民医院收治130人，漳县人民医院收治8人，岷县中医医院收治181人，岷县各乡镇卫生院收治206人，漳县各乡镇卫生院收治47人。
国家卫生和计划生育委员会获悉地震灾情后，也立即启动地震前线救灾工作，派出两支共计11人的国家级医疗救援队伍，赶赴灾区开展紧急医疗救援工作。
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医疗机构，七问社会办医：专访国家卫生计生委副主任、国务院医改办主任孙志刚
近日，国家卫生计生委和国家中医药管理局联合印发了对于社会办医的相关指示文件，《关于加快发展社会办医的若干意见》。
意见将如何把社会办医引入快车道?记者9日专访了国家卫生计生委副主任、国务院医改办主任孙志刚。
全国地级以上城市均可设立港澳台独资医院
问：境外资本在内地设立独资医院的地域范围，以及社会办医服务领域要求，是否会降低门槛?
答：意见提出，建立公开、透明、平等、规范的社会办医准入制度，将港澳台服务提供者在内地设立独资医院的地域范围扩大到全国地级以上城市;其他具备条件的境外资本可在中国(上海)自由贸易试验区等特定区域设立独资医疗机构。合理设定中外合资、合作医疗机构境外资本股权比例要求，省级卫生计生部门负责履行独资医院审批职责。
意见提出，凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会资本开放。鼓励社会资本直接投向资源稀缺及满足多元需求的服务领域，举办康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构，鼓励社会资本举办高水平、规模化的大型医疗机构或向医院集团化发展。鼓励社会资本举办中医专科医院，鼓励药品经营企业举办中医坐堂医诊所，鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医诊所。
非公立医疗机构大型医用设备配备不低于20%
问：在非公立医疗机构配置大型医疗设备方面，会否放宽要求?
答：意见要求，各地要科学制订本地区大型医用设备配置规划，按照非公立医疗机构设备配备不低于20%的比例，预留规划空间。对非公立医疗机构的配置申请，重点考核人员资质、技术能力等相关指标，对床位规模、门急诊人次等业务量评价指标方面的要求。对新建非公立医疗机构可按照建设方案拟定的科室、人员等条件予以配置评审。
同时，引导和支持医疗机构按照有关规定联合建立区域性大型医用设备检查中心，形成共建、共用、共享和共管机制，推进二级以上医疗机构检验对所有医疗机构开放。
非公立医疗机构纳入临床重点专科建设规划
问：如何提升非公立医疗机构的服务能力和水平?
答：意见要求，加强对非公立医疗机构临床专科能力建设的指导，统一纳入临床重点专科建设规划;将非公立医疗机构所需专业人才纳入当地人才引进总体规划，享有当地政府规定的引进各类人才的同等优惠政策;允许医师多点执业;支持将具备较高水平的非营利性医院优先纳入医学高校教学医院范围。支持非公立医疗机构人员参与医学类行业协会、学术组织和医疗机构评审委员会并扩大其所占比例;支持非公立医疗机构加快实现与医保、公立医疗机构等信息系统的互联互通。
非公立医疗机构违法违规将列入“黑名单”
问：如何对非公立医疗机构加强监管?
答：意见要求，将非公立医疗机构纳入统一的医疗质控与评价范围。加强对非公立医疗机构的监管，严厉打击各类违法违规行为，建立“黑名单”制度。同时，充分发挥有关行业协会、社会组织的监管作用;切实维护医疗秩序，将非公立医疗机构统一纳入医疗纠纷预防、处置管理体系。鼓励非公立医疗机构参加医疗责任保险、医疗意外保险等多种形式的执业保险;推动行业自律和医德医风建设。
允许医务人员在不同举办主体医疗机构间有序流动
问：十八届三中全会明确提出，允许医师多点执业。意见对此将如何贯彻落实?
答：意见要求，制定规范的医师多点执业指导意见，重点明确医师多点执业的条件、注册、执业、责任分担等有关内容。允许医务人员在不同举办主体医疗机构之间有序流动，在工龄计算、参加事业单位保险以及人事聘用等方面探索建立公立和非公立医疗机构间的衔接机制。为名老中医多点执业创造有利条件。
对具备资质的非公立医疗机构加快审批简化流程
问：在发展社会办医中，卫生计生、中医药管理部门将如何履行职责?
