3月4日讯：“建议重度残疾人提前5年享受城乡居民养老保险。”3月3日下午，在第十二届全国人民代表大会第四次会议湖南团代表驻地，全国人大代表、宁乡县花明楼镇花明楼社区党支部书记潘润兰正在认真思考她即将提交的建议。
由于不大会使用电脑，她在一张纸条上写下了她从湖南家乡带来的建议，总共8条，如“关于设立国家促进健康服务业发展示范区议案”、“关于适当调整农村承包地政策的建议”等，条条都与普通百姓生活息息相关。
“这些建议都是我实地调研，广泛听取了人民群众意见和有关专家看法后提炼出来的。”潘润兰说。在这些民生建议中，潘润兰代表重点介绍了“关于残疾人提前退休的提议”。
潘润兰代表说，残疾人是社会的弱势群体，个人收入大都不高，家庭困难的也占多数。在一次实地调研中，她惊讶地发现，宁乡县花明楼造漆厂是个残疾人福利厂，其中有残疾人11人，但有4人还未到享受养老金就离世了。“残疾人本来就家庭困难，如果还不能享受到国家的养老福利的话，那该多遗憾啊？”这件事极大地触动了潘润兰代表柔软的内心。
于是她马上利用自己全国人大代表的身份，请教了多为专家，并了解到：我国总人口的0岁预期寿命为73.8岁，中国残联委托北京大学人口研究所编写的《中国残疾人退休年龄政策研究中期报告》显示，残疾人口0岁预期寿命为56.9岁，相差16.8岁，而重度残疾人口预期寿命平均仅为48.5周岁，与健全人口平均寿命相比差距更大。
“而根据现行政策规定，参加城乡居民养老保险的残疾人与健全人一样，须达到60周岁才可领取养老金，很多重度残疾人由于寿命原因难以享受养老金，没有特殊优惠政策。”潘润兰代表说。
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通知规定，申请提前领取养老金的申请人必须同时具备三个条件：1.年龄在55-60周岁之间；2.持有《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级为一级、二级；3.参加日照市居民基本养老保险。重度残疾人申请提前领取养老金的待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，基础养老金执行现有标准，个人账户养老金月计发标准为个人账户储存余额除以计发系数。
据了解，申请提前领取养老金的重度残疾人可以遵照一下程序办理：符合条件的重度残疾人到户籍所在村居提出提前领取养老金申请，提交残疾证、身份证原件及复印件等相关证件，填写相关表格。村居收集初审后报乡镇人力资源社会保障所。
乡镇人力资源社会保障所、残联对申请情况进行审核，将符合提前领取条件的人员花名册等相关材料报区县居民养老保险经办机构。区县居民养老保险经办机构、残联审批后，对符合提前领取条件的残疾人，自审核批准的次月开始发放养老金。区县居民养老保险经办机构每月月末将当月提前领取的重度残疾人发放信息反馈给区县残联，重度残疾人提前领取情况要按经办规程定期公示。
日照市该项政策措施落实后，一些重度残疾人能够提前拿到养老保险金，完善生活的保障，对重度残疾人而言具有重要意义，也促进了当地的民生问题得到解决。
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投放一定数量
适合残疾人乘坐的出租车
意见要求，各设区市应通过政府购车、发放运营补贴等方式，引导当地出租车企业逐步投放一定数量适合残疾人乘坐的出租车，并推广残疾人电话约车服务，满足残疾人出行需求。
各地要将已确定的运动疗法、偏瘫肢体综合训练、脑瘫肢体综合训练、截瘫肢体综合训练、作业疗法、认知知觉功能障碍训练、言语训练、吞咽功能障碍训练、日常生活能力评定等9项医疗康复项目纳入城镇基本医疗保险和新农合保障范围。
意见还要求，市、县两级公共图书馆应设立盲人阅览室，并配备盲文图书、有声读物以及加装电脑读屏软件等。残疾人组织的网站应当达到无障碍网站设计标准，市级以上政府网站、政府公益活动网站要逐步达到无障碍网站设计标准，为视障人群提供学习服务。
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