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农产品价格指数保险 更好地保障农民利益

2021-04-28
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暴雨后受灾的樱桃园。

记者日前在京郊采访,见到养猪户郭庭安一家,刚一见面,老郭媳妇就面带喜色地说:“猪肉价格终于涨了”。老郭接过媳妇的话头说:“看把你高兴的,这涨价的日子,还不一定能维持多久呢?”

老郭向记者介绍说:“我家养了200多头猪,都在中华联合上的保险,一年保费3000多元,猪的伤、病、死都有赔偿,减少了饲养过程中的损失。但是猪肉价格不稳定,我们的养殖效益还是无法得到保障,这半年多猪肉总是降价,我们也一直跟着赔钱,真是不能再养猪了”。

说到猪肉价格,波动幅度确实很大。根据农业部统计数据显示,2014年,我国毛猪出栏量大幅增长,国内猪肉库存和供应充足,而市场肉品消费却趋向疲弱,导致2014年1月份以来全国多地猪价大幅走跌,养殖户损失严重。

目前,我国不只是猪肉价格波动问题严重,其他农产品如蔬菜、水果的价格也大幅度波动,因白菜或西瓜价低而让农民血本无归的事件频频发生。

据山东广播新闻频道报道,樱桃之乡——山东省安丘市的樱桃正在因价格问题面临烂在树上的危机。往年安丘的樱桃七八元一斤,今年三四元一斤,价格降了近50%。果农们算了这样一笔账,最优质的樱桃收购价只有3元一斤,可雇人采摘费要2元4角一斤,果农们只能眼睁睁地看着辛苦种出的樱桃烂在树上。类似安丘樱桃的事件已经严重影响了农业生产和农民的生产积极性。2014年中共中央和国务院一号文件提出“探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点”。

农产品价格关系到广大农民的切身利益,也影响着整个农业的发展,因此广泛开展农产品目标价格保险势在必行。据悉,自2013年5月安华农业保险股份有限公司推出全国首款生猪价格指数保险,并在北京市顺义区进行试点推广,至今已完成首批赔付。据安华农业保险股份有限公司介绍,按照约定,此次共为143户专业化大型生猪养殖场进行了理赔,赔付金额达410万元。中国人民财产保险股份有限公司也将推出农产品价格指数保险并进行试点。

目前,参与北京市政策性农业保险的保险公司已从2007年的3家增加至5家,保险险种从2007年的12个增加到2014年的23个。

京郊奶牛场。

奶牛场刚出生的小牛已投保。

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农产品价格指数保险是在我国涉农保险业务基础上发展的新险种。近年来,我国涉农保险业务发展较快。以北京市为例,2007年5月,北京市建立了政策性农业保险制度,在13个区县开展政策性农业保险业务,从风险分散机制、财政补贴方式、经营管理模式等方面搭建了具有北京特色的政策性农业保险发展模式。

从2012年起,北京市开始对小麦、玉米、能繁母猪、生猪(育肥猪)和奶牛5个险种进行补贴。2012年,北京政策性农业保险保费收入5.1亿元,参保农户21.03万户次,提供风险保障133.57亿元;2013年,保费收入5.48亿元,参保农户18.14万户次,提供风险保障142.9亿元;2014年一季度,北京市政策性农业保险累计保费收入25.52亿元,参保农户131.69万户,提供风险保障655.9亿元,保险累计赔付支出20.26亿元,受益农户85.37万户次。

涉农保险险种包括农房保险、民生保险、农民意外伤害保险以及农业生产的种植、养殖保险等,保险标的覆盖了大田作物、林果作物、畜禽养殖、渔业养殖和农机农具等几个大类,既包括传统的成本保障型产品,又开发了生猪价格指数保险和秋播大白菜成本价格保险等价格保障型产品,基本实现了涉农保险全覆盖。

保户在三农保险服务站内咨询信息。

已投保的小猪。

农险承保人员在采集信息。

郭庭安看着自己的猪场。

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