答：意见要求，各级卫生计生、中医药管理部门要履行对社会办医的规划、准入、扶持、指导、监管等职能。一是按照国家有关法律法规和政策规定，在当地政府的统一领导下，加强与有关部门的协调和沟通，完善有关配套政策;二是加快落实非公立与公立医疗机构在设置审批、运行发展等方面同等对待的政策，对具备相应资质的非公立医疗机构，应按照规定予以批准，加快办理审批手续，简化审批流程，提高审批效率;三是加强监管，创新监管手段，加大执法力度，保证医疗质量和医疗安全。
严控公立医院规模留出社会办医空间
问：如何切实将社会办医纳入卫生资源规划范围?
答：根据意见要求，国家会完善卫生资源规划的指导性文件，并在区域卫生规划和医疗机构设置规划中为非公立医疗机构留出足够空间，以为了优先满足非营利性医疗机构需求。严格控制公立医院发展规模，留出社会办医的发展空间。通过多种形式参与部分公立医院(包括国有企业所办医院)的改制重组，公立医院资源丰富的地区，在满足群众基本医疗需求的情况下，支持并优先选择社会信誉好、具有较强管理服务能力的社会资本。
医师多点执业，国家卫生计生委开展不平等、不合理的政策清理工作
对于就医环境医疗服务质量不但受到大众的关注同时也是受到国家的重视。国内的医疗环境部分存在问题，有些问题也在清理中。目前比较突出的问题主要有两点：公立医疗机构和非公立医疗机构同等对待问题；医师多点执业问题。
针对这些问题1月10日，在国家卫生计生委召开的例行新闻发布会上，该委体制改革司副司长姚建红说，国家卫生计生委正在组织开展有关部门和地方对非公立医疗机构不平等、不合理政策的清理工作，并将对切实做到公立医疗机构和非公立医疗机构同等对待提出进一步的要求。
有记者提出，很多民营医院难以申请到医保定点资格。姚建红说，从目前情况来看，大部分符合条件的民办医院都已经被纳入医保定点范围，但记者反映的问题确实存在。要解决这一问题，有关部门应加强督促、检查和指导，真正让符合规定的民办医院获得和公立医院同等的待遇。
对于医师多点执业有关规定难以落实的问题，国家卫生计生委宣传司副司长姚宏文说，医师多点执业行为涉及医师执业管理和人事管理制度的重大调整，国家卫生计生委要求开展医师多点执业试点工作，必须在全面深化医药卫生体制改革和推进公立医院改革试点工作的整体框架下，立足我国的基本国情和医疗卫生事业发展的客观规律，有计划、有步骤、稳妥有序地实施，确保医疗质量和安全，并对医师的执业行为进行有效监管，使这一制度真正成为使人民群众得实惠、医务人员受鼓舞的好制度。在先行试点中，各地积极探索，制定了相应的管理办法，国家卫生计生委也正在研究，鼓励和关注各地积极探索并将适时总结经验，逐步建立符合我国国情的医师多点执业管理制度。
实现公立医疗机构和非公立医疗机构同等对待，对于合理优质的资源实行公平对待，合理利用，将有效拓宽医疗资源。同时加强对医师多点执业监督管理不但是鼓舞了医务人员，也是有利于患者享有更好的优质服务的。
社保卡，太原市卫生计生委正式启动社保卡直接挂号缴费项目
使用社保卡就能轻松挂号、缴费、打印报告，而不用再去重复排队。3月2日，记者从太原市卫生计生委获悉，太原已有12家医院，可以直接使用社保卡挂号就医，实现当日挂号、预约挂号、自助缴费、预约取号、报告打印和查询六大功能，极大方便了患者就医。我省大同等地也有部分医院实现了社保卡直接挂号缴费。
用社保卡可实现六大功能
3月2日上午，记者来到太原市中心医院，该院一楼门诊大厅摆放着多台“一卡通”自助机，这些自助机很像银行取款机。“插入社保卡，就能挂号，不用在窗口排队。”正在看病的张女士说，“你看，医院科室情况、大夫情况，一目了然。”张女士根据自己需要，迅速挂了皮肤科大夫号，挂号费从社保卡内直接扣除。
