全国政协委员、宁夏医科大学副校长戴秀英多年来一直关注着乡村医生的问题。她介绍，我国的乡村医生与民办教师都产生于上世纪50年代，后来民办教师逐步转为公办，其工资福利、养老医疗等问题全都解决了，而“半农半医”的乡村医生目前还处于被边缘化状态，使这个群体至今无从享受经济社会发展的成果。国务院出台的《医药卫生体制改革近期重点实施方案》中明确指出，“政府对乡村医生承担的公共卫生服务等任务给予合理补助”。北京市政府2007年在国内率先出台《关于建立健全乡村医生社会养老保险制度与基本待遇保障机制的意见》。目前全国有部分省、市县政府解决了村医养老保险问题，激励了村医服务农民的工作热情。戴秀英建议，加快建立我国村医社会养老保险制度，借鉴北京、上海、江苏等地为村医建立养老保险的做法，制定出适应当地经济社会发展水平的村医养老保险缴费标准，由国家和地方政府、用人单位、个人合理负担，财政应承担的部分由中央财政和地方财政按比例分担，建立“乡村医生养老保险个人账户”。按村医男60岁、女55岁为养老保险金享受年龄，未达到享受养老金年龄的在职村医，按规定由政府、用人单位、个人按比例补缴和续缴养老保险金。已达到“退休”年龄的村医，可根据从业年限，由政府给予一次性养老补助金。
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乡村医生养老保险政策
乡村医生养老保险对于乡村医生的发展很具有中国特色。他们长期在广大农民健康方面发挥着重要的作用。乡村医生养老保险也越来越引人关注，更加关注自己今后的健康和发展。目前乡村医生养老保险的情况是什么？乡村医生养老保险每月应该上缴多收钱？一共需要上缴多少年？如何上缴？退休时领取比例是多少？下面我们来了解一下。
乡村医生养老保险政策出台以后，为了能确保农村医疗卫生服务，保障广大农村居民基本医疗和公共卫生服务，就必须对乡村医生养老保险做出完善。解除乡村医生的一些考虑，让这些乡村医生更热情，更主动的的去投入到工作当中，从而更有力的推动乡村医生养老保险的落实。
乡村医生养老保险明确由各省（市）结合当地乡村医生收入情况、职工养老保障平均水平和财政状况制定乡村医生养老保障具体实施办法和保障标准，与此同时，也应该明确乡村医生养老保险的水平不能低于当地的标准。
乡村医生养老保险目前国家和有关的部门也高度重视乡村医生养老保险的问题，多次的进行解决，由于某些情况，暂时没能完全落实。目前只能与普通农民同等对待，参加城乡居民社会养老保险。各省（市）自行出台的乡村医生养老保险政策大多数也是以城乡居民社会养老保险政策为起始，为从根本上解决乡村医生养老保险的问题，建议以乡村卫生服务一体化管理为依托，将乡村医生逐步纳入乡镇卫生院统一身份管理，统一调配，并享受同等待遇及养老政策。
关于乡村医生养老保险的政策：
一，凡三证齐全（乡村医生证，乡村医生职业证书，医疗机构执业许可证）年龄：男60岁，女，55岁以上乡村医生在村级连续不断执业35年以上者（含35年），每人每月按1080元左右退休解决。
二，凡三证齐全，年龄，男，60岁，女55岁以上乡村医生在村级连续不间断执业30年以上者（含30年）每人每月按800元左右退休解决。
三，凡三证齐全，年龄：男，60岁，女，55岁以上的乡村医生在村级连续不间断执业25年以上者（25年）每人每月按600元左右解决。
四川省人民政府办公厅出台了《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（川办发[2011]47号）其中第六条、完善乡村医生补偿和养老政策。全多渠道补偿政策中，明确要求对乡村医生给予基本公共卫生服务经费、省财政拨款、基本医疗服务补贴、实施基本药物补助等多渠道补偿；决乡村医生养老问题中，要求各地要按照《四川省新型农村社会养老保险试点实施》的规定，积极引导符合条件的乡村医生参加新农保，对符合新农保待遇领取条件的乡村医生发放养老金。
