下一步我们如何解决不参保、选择性参保，欠交、断保等一系列问题？韩金峰表示，我省将实施五大险种一票征缴，企业职工基本养老保险单位缴费比例目前为18%，今后将实行全国统一费率，这意味着这一比例至少将上调到20%。
断保人数约270万
“选择性参保这个问题存在”，韩金峰表示，一类是“险种的选择”，“我参加养老医疗，这是对我切身利益最密切的，我就选择，其它工伤、失业不选择，这是险种选择”。还有一种就是“身份选择”，现在居民可以参加职工保险，也可以参加居民保险，但是职工保险交的钱比居民保险交的钱要多，职工一年交养老保险最低要交6200块钱，大部分居民一年平均缴费不超过500元，差异很大。“断保方面，目前断保人数大约是270万，这是多年积累下来的。”
社保费率排全国后三位
韩金峰说，上述情况出现，有三个原因。首先是经济因素，由于经济下行、结构调整、企业产能过剩等一些原因，一些企业缴费能力差，有一部分企业中断参保。
其次是政策方面的原因。比如缴费基数方面的问题，“现在我们的缴费基数偏高，缴费比例不高，养老保险缴费18%，在全国比我们低的只有广东和浙江。大多数省都是21%、20%，我们单位缴的是18%，个人缴8%”，韩金峰说。
最后是参保人个人主客观方面的原因。一个是部分参保人短暂失业，在中间断了一段。农民工在城镇参保，又返乡了。再就是流动就业人员未及时接续社会保险关系，在统计上造成断保。
将实行全国统一社保费率
在提到社保缴费时，韩金峰也介绍了一个现实的矛盾。
“结合经济社会发展水平，适时降低社会保险费率，减轻企业和个人的负担”，韩金峰说，这个问题非常复杂，一方面地方上有这方面的意愿，但另一方面国家也在要求统一费率。“刚才说了单位缴18%，在全国是比较低的，今年或明年，国家要实现养老保险的全国统筹，全国就得一个费率，可能我们的费率还要向上提，不是向下降的问题。现在全国31个省市只有3个省低于20%。”
据介绍，社保费率从18%提到20%，别小看只有2个百分点，它所带来的变化放在济南市就意味着，单位每月要为每位职工至少多交50多元的社保费。此外，我省还将实施五大险种一票征缴，不能选择性缴费，扩大社会保险覆盖面。
相信大家读完这篇文章以后，大家多少了解了些江苏省社保费率与国家保持一致，实行统一费率统一费率的实施方便整合一体化管理，全国社保费率的统一是趋势。
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吴紫骊代表介绍说，1999年国务院公布的《社会保险费征缴暂行条例》规定，税务局局长明确“地税”为社保费征收主体，可以由税务机关征收，也可以由社保经办机构征收。广东从2000年1月1日起社保费由地税部门征收，目前已成为全国参保缴费人数最多的省份。“地税部门征收社保费有明显优势，有利于提高征收效率，促进收支平衡，降低征缴成本，节约行政和社会资源。”
吴紫骊代表建议，当前的社保费征收体制有待完善，尤其需要在法律上明确社保费征收主体。建议《社会保险法》在进一步征求各方面意见后，明确我国社保费征收主体为地税机关。除在全国范围内推行社保费地税机关全责征收模式外，还应进一步推进完善“税务征收、财政管理、社保使用、审计监督”四位一体的社保管理体系，促进我国社会保障事业持续健康发展。
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