据医院工作人员介绍，通过自助机，社保科可实现六大功能：当日挂号、预约挂号、自助缴费、预约取号、报告打印和查询系统。要实现当日挂号，先插入社保卡，在“嘀”声后，系统出现提示，要求输入密码。之后，输入手机号码。手机号码只有在第一次挂号时需要输入，输入一次手机号码，即建档完成，下次直接输入密码即可。在一体机自动读取卡内信息后，屏幕上出现选择键，此时，只要选择当日挂号后，便会弹出医院的各个科室，挂好后拿上凭条就可以去看病了。
要实现预约挂号，可选择相应选项，预约6天以内的号。预约挂号一般精确到具体几点几分，如不能在约定的时间取号看病，该号将作废，费用将返还到社保卡。
自助打印报告，能保护个人隐私
通常情况下【新华保险重大疾病险怎么样】，患者接受诊断之后，需要缴费或者进行化验等。通过社保卡，可以直接实现缴费和打印报告，不需要再在窗口排队。太原市中心医院工作人员介绍，看完病之后，医生会在电脑内输入患者需要检验检查的项目或需要购买的药物信息，并产生缴费明细。患者只要拿着社保卡再次来到一体机前，选择“自助缴费”项目进行缴费即可。拿上缴费凭条即可去检验检查或药房拿药。如果社保卡内余额不够，只要插入银行卡，即可缴纳剩余费用。
同样的，只要插入社保卡，点击“报告打印”，自助机就会自动读取有无报告单，如果有，便会自动打印。一名患者表示，自助打印报告，避免了以往在一堆纸质报告中，寻找自己的报告，同时又很好地保护了个人隐私。此外，在自助机上，使用社保卡还能查询药费明细、诊疗费明细、社保卡余额和历史缴费信息等，让患者消费得更明白、更放心。
用社保卡直接就医是大势所趋
去年初，太原市卫生计生委正式启动社保卡直接挂号缴费项目，首批试点医院为太原市中心医院、太原市妇幼保健院、太原市人民医院，太原市三院4家。该项目主要实现省市医保网二网合一、挂号费纳入医保报销范围、门诊所有费用社保卡支付这三个目的。这意味着，患者去医院看病，不再需要医院的诊疗卡，使用自己的社保卡就能实现看病就医。患者只要社保卡内资金充足，来医院门诊看病甚至不需要带现金。
太原市卫生计生委最新数据显示，太原市中心医院、太原市人民医院、太原市二院、太原市三院、太原市四院、太原市精神病医院、太原市妇幼保健院、太原市八院、太原市中医医院、太原市中西医结合医院、中铁十二局医院、太钢总医院共12家医院已经实现了社保卡直接挂号缴费就医。
省人社厅数据显示，除了太原市的12家医院，我省大同、朔州、阳泉、晋中、临汾、晋城、运城也有部分医院实现了社保卡直接挂号缴费，方便了持卡人员就医。截至去年年底，我省累计制发社保卡2592万张。使用社保卡直接就医将是大势所趋。
3月底前，医保卡将停用
根据省人社厅安排，今年3月底前，全省范围内的医保卡将停用，社保卡使用范围将进一步扩大。届时，社保卡将成为医保结算、购药的唯一凭证。相比此前单一的医保卡，社保卡是将各种社会保险、就业服务等功能集中在一张卡上，实现“多卡合一、一卡通用”。省人社厅相关负责人表示，目前，我省社保卡的持卡人数已经覆盖95%以上的参保人群，且社保卡即时制卡系统实现了县域全覆盖。
有参保人员担心，用了社保卡，原来医保卡内的个人账户余额还在不在？对此，省人社部门工作人员介绍，参保人员领到社保卡后，一旦使用一次，原医保卡将自动作废，原卡内的钱会“接续”到新卡内。不仅如此，参保人员可登录“山西省社会保障卡便民服务网”，便捷查询到如何办理社保卡挂失、解挂、补卡、注销等手续，以及查询自己的养老、医保、工伤、失业、生育各项保险的参保、缴费情况等。
省人社厅提醒，未领卡的参保人员可通过拨打12333人社服务热线，登录“山西社会保障卡便民服务网”或持本人身份证到当地社会保障卡综合服务窗口等方式，查询制卡进度或办理领取社保卡。
○链接
社保卡能当银行卡用，但医保账户中的钱取不出来
我省发放的社保卡，不仅具备社保功能，而且同时具备金融功能。也就是说，通过社保卡的社保功能，可以实现查询参保人员个人信息、看病就医报销、领取养老金等功能；通过社保卡的金融功能，可以像使用普通银行借记卡一样，刷卡购物、存取款、转账等。仔细查看社保卡背面会发现，社保卡上除了姓名、社保号等信息外，还有一串19位的数字，这便是社保卡的银行卡号。但是，社保卡社保功能和金融功能是相互独立的，社保卡医保账户里的钱，并不能通过金融功能取出来。