同时，乡村医生可参照个体工商户的办法，参加企业职工基本养老保险，按规定领取养老金。各市（州）、县（市、区）人民政府可结合本地实际，采取补助等多种形式，妥善解决好老年乡村医生的保障和生活困难问题。
根据省政府办公厅文件精神，区政府正在组织拟订《东兴区人民政府关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》，其中一个重要内容就是有关乡村医生补偿和养老保障政策，相信不久我区乡村医生的养老及补偿问题在区人民政府的重视下得到解决，消除乡村医生的后顾之忧，保障乡村医生队伍稳定，更好地为村民服务。
养老政策，乡村医生养老政策再次引发关注，计生委发文提高乡村医生待遇
30日从国家卫生计生委获悉，国家卫生计生委近日印发了《关于进一步完善乡村医生养老政策提高乡村医生待遇的通知》，要求各地将乡村医生队伍建设和养老保障作为深化医药卫生体制改革的重要内容，严格落实相关政策。
根据《通知》要求，各地要加快制订并完善乡村医生养老政策，采取多种形式提高乡村医生养老待遇，确保其养老金收入不低于当地居民最低生活保障水平。有条件的地方可结合乡村卫生服务一体化管理将取得执业(助理)医师资格的乡村医生纳入乡镇卫生院编制统一管理。同时，建立乡村医生到龄退出机制，原则上年满60周岁的乡村医生不再在村卫生室执业，如情况特殊可延长工作年限。
为确保乡村医生合理收入不降低，《通知》提出，各地应当采取先预拨、后结算的方式发放乡村医生补助，由县级财政部门直接将补助经费的80%以上按月拨付乡村医生，余额经考核后发放，不得挪用、截留。为落实乡村医生补偿政策，原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担，考核后将相应的服务经费拨付给村卫生室。合理制订村卫生室一般诊疗费标准，原则上为10元左右，并确定新农合支付标准和办法。
在严格乡村医生执业管理方面，《通知》指出，乡村医生准入管理要严格依法进行，在村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员必须具备乡村医生执业证书或执业(助理)医师证书。
30日从国家卫生计生委获悉，国家卫生计生委近日印发了《关于进一步完善乡村医生养老政策提高乡村医生待遇的通知》，要求各地将乡村医生队伍建设和养老保障作为深化医药卫生体制改革的重要内容，严格落实相关政策。
根据《通知》要求，各地要加快制订并完善乡村医生养老政策，采取多种形式提高乡村医生养老待遇，确保其养老金收入不低于当地居民最低生活保障水平。有条件的地方可结合乡村卫生服务一体化管理将取得执业(助理)医师资格的乡村医生纳入乡镇卫生院编制统一管理。同时，建立乡村医生到龄退出机制，原则上年满60周岁的乡村医生不再在村卫生室执业，如情况特殊可延长工作年限。
为确保乡村医生合理收入不降低，《通知》提出，各地应当采取先预拨、后结算的方式发放乡村医生补助，由县级财政部门直接将补助经费的80%以上按月拨付乡村医生，余额经考核后发放，不得挪用、截留。为落实乡村医生补偿政策，原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担，考核后将相应的服务经费拨付给村卫生室。合理制订村卫生室一般诊疗费标准，原则上为10元左右，并确定新农合支付标准和办法。
在严格乡村医生执业管理方面，《通知》指出，乡村医生准入管理要严格依法进行，在村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员必须具备乡村医生执业证书或执业(助理)医师证书。
职工医保，自愿到强制顺其发展 医保跨大步推进社会发展
建立居民医保合理稳定的筹资机制，从根本上说就是要将现行的自愿参保原则变为强制参保原则。其理由有三条：
由自愿变强制具备法律依据
《中华人民共和国社会保险法》已将城镇居民医保和新型农村合作医疗制度定性为与职工医保一样的基本医疗保险制度，对城乡居民两项基本医保制度实行强制参保原则，符合法律规定。换句话说，城镇居民医保、新农合与职工医保均实行强制参保，是实施社会保险法的必然要求和应有之义。
由自愿变强制具备思想基础
在试点阶段，自愿参保原则是必要的，因为那时老百姓对社会医疗保险还缺乏认知，甚至还出现了与“乱收费”相联系的笑话。经过几年的政策宣传，特别是对新医改以来“病有所医”的切身感受，让老百姓的思想发生了深刻变化，基本上实现了由“要我参保”到“我要参保”的转变。许多富裕起来的城乡群众愿意多拿钱投资健康，向往缴费多、待遇高的职工医保。在这种氛围下，将自愿原则变为强制原则，是水到渠成，顺势而为，有较好的思想基础。
由自愿变强制具备实践基础
新医改几年来，各地在推进居民医保扩面中，实际上采取了强制原则，至少难分自愿与强制，而居民并无不同意见。比如，学生参保，是通过经办机构与教育部门联合发文，由学校集中办理的，参保的组织方式类似于企业职工医保扩面。目前，各地正在探索居民医保连续参保机制，有些地方实行的政策与职工医保相近或相同，如河南省濮阳市规定：“参保居民连续缴费满30年且年满60周岁的，个人不再缴纳医保费，终身享受居民医保待遇。”这项政策与职工医保相关政策基本一致，受到广大居民的欢迎，说明居民医保已经由自愿原则向强制性的职工医保迈进。
综上分析，医保发展到今天，居民参保的自愿原则仅仅剩下一个毫无意义的“概念”了。医保由自愿向强制转变，时机和条件已经具备，更是建立科学、合理、稳定的筹资机制的需要，既势在必行，也事在可行。
目前，我国城乡居民医保制度分立、经办分离，严重影响了医保的公平性和医保经办的效率。实现城乡居民医保制度整合有利于医保的健康发展。同时，医改也是一项复杂的系统性工程，需加大相关领域改革力度，形成推进改革的合力。
医疗保险切实帮你解决住院困扰
不同住院医疗保险的选择可能会导致在后期理赔过程中不同的困扰，带来不同的结果。因此选择合适的住院医疗保险对于投保人来说至关重要。本文主要介绍了如何选择住院医疗保险，有哪些窍门，哪些需遵循的原则以及怎么卖才能更加的安全更加的有保障等问题，对于人们选择合适的住院医疗保险有较大帮助。
市民经常会遇到生病出院后，在向保险公司申请理赔时，往往会因为资料不全等情况，迟迟拿不到理赔款。对此，泰康寿险专家提醒，市民在投保时，只要掌握好一些窍门，可以大大提高理赔速度，同时选择定额给付型的医疗保险，该类保险理赔款最快当天就可以到客户手中。
据了解，市场上的住院医疗险分为费用型和定额给付型，费用型医疗保险的保险金赔付主要依据发票，赔付金额一般要低于实际花费；而定额给付型医疗保险是按照事前约定的保险金额进行赔付，因此保险公司的理赔金额可能高于或低于实际支出，这样客户可以把高出部分用于支付营养费、误工费、车船费、陪伴费和护理费，而且定额给付型医疗保险的理赔一般不需要提供发票原件，手续简单，不容易产生理赔纠纷。
寿险专家介绍，目前， 保险公司的定额给付型医疗保险以住院天数为条件，定额给付住院津贴。在保险责任明确的前提下不需要发票原件，不涉及复杂的费用理算。比如，客户因病住院13天，在扣除3天免赔额后，按每天100元的津贴计算共需要给付理赔款1000元。只要客户在住院后，第一时间拨打保险公司客服热线报案。理赔人员会立即前往医院进行探视，并向其发放理赔服务专用袋，指导客户准备理赔资料。这样，只要住院期间按指导程序准备好全部资料，等出院后一次性交给保险公司申请理赔，只要资料齐全，保险公司当天就可以将理赔款打到客户的账户上。免去收集资料的反复奔波。