此外，社保卡还有电子凭证功能，即，将社保卡作为持卡人办理就业登记、失业登记、参保登记、工伤认定、职业培训、技能鉴定等人力资源和社会保障业务，享受各项就业扶持政策和就业服务、社保服务、人才服务的主要电子身份凭证。
计划生育，广东率先推进卫生计生机构改革
9月30日，广东省卫生和计划生育委员会(以下简称“省卫计委”)正式挂牌。到今天，刚好“满月”。作为中国第一人口大省、第一经济大省，广东这次在全国率先推进卫生计生机构改革，备受社会各界关注。这次部门合并是否已经真正融合到位?改革将给公众带来什么影响?南方日报记者近日独家采访了省卫计委的相关负责人。据悉，按照省委、省政府的要求，地市、县两级也要参照省的做法，进行机构改革，要在近期基本完成。
决策
书记省长拍板加快改革步伐
走进广州市越秀区先烈南路17号的大院，大门口“广东省卫生厅”的牌子已经换成了“广东省卫生和计划生育委员会”。“上个月换牌子那天，好多老职工都来拍照留念，有点舍不得，现在也习惯了。”一位原广东省卫生厅的老处长说。
“到10月16日，广东省卫计委已经按照省委、省政府确定的职能全面运行了。我们在全国是第一批完成机构改革的，只用了短短两个月时间。”省卫计委人事处处长纪乐勤原来是省人口计生委人事处长，全面参与了这场改革。
据了解，今年3月国家卫计委成立后，各省份的改革也提上日程。广东怎么改却有多种声音：是把两个部门合并，还是一套牌子、两套人马?是马上改，还是先等一等?
中共中央政治局委员、省委书记胡春华，省长朱小丹对此非常重视，亲自拍板，要求我省加快机构改革步伐。徐少华、林少春等多位省领导按照职责分工，多次召开专门会议专题研究。省委常委会定下基调，按照“上下对口、集中统一、整体推进”的原则，参照国家卫生计生委的顶层设计，要在第三季度前完成改革。
9月29日，省委组织部召开了省卫计委全委干部大会，宣布了领导班子任免决定。原省卫生厅党组书记、厅长陈元胜任省卫计委主任、党组副书记，原省人口计生委党组书记、主任骆文智任党组书记、副主任，形成“党政双首长”格局。另有8名副主任，都是原省卫生厅、原省人口计生委的副厅长，分工与此前分管业务基本保持延续性。据了解，这是机构改革过渡时期的做法，以后将逐步按照编制职数设置。
融合
正副处长“交叉互补任职”
最敏感的是人事安排，位置少了，处长们怎么安排?
10月16日，省卫计委机关召开全体干部大会，宣布委内设机构的人事任免决定。“原来两个部门共有28个处室，合并后剩下20个。除了三位高年资、符合条件的处长提了副巡视员，其他的处长、副处长都得到妥善安排，保持了稳定。”纪乐勤介绍，综合性处室副处长“双配双加强”，其他业务处室正副处长“交叉互补任职”，通俗地说，“一边出一位正处长，另一边配一位副处长，使到人员真正融合。”达到保留骨干、平稳过渡、有效衔接的目的，确保改革过程“思想不乱、队伍不散、工作不断”。
据了解，目前由于办公场地不足，有家庭发展处、流动人口服务管理处、宣传处等7个处室留在原省人口计生委位于东风路省政府大院内的办公场地办公，而其他13个处室特别是全部的综合性处室都在原卫生厅的办公地点办公，委领导也将集中在这边办公。
除了人员融合，多个处室的业务也融合。比如考核评价处，不仅负责原来计划生育的“一票否决”考核，也负责医疗卫生工作的考核。又如基层指导处，就负责指导基层的卫生机构和计生服务机构。
动向
计生工作将坚持“三个不变”
这次机构改革，有两大动向颇受关注，一是合并后计划生育工作力度会不会减弱，近期会不会有“放开单独生二胎(指夫妇双方只要有一方是独生子女，就可以生育两个孩子)”等政策调整?二是省医改办从原来挂靠“很有话语权”的省发改委，改为挂靠省卫计委，协调职能会不会削弱?