另外，寿险专家提醒客户，目前市场上的医疗保险产品大多没有保证续保的功能。一般住院医疗保险的保险期限为一年，第二年在投保时，保险公司会对投保人的健康状况进行确认。一旦投保人发生过赔付，保险公司很可能会加收保费，或者拒保。因此，客户在选择医疗保险产品时，最好选择具有保证续保的功能。
住院医疗险单独买保障更全51岁的黄女士日前在购买住院医疗险时犹豫不决，究竟是购买一份单独的卡折住院医疗险，还是在原来主险的基础上购买一份附加住院医疗保险。单独购买和附加形式的医疗险相比，哪个性价比更高？是否都能自动续保？
对此，保险专家彭咨恒表示，住院医疗保险全称是住院费用补偿医疗保险，就是报销住院费用医疗支出的保险。目前市场上有两种类型，一是必须和主险一起购买的附加住院医疗保险，二是可以单独购买的卡折住院保险。
彭咨恒认为，卡折类住院险，其保障更全面。“从性价比的角度来说，组合式卡折类住院医疗保险是比较有优势的，保障方面更全面，市场上可以单独购买的住院医疗保险大多涵盖了意外门诊、意外住院、疾病住院、住院补贴、手术补贴、意外残疾、意外烧伤和意外身故保障。而且可以单独购买，一年几百块钱就能买到。”
以某公司个人住院保险为例，黄女士一年只要缴费563元，便能获得如下保险利益：一般住院津贴50元/天，一年最高365天；重疾住院津贴：100元/天，一年最高180天；住院手术津贴分1056种手术，最高一年6000元。重大器官移植津贴按不同器官给付，最高10万元。由此可见，单独购买住院医疗险，保障的范围较为宽泛，价格也不高，非常实惠。
虽然附加的住院医疗保险的保费相对更低些，但保障比较单一，而且不能单独投保，而是需要和主险一起购买，因此，总体费用相对高一些。
住院医疗保险的选择原则1、首先看是否是主险（是作为主角，单独销售还是作为配角要搭配销售的附加险）
主险是什么呢？主险就是可以单独选择的险种。附加险则必须在选择主险之后才能选择。
医疗险只能作为寿险的附加险来选择，让不少只想选择医疗保障的朋友望而却步。想必选择过保险的朋友都有体会，寿险就是价格比较贵，用的比较少的那种。
2、看除外责任
除外责任条款：在保险条款中，记载保险保险公司不承担保险责任范围的条款。即在保险中，排除特定危险与保障范围之外的条款。
例如：被保险人拘捕、两年内自杀、酒后驾车无证驾车引起的人身风险等。据了解不同的保险公司除外责任有不同规定，例如大部分保险公司除外责任中没有自然灾害（例如：地震、洪水、台风等），意外产生的整容费用等。但是有些保险公司视为除外责任，选择保险时可要看好了。想选择医疗险，必须睁大眼睛，仔细观察再下手不迟。
3、看是否保证续保
所谓“保证续保”，是指当客户续保时，保险公司不能因个人健康发生变化而拒绝客户续保，（或提高保费、增加除外责任，也不能延期承保，更不能拒绝续保）即只要按时交纳保费，被保险人患病后仍能继续享受健康（医疗）保险至最高保障年龄，并且必须按照约定费率和原条款继续承保的合同约定承保。
4、看最高续保年龄
最高续保年龄是指保险公司承包的本险种最高年龄，不管是否发生理赔，超过年龄则合同终止。
目前，国内的保险公司一般都将“续保”的最高年龄限制在了65岁前，主要是因为60多岁以后的风险很大。老年人是风险高发群体，患病和遭受意外的几率最高。
5、看有无免赔额
指保险公司对一定限度的被保险损失不负赔偿责任的金额。保险公司在计算赔款时，应扣除免陪额，只赔偿超出免陪额的那一部分被保险损失。
通常保险公司会规定一个绝对免赔额度，例如某保险公司规定免赔额为100，超过免赔额按90%报销等等，当然，市面上也有些保险公司，没有免赔额，既所以符合合同规定的费用都进入理赔帐户。
6、看基本保险金额
保险金额是由保险人与被保险人约定的最高保障额度，超过部分自负。
选择保险是为什么呢？保障是吧？但是住院医疗的保险金额较低就起不到真正的保障作用。所以在自己经济允许的情况下，额度尽可能高一点，起到真正的保障作用。
英大财险发展势头良好
英大财险，即英大泰和财产保险股份有限公司，是经中国保监会批准设立的一家全国性股份制财产保险公司。公司由国家电网公司资产管理有限公司等31家国有大型骨干企业发起成立，注册资本金人民币12亿元，总部设在北京，于2008年10月28日获准开业。自成立以来，英大财险以积极负责的态度获得大众的认可，获2013亚洲保险公司典范奖，发展势头良好。
英大财险业务范围财产损失保险；责任保险；信用保险和保证公司LOGO 公司LOGO保险；短期健康保险和意外伤害保险；上述业务的再保险业务；国家法律、法规允许的保险资金运用业务；经中国保监会批准的其他业务。
英大财险突破去年全年保费收入最新统计显示，截至2013年8月14日，英达财险的市场业务占比迅速跨越电网业务，市场业务规模跨越电网业务规模时点也由去年11月提速到今年5月，保费规模快速增长，不仅突破了月均6亿元的保费平台，更提前4个半月完成去年全年任务。下一阶段，英大财险将以“年度保费收入70亿元”为目标，推进公司各项工作再上新台阶。据悉，英大财险在2009-2012年四个完整经营年度内，分别实现了6.49亿元、17.56亿元、30.16亿元、50.15亿元的保费收入，打破了保险业“三年持平、五年盈利”行业定律。
英大财险积极应对夏季极端自然灾害7月以来，我国大部分地区进入台风、暴雨等夏季极端自然灾害频发期。为提高应急处理能力，确保台风、暴雨等灾害事故处理有序运行，英大财险于第一时间启动应急预案，总分公司积极联动，有效做好各项防灾防损工作。
积极应对“苏力”灾害“苏力”台风灾害中，英大财险浙江、福建、厦门分公司共接报案140起，涉及电网企财险、机器损坏险、供电责任险等多个险种。各分公司查勘人员均在接报案后半小时内到达现场，及时掌握损失情况，配合做好生产恢复，目前正全力以赴做好灾后定损赔付工作。同时，为确保受损电力设施的及时修复，满足灾区广大民众的生产生活用电需求，英大财险已为部分案件进行先期预付赔款，并开启预付赔款绿色理赔通道。
积极应对延安特大暴雨灾害7月中旬，红色老区延安遭遇了百年不遇的特大暴雨灾害，暴雨形成的洪水所过之处满目疮痍，电力设施遭遇严重损害，导致延安地区大面积长时间停电，涉及用户超过10万户。面对灾情，英大财险陕西分公司立即启动应急预案，全体查勘人员和电力抢险职工连续11天奋战在抢险救灾的查勘第一线。此外，陕西分公司根据灾害初步损失情况，及时申请先期拨付预付赔款420万元，为加快受损电力设施的修复提供了资金保障。
英大财险获2013亚洲保险公司典范奖近日，国际知名研究和咨询机构Celent公司面向亚洲金融保险（放心保）行业举办的信息技术领域优秀保险公司评选结果揭晓。英大泰和财产保险股份有限公司凭借对电网理赔系统的创新性建造和在理赔等保险业务上的有效应用，成为唯一一家获得2013年度亚洲保险公司典范奖的保险公司。
英大财险的电网理赔系统获得了Celent公司的高度认可，该系统采用先进的SOA架构，使系统更易于维护，具备更强的伸缩性；引用ILOG规则引擎，提高了系统的配置灵活性；引入工作流引擎强化任务管理，实现了多任务并行操作。电网理赔系统投入使用后，在控制理赔成本、缩短理赔时效、提高理赔服务质量方面效果显著。
保险知识汇总，健全社会保障 促进经济发展
■现代市场经济下的社会保障，有五大战略性：现代市场经济不仅强调竞争原则，而且强调保障机制；现代市场经济不仅强调动力机制，而且强调平衡机制；现代市场经济不仅需要资本推动，而且需要温情政府；现代市场经济不仅需要经济效率，而且需要社会公平；现代市场经济不仅需要单一发展，而且需要协调发展。
■目前医疗保障体系的主要弊端在于：医疗保障体系两极分化。一方面，目前我国超过一半的人口还没有医疗保障，就是已经有了医疗保障的人，其保障水平也比较低；另一方面，对特殊群体保障过度。中国政府投入的医疗费用中，80％是为850万以党政干部为主的群体服务的。体制内、体制外，有编制、无编制，同样的劳动，不同的社会福利待遇，由此衍生了社会保障制度的不平等。必须破除传统等级制度下的残余“官”念。