省卫计委负责人回应说，按照国家和省里的要求，机构改革后，计生工作将坚持“三个不变”，即坚持和完善计划生育的基本国策不变，继续坚持计划生育党政一把手负总责不变、继续坚持实施计划生育“一票否决”不变。计划生育工作只能加强不能削弱。
据了解，目前计划生育职能在家庭发展处、流动人口服务管理处、考核评价处、基层指导处、妇幼健康服务处、统计信息处、政策法规处等多个处室工作业务都有重点体现。党的十八大报告指出，我国将坚持计划生育基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。广东将进一步深入研判全省人口形势，积极提出科学合理的政策建议。当前群众关心的是否“放开单独生二胎”，决定权在国家，广东将认真执行国家有关部署，目前生育政策仍没有调整。
至于省医改办，与省卫计委的体制改革处合署办公，编制9人。省卫计委负责人表示，医改工作是一项世界难题，也是一项长期工作。下来医改攻坚的重点难点是公立医院改革，由卫生部门统筹推进，更加方便。“医改力度不会减弱，原来省里对各地市的医改实施情况只是督查，今年底将首次进行考核，考虑和计划生育工作一起考核，督促各地真正加大投入和力度。”
另外，不少新闻媒体留意到，这次广东参照国家卫计委做法，设立了“宣传处”，编制6人。此前省人口计生委有“宣教处”，而省卫生厅没有单设处室，仅由一名办公室副主任负责新闻宣传工作。中山大学公共卫生学院一位专家分析，此举有利于加强卫生计生新闻宣传工作，特别是广东近十年来持续发生非典、禽流感等公共卫生事件，加强新闻发布、疫情公开、公众沟通，有利于社会稳定发展。
惠民
“失独”家庭将获特别扶助
对于公众来说，这次机构改革整合部门资源，将带来什么实际影响?近期省卫计委将酝酿出台什么民生政策?
省卫计委负责人透露，下一步将围绕“保基本、建机制、强基层”原则，加快推进医药卫生体制改革，进一步缓解群众看病难、看病贵。今年要继续推进平价医疗服务、县级公立医院改革、调整基本药物目录缓解基层“没药用”、建立全省第三方电子交易平台遏制药价虚高、扩大“大病医保”覆盖面、推动全省卫生信息化工作等六项重点工作。
在分管卫生计生工作的副省长林少春倡导推动下，广东计划出台“五个一”强基层政策，分三年时间分批为全省经济欠发达地区的乡镇卫生院配置一辆救护车、一台生化仪、一台X光机(中心乡镇卫生院配置DR)、一部黑白B超(中心乡镇卫生院配置彩超)、一台心电图仪。目前省卫计委正和有关部门商议，尽快出台细化政策，为基层解困。
在计划生育工作方面，省卫计委将研究出台更多便民利民措施。针对群众“办计生服务证难”，原省人口计生委已在9月底下发《关于进一步方便群众办证的指导意见》，简化办证要求，当事人申请时只需提供双方身份证、户口簿、结婚证的原件和复印件。近期省卫计委将监督各地落实这一指导意见，缓解群众“办证难”。另外，针对独生子女伤残、死亡家庭，省卫计委正联合民政、财政等部门，研究制订广东省计划生育家庭特别扶助政策，将在养老扶助、医疗救助等方面出台惠民措施。
医药卫生体制改革，广东省卫生厅与广东省计生委合并成立卫计委
昨日，广东省政府网站发布了《广东省卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定》(下称《规定》)，这意味着省卫生厅、人口和计划生育委员会合并重组大幕徐徐拉开。根据《规定》要求，新成立的省卫生和计划生育委员会(下称卫计委)将承接原来省发改委承担的医改领导小组职能。但对于此前传闻的可能成立医院管理中心的改革，《规定》并未提及。
设1名主任4名副主任
根据《规定》要求，省卫生和计划生育委员会机关行政编制175名。其中：主任1名、副主任4名(其中1名兼任省食品药品监管局副局长，不占省食品药品监管局局领导职数);为加强深化医药卫生体制改革工作的统筹协调，增设1名副主任兼任省深化医药卫生体制改革工作领导小组办公室主任;干部保健局局长(由副厅级干部担任)1名;正处级领导职数24名(含直属机关党委专职副书记1名、干部保健局副局长2名)、副处级领导职数34名。