中国社会保障制度的差距
中国社科院发布的2007年社会保障绿皮书指出2006年“社会保障”首次取代“下岗就业”问题，成为我国城市居民关注的首要社会问题。10年前，国务院决定在全国城市建立最低生活保障制度。不能不说，目前中国离人人享有社会保障的目标还有很大差距，存在五大差距：
没有惠及全民。在社会保险制度中，覆盖面最大的是基本养老保险制度，但参加该制度的在职职工加上机关事业单位职工还不到2亿人，相对于近2．8亿城镇从业人员、4．2亿第二产业和第三产业从业人员以及7．6亿全社会从业人员的总数来说，养老保险的覆盖面分别只有70％、45％和25％左右。另一方面，占中国劳动力绝大多数的农民工、乡镇企业工人和农民却几乎与社会保障制度无缘。国家社保基金的供给严重向城市倾斜，占35％的城市人口得到近80％的社保基金。在养老保障方面，根据中国老龄研究中心对全国城乡老年人口抽样调查的数据，城市老年人的养老保险覆盖率达到70％以上，而农村老年人的覆盖率不到4％。如果考虑到部分农村享受养老保险的居民实际上是将原来在城镇就业时获得的养老保险带回农村的情况，养老保险在真正农民中的覆盖比率可能更低。社会保障待遇差别也大。不同行业、企业职工之间的收入与离退休待遇差别拉大，机关事业单位离退休职工待遇约是企业职工的1倍多。
横向比较总量水平低。财政社会保障支出主要是指社保支出中政府所承担的部分。根据这一口径，2004年财政社会保障支出为3440．26亿元，仅占GDP的2．15％。从国际上看，在发达市场经济国家的公共财政体系中，社会保障及福利方面的公共消费或者说收入支持方面的支出是政府最主要的支出项目，占财政支出的比重一般高达30％－50％，占GDP的比重也大都在10％－30％之间。如果以国家加社会的社会保障支出计算，2002年我国则为7318．2亿元，占到GDP的7．15％。不过，即便如此，与国际比较，我国社会保障支出的水平仍然是很低的。人均GDP超过1000美元的国家，社保支出占GDP的比重基本超过10％。
医疗保障体系两极分化。急剧上涨的医疗费用和不完善的医疗保障体系，是中国百姓?
企业职工基本养老保险，阿克苏乡村医生纳入企业职工养老保险范围
从5月1日起，凡是取得乡村医生证书或职业（助理）医师资格，并与乡镇卫生院签订聘用合同的在岗乡村医生，可按灵活就业人员有关政策参加企业职工基本养老保险。这是近日经阿克苏地区行署第一次常务会议审议通过的《关于进一步加强乡村医生队伍建设实施方案》明确的。
此举意味着阿克苏地区2192名乡村医生可以同企业职工一样参加基本养老保险。
根据自愿原则，符合规定的在岗乡村医生参加企业职工基本养老保险，将采取乡镇卫生院补助、乡村医生个人缴纳的方式缴纳保险金，缴费基数为各年上年度自治区在岗职工平均工资的50%以上，缴费比例为20%，其中单位缴纳12%、个人缴纳8%。
在岗乡村医生可补缴其参保前从事乡村医生期间的养老保险费。其中，1995年1月之前从事乡村医生工作的，从1995年1月起补缴；1995年以后从事乡村医生工作的，自从事乡村医生工作之日起补缴。
近年来，阿克苏地区通过订单定向培养、全科医生培养、地区二级以上医疗卫生单位对口支援培养等方式，不断提高基层医疗卫生队伍医疗技术水平，方便群众就近看病就医。截至目前，阿克苏地区为1190个行政村卫生室配备乡村医生2192名。
据悉，按照地区的计划，将在9月份之前为所有符合条件的乡村医生全部办理完养老保险手续。
社会保险，长春将集中解决基本养老保险参保遗留问题
今年，长春市政府在民生计划中专门将集中解决城镇基本养老保险参保遗留问题作为专项工作提出。
近日，按照吉林省富民工程指出的“着力解决特定群体养老保险问题”及长春市政府第91次会议纪要精神，长春市在城镇企业职工基本养老保险政策框架内，坚持政策连续性和统一性，本着权利和义务相对等、缴费与享受待遇挂钩的原则，以城市户籍为基点解决养老保险参保相关遗留问题。
长春市城市人口中有劳动收入（包括城市户籍的老知青）、曾有过工作或临时性工作经历，由于各种原因未参加或中断养老保险的各类人员均可参加基本养老保险、接续养老保险关系。其中与企业解除劳动关系的灵活就业人员参保缴费可申请社会保险补贴，符合参保条件的特殊困难群体可申请政府贴息贷款或低息贷款缴费，以上人员补缴社会保险费免收滞纳金。
为方便符合条件人员办理参保业务，长春市社保局进一步简化办事程序，成立“解决参保遗留问题办公室”，采取集中办公方式为符合条件人员办理参保。集中办公地点设在长春市社会保险局（民康路1012号）7楼。自11月15日，符合参保条件人员可到“解决参保遗留问题办公室”申请参保登记（双阳区相关业务在双阳分局办理）。另外，专门开设了“长春市社会保险电话咨询服务热线86012333”随时答复相关业务咨询，有关业务详情还可登录长春社会保险网查阅咨询。
农村养老问题现状及如何解决
随着二十多年来计划生育政策的实施，农村家庭逐渐小型化，大多以一至两个子女为主。与此同时，随着大批农村剩余劳动力流入城市，以前只在城市里出现的“空巢老人”现象，如今在中国农村也日趋普遍。由子女长年不在身边，依靠家庭养老也就成了一种泡影。
人口老龄化已经来临人口不断老龄化、家庭小型化和人民生活水平日益提高，老百姓对养老日益关注。许多老年人无奈的感叹：“养儿防老防不住，国家养老保险不完善，老有所养由谁养?”对于老人，子女孝敬是天理人伦的要求，90%以上的农民仍然靠传统的家庭养老。
但是独生子女一代的父母很快就要进入老年期，他们面临着一对夫妻要面对四位老人的现实，养老将成为独生子女的不可承载之重。这就是现代农村养老问题。不难想象，在新的世纪，农村养老问题将是我国最大的社会问题之一。
目前在农村社会养老保障制度还正处于探索和试点阶段，传统的家庭养老、儿女养老模式正面临挑战。
我国农村养老面临的现状家庭养老占主体地位家庭养老长期以来都是我国农村养老的基本模式，这与我国农村的传统文化、生产方式、经济水平低下等因素是分不开的，特别是一些经济文化落后的地区，环境闭塞，与外界联系甚少，还保留着一家一户，自给自足的自然经济状态，更决定了家庭养老的主体地位。生育率下降、子女减少和居住方式的代际分离还使得子女对老年父母的照料产生了许多困难。子女多意味着老年人有较多的支持来源，独生子女现象的出现使得独生子女父母的养老变得异乎寻常的困难。总之，家庭的小型化和核心家庭的增多，使得家庭的养老功能弱化，同时居住方式的代际分离也意味着健康不佳的老年人在经济供养之外还面临生活不便、照料不够、精神苦闷等问题。
传统的家庭养老功能逐渐弱化养老功能的弱化具体体现在经济供养、生活照料、精神慰藉三方面。在经济供养上，一对农村夫妇往往要供养4个老人，抚养一个小孩，经济负担加重。加之我国农村经济本身就比较落后，因此，家庭养老的主体地位正受到挑战。
在生活照料方面，大批农村青年劳动力常年外出打工，不仅无法照料家中老人，反而把孩子和家中农活留给老人，农村养老负担沉重。在精神慰藉方面，由于家庭小型化的演进，子女外出打工，父母与子女间缺乏感情交流，难免孤单寂寞。一些青年夫妇较重视子女的教育和成长问题，有限的时间、精力和财力都向独子或独女倾斜，产生了“重幼轻老现象”，这对老年父母的心理健康和实际的生活质量都产生了负面影响。
老年人自理能力下降随着农村生活水平的不断提高，老人的平均寿命延长、患病率、伤残率上升。同时，随着年龄增长(特别是超过75岁之后)，老年人口健康状况有所恶化，患病率、伤残率会上升，自理能力下降，将更多地需要日常护理、生活照料和社会服务。农村养老这一切必将加大家庭的负担，也必将导致年轻人消极拒养老人情绪的增加。