省卫计委将承担医改职责
《规定》提出，将省发改委承担的省深化医药卫生体制改革工作领导小组办公室的职责，划入省卫生和计划生育委员会。并提出，省卫计委要加强该项职责：深化医药卫生体制改革，坚持保基本、强基层、建机制，协调推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应和监管体制综合改革，巩固完善基本药物制度和基层运行新机制，加大公立医院改革力度，推进基本公共卫生服务均等化，提高人民健康水平。
港澳台居民来粤行医可到地级市政府核准
《规定》还要求，将外籍医师来华短期行医，以及港澳台医师来粤短期行医核准下放地级以上市政府。此前，港澳台医师来粤短期行医，要层层报备，最终还需在广东省卫生厅备案，程序较复杂。业内人士指出，这一职责的下放，将缩短审批流程，有利于促进港澳台与内地的医学交流与实践。
专家声音：卫计委管医改利弊皆有自己拿自己开刀总会疼
广东省体改研究会副会长兼秘书长周林生表示，卫计委管医改有利有弊。利好在于卫生部门熟悉这个行业，知道问题在哪，能改到“点上”。但弊端在于，会形成自己拿自己开刀，割自己的肉总是疼的，经验证明，此前教育部门改教育等鲜有成功案例。发改委则是中立部门，不容易受到利益牵制，但有雾里看花、隔靴抓痒的感觉，毕竟不是一个行业，隔了一层。卫计委虽然升为委，但在协调各部门上，也不如发改委，因为医改牵扯的部门太多，远不止医疗系统。
值得注意的是，医改办从发改委划给了卫计委。有专家分析，这意味着医改日后协调难度更大了，廖新波直言，这也意味着医改越来越难。
新农合，安徽26县整合城乡居民医保 由卫生计生部门管理
安徽省已有26个县实现了新农合和城乡居民医保整合，占全省85个新农合统筹地区总数的30%。整合后的城乡居民医保均由当地卫生计生部门
到记者发稿时止，安徽省已有26个县实现了新农合和城乡居民医保整合，占全省85个新农合统筹地区总数的30%。整合后的城乡居民医保均由当地卫生计生部门通过“一手托两家”的方式主管。
近年来，安徽省新农合已经实现了全部省内医疗机构及60余家省外医疗机构的即时结报;全省建立了新农合和医疗救助的统一服务平台;高血压等18组常见慢性病和再生障碍性贫血等9组特殊慢性病的门诊费用纳入了新农合报销。新农合通过设立一般诊疗费、门诊诊察费等，支持药品零差率政策的推行;实行按病种付费与临床路径相结合，推动城市医院改革;实施县域医共体试点，助推分级诊疗;通过建立向贫困人口倾斜的特殊补偿政策，助推精准扶贫等。
由于新农合制度的“比较优势”日益凸显，安徽省部分市县政府决心将城镇居民医保交给新农合统一管理。目前，该省已有26个县区将城镇居民医保合并到新农合，由卫生计生部门统一管理。整合后的城乡居民医保不仅节约了行政成本，而且统一了筹资标准、报销待遇，减少了城乡居民重复交费的负担，也减少了财政的重复支出。
安徽省农村合作医疗管理办公室主任夏北海说，卫生部门“一手托两家”，既管医保基金，也管医疗服务，可做到基金使用效率最大化和医疗服务质量最优化。(记者冯立中)
大病医疗保险，一老一小保险是什么？如何办理？
“一老一小”，即城镇无保障老人和在校学生及学龄前婴幼儿的简称。一老一小报销比例跟普通的医疗保险也是有区别的。
一老一小保险参保条件：
1、“一老”参保条件
凡具有北京市非农业户籍、未纳入城镇职工基本医疗保险范围，且年满60周岁的居民；其中，女性年满50周岁的居民，也可参保。
2、“一小”参保条件
凡具有北京市非农业户籍，且在北京市各类普通高等院校、普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校、工读学校就读的在册学生，以及非在校少年儿童，包括托幼机构的儿童、散居婴幼儿等都可参保。
一老一小保险如何办理？
1、“一老”办理所需材料
参保时需提供的材料有：
1.居民户口簿原件、户口本首页、户主页、本人页的复印件2份。
2.先到北京银行、北京邮政储蓄银行、交通银行北京分行任选其一，开户办理一个存折，每年存入足额360元现金。
3.两张近期1寸免冠照片（背面写清姓名及18位身份证号码）。
4.填写《个人参加城镇居民大病医疗保险信息登记表》2份。
5.《北京市城镇无医疗保障老年人参加大病医疗保险申请表2份。
6.凡符合免缴大病医疗保险条件的人员，还应提交相关证明材料的原件及复印件二份。（如低保人员、退养人员、退离居委会老积极分子等人员）。
2、“一小”办理所需材料
需提供的材料：
1.居民户口簿原件、户口本首页、户主页、本人页的复印件各2份
2.先到北京银行、北京邮政储蓄银行、交通银行北京分行任选其一，开户办理一个存折，每年存入足额160元现金。
3.填写《个人参加城镇居民大病医疗保险信息登记表》2份。
4.办理一老一小三岁以下儿童也需要提供2张1一寸白底彩照。
5.凡符合免缴大病医疗保险条件的人员，还应提交相关证明材料的原件及复印件二份。（如低保人员等）。
参保人员既可以在户籍所在地社保所参保，也可以在居住地社保所参保。由于在居住地办理与在户籍地办理所需材料相同，不需要提供居住证明，因此市民可以在全市任何一家社保所办理参保手续。只能在户口所在地办理。
门诊统筹，青岛医院有福利 24小时住院医疗费用可纳入医保
昨天，青岛市社会保险事业局门诊大病与异地医疗处处长魏鹏在做客“在线问政”时透露，该市今年出台了一项医保政策“日间病房”。对此，“财经帮你办”及时将进行了整理，供读者参考。
在昨天的“在线问政”中，有市民咨询，我市出台了《关于开展“日间病房”医保结算管理试点的通知》，将膀胱尿道镜检查术、头皮肿物切除术、浅表肿物切除术、儿童支气管肺炎、儿童高热惊厥（限呼吸道感染引发）、重度牙周炎等20个病种纳入“日间病房”医保结算管理。上周到妇女儿童医院去给孩子治疗肺炎，提到日间病房，却没有该项政策。对此，魏鹏表示，“日间病房”是我们今年出台的一项医保政策，已按文件规定与申请的定点医院签订了相关协议，目前已经有4家医院实现正常结算，共41人次，是一项实实在在的惠民政策。市妇女儿童医院目前还无法结算，据了解，是因为他们医院与卫生部门的网络系统改造还未完善。经与医院不断沟通，医院反馈他们正在加紧网络改造，大约12月上旬可以实现结算。目前儿童医院有4个病种可以按“日间病房”结算，是否符合规定，就诊时在医院由医生进行判断。
本次青岛市的改革主要针对医疗资源的合理配置。由于日间病房模式的试点，能够有效避免为了以往由于报销，一些能够通过日间病房解决的问题，往往进行住院，从而加重了医院医疗负担这一明显的问题。
卫生局，北京：新型冠状病毒的患者将立即检测，6小时内可确诊
昨日获悉，北京已部署应对“中东呼吸综合征”，发现疑似感染这种新型冠状病毒的患者，将立即检测，6小时内可确诊。目前，已有38份样本接受了市疾控中心的检测，未见病例。
针对中东、欧洲陆续出现病例报告的“中东呼吸综合征”新型冠状病毒，北京市卫生局表示，由于北京市同中东等国家交流往来密切，现阶段不排除中东呼吸综合征疫情输入北京市的可能。
对此，记者昨日了解到，市、区两级疾控部门和驻扎在各大医院的55家网络实验室，都已配备了用于检测新型冠状病毒的试剂，一旦发现疑似感染这种新型冠状病毒的患者，将立即检测。据悉，该病毒6小时内可确诊。
截至目前，北京市疾控中心已针对38份样本进行新型冠状病毒的检测，结果均为阴性。
记者昨日从北京市卫生局了解到，此前北京市“人感染H7N9等高致病性禽流感市级医疗救治专家组”将承担“中东呼吸综合征”医疗救治专家组任务。
按照市卫生局要求，前往各医院就诊的患者中，有肺炎症状且高烧38℃以上、出现严重呼吸困难、肾衰的患者，一旦有中东地区旅行史，或者曾接触过去往中东地区者的病例即为新型冠状病毒感染的疑似病例，需及时上报。
近期，各区县、医疗机构还将针对“中东呼吸综合征”，开展不明肺炎应急演练。