另外，以前农村养老的主要经济来源是土地，可是，现在农作物根本不值钱，对于贫困地区的农民来说，能解决基本温饱问题已经不错了。在医疗、教育等日常消费开支急剧膨胀的情况下，大多农民根本顾及不了自己的养老问题。
怎样解决农村养老问题一、实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇，国家财政全额支付最低标准基础养老金;
二、实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法，地方财政对农民缴费实行补贴。中央财政应给予补助，确保同一地区参保农民将来领取的基础养老金水平是相同的，这体现了农村养老制度的基本性、公平性和普惠性。地方财政对所有参保农民给予缴费补贴。
三、对农村重度残疾人等困难群体代缴部分或全部最低标准保险费，对选择较高档次标准缴费的农民给予适当鼓励。个人账户养老金依据本人缴费多少和年限长短，有高有低，多缴多得、长缴多得，反映了个人收入、地区发展、集体组织实力等方面的差距，体现了权利与义务相对应的原则。
养老问题，专门性养老医疗险 为失独家庭解决养老问题
春节假期结束，有一些特殊的家庭却因为永远等不到子女回家而黯然神伤，他们被叫作“失独家庭”。失独家庭的老人该如何化解自己的养老困境呢？
在春节这样一个以“回家”和“团圆”为主题的节日，关注那些“永远等不到子女回家”的“失独家庭”的人生境遇，无疑具有特殊重要的伦理价值。它不仅关乎“失独家庭”自身具体如何养老的家庭生活伦理，更关乎我们整个社会如何帮助这些“失独家庭”摆脱老无所依困境、兑现“老吾老以及人之老”的家国伦理、行政伦理。这诚如国家计生委官员也曾指出的，“解决失独问题，考量着一个国家的文明”。
这种语境下，民政部强调“失独家庭由政府来供养”，当然理所当然、不言而喻。而且，应该看到，就目前我国“失独家庭”的供养现状来看，“政府供养”可以不断拓展强化的空间和潜力，也确实很大。如调查显示，“绝大多数失独者属于中低收入群体”，而政府的救助水平却并不高，即使加上退休金，“东部地区每人每月收入一般在2000元上下，西部地区不足或刚刚超过1000元”。
但是，更应清醒意识到，“失独家庭”的养老问题，远不是一个简单的“由政府来供养”就能真正化解的。首先，“失独家庭”最匮乏也最迫切需要的养老问题，绝不仅仅是一个经济来源、金钱物质层面上的供养、养活问题，更主要是一个由“家庭残缺”导致的、情感精神层面上的敬养、抚慰问题，而这种敬养抚慰，显然又是作为组织机构的政府，很难真正直接有效提供和足以胜任的。
再者，还应看到，在经济方面，对于“失独家庭”，政府固然确实负有“供养”责任，但是作为并不直接创造财富的公共机构，政府本身又是“由纳税人供养”的。
所以，失独家庭的供养问题，归根结底其实还是一个社会代际供养问题，即仍须由整个社会的年轻一代来供养年老一代。而伴随着整个社会“老龄化”趋势不断加剧老年人口比重不断提高、年轻人口比重不断降低，供养压力势必不断增加。
有鉴于此，编者以为，要想化解“失独家庭”养老困境、解决“谁来养、怎么养”问题，一句含混笼统的“由政府来供养”，远非真正完整的答案和出路。而完整的出路，首先，采取各种补救措施，想方设法让“失独家庭”重建家庭的完整性。
其一，大幅放宽收养政策，为失独家庭收养子女开辟绿色通道、创造各种制度便利，打破“不允许收养成年人”的法律障碍，以便“失独家庭”能通过“收养”彻底摆脱“失独”的孤寂状态。
其二，为失独老人优先进入养老院提供各种政策优惠，乃至为失独家庭建立更具针对性专门养老院，完备各种养老设施，让失独家庭可以通过集体化的养老场所相互“取暖”。
其三，为失独家庭设计专门的养老医疗保险、慈善救助，确保他们疾病时的照料、临终时的关怀。
