新农保，新农保的新政策有哪些?农村养老保险怎么交?

2020-09-29: 保险保额的规划保险要提前规划保险规划有哪些功能

要问农村养老保险怎么交，首先要看新农保(新型农村养老保险)的新政策。那么新农保的新政策有哪些呢?

1、新政策参保人群

这里所指的参保人群主要是年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。

2、参保新政策的手续及流程

首先，参保办理以村(社区、居委)为单位，参保单位需要办理登记手续，第一次参保时应当填写《参与养老保障(险)单位登记表》。其次，只要是符合参保条件的人，就可以随身携带户口簿、身份证原件及复印件、一张一寸的免冠照片，到村(含居委、社区，下同)劳动保障管理服务站提出参保申请，由村负责初审参保资格并填写《农民基本养老保险参保人公示单》，进行公示一周，没有什么意见的人就可以填写一个表，即《农民基本养老保险参保人基本情况登记表》;参保人员如果是现役军人或退伍军人，只要提供人武部出具的从军证明，填写《农民基本养老保险服役士兵政府补助申请表》，报给镇(街道)劳动保障管理服务所就可以了。

老农保基础上的新农保

只要是年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，都可以按月领取养老金。

新农保制度实施时，已经年满60周岁、没有享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但是老人的符合参保条件的子女应当参保缴费;距离领取年龄还不到15年的，应当按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年;距离领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

新农保试点地区，凡是已经参加了老农保，年满60周岁而且已经领取老农保养老金的参保人，可以直接享受新农保基础养老金;对于已经参加老农保、没有满60周岁而且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，等到符合规定条件时就可以享受相应待遇了。

农村养老保险怎么交

参加新农村保险的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择进行缴费，当然多缴费多得着。不过，国家也会依据农村居民人均纯收入的增长等情况调整缴费档次的。

相关知识

惠民新政策--农村养老保险怎么交？

为了更好的维护农村居民的利益，国家实施农村养老保险新政策，倡导农村投保保险产品，解决农民经济负担与养老问题。更大程度上，为人民服务。

农村养老保险新政策，就是农民满60岁以后将享受国家普惠式养老金，这就是新型的农村养老保险。过去的养老保险都是农民自我储蓄模式的自己交费而新农保是个人缴费，集体补助和政府补贴相结合时三个筹资渠道。中央财政对地方的补贴是直接补到农民的身上。新型农民养老保险在支付结构上的设计有两部分：一部分是基础养老金，一部分是个人账户的养老金，基础养老金是国家财政全部保证支付的。

参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。

农村社会养老保险一般以行政村或企事业单位的形式统一参加，参加农村社会养老保险的公民，可根据自己的经济承受能力和集体补助的多少，自愿选择三种方式缴纳：第一种是低保方式，第二种是基本保障方式，第三种是趸交方式。

定期交费，在收入比较稳定或比较富裕的地区和人群采用这种方式。如乡镇企业可按月、按季交纳保费，富裕地区的农民可按半年或按年交纳保费，其交费额既可以按收入的比例，也可以按一定的数额交纳;

不定期交费，多数地区因收入不稳定而采取的方式。丰年多交，欠年少交，灾年缓交。家庭收入好时交，不好时可不交;

一次性交费，多数是岁数偏大的农民，根据自己年老后的保障水平将保费一次交足，一直到60岁以后按规定领取养老金。

1、参加农村社会养老保险的范围是什么？

参加农村社会养老保险的范围：年龄在60周岁以下，一般为农村户口的公民。包括乡镇（村）企业和个体私营经济组织的职工、乡镇招聘的职工干部、民办教师、乡村医务人员、失去土地的农民、农转非的人员、外出务工的农民、自谋职业者、计划生育的家庭均应参加统一的农村社会养老保险。

2、怎样参加农村社会养老保险？

一般以行政村或企事业单位的形式统一参加农村社会养老保险。村干部、乡镇招聘的干部及职工、民办教师、乡村医务人员、失去土地的农民、农转非的人员、外出务工的农民原则上以村为单位统一参加；

成建制或有组织进城务工和劳务输出的人员，应以劳务派遣单位或用人单位统一参加；个体工商户、自谋职业者和不在农村居住的人员，应由个人直接到所在地的市、县区或乡镇农保经办机构，持身份证或相关证明办理参加农村社会养老保险手续，收取保费后发给参保人每人一本全省统一制定的《缴费手册》作为参保人交纳和享受参加农村社会养老保险的凭证。

3、参加农村社会养老保险的公民，可根据自己的经济承受能力和集体补助的多少，自愿选择三种方式缴纳：第一种是低保方式。即分别按每月10、15、20、25、30、35……元多个档次选择一种，多交不限，按月、季或年度连续缴纳；第二种是基本保障方式。

即本着投保人领取养老金时，不低于当地最低生活保障的原则，依不同年龄，选择一种缴费标准，按月、季或年度连续缴纳；第三种是趸交方式。即分别在1000、1200、1400、1600、1800、2000……元多个档次中人选一种，一次性或多次缴纳。

4、怎样享受养老保险待遇？

第一、投保人一律从年满60周岁的下个月开始，到保险关系所在的农村社会养老保险经办机构，用《缴费手册》换取《领取手册》，按规定逐月领取养老保险金。

领取标准由社会保险经办机构按规定以投保人缴费的档次、金额和年限确定。在目前的利率标准下月领取的标准为：0.008631526×养老金的积累总额。

第二、投保人年满60周岁后身体仍很健壮，若自愿延期领取养老保险金，经本人申请，社会保险经办机构批准，应根据延期年县（最长不超过5年）重新计算发放标准，重新计算后的标准高于原发放标准。

第三、领取养老保险金的保证期为10年，投保人领取养老金不足10年身亡的，可由法定继承人或指定受益人一次性领取其余额。无继承人或指定受益人的，由社会保险经办机构按规定支付丧葬费。

第四、投保人70周岁后仍健在的，领取养老保险金不受10年限制，可按原标准一直领取到去世为止。

5、投保人发生户籍变迁怎么办？

投保人迁出户口所在地时，其保险关系（含保费）应转移到迁入地。对无法转移保险关系的，可保留保险关系或退出本保险，退出时按规定退还本息。

6、农村社会养老保险工作由哪个部门承办？

根据国务院和省、市政府规定，农村社会养老保险工作由各级劳动和社会保障部门负责。目前，我市市、县区均成立了农村社会养老保险事业管理所，各乡镇政府建立了劳动保障事务站，各行政村有代办员，专门负责农村社会养老保险的管理和服务工作。

有关农村社会养老保险的具体事宜，可直接到市、县区、乡镇的农保经办机构咨询。

新农保，财政部解读新型农村社会养老保险试点补助政策

为加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，解决广大农村居民老有所养问题，近日，国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见》(以下简称《指导意见》)，决定今年在全国选择10%的县(市、区、旗)开展新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点，以后逐步扩大试点，全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖，并明确了各级财政对新农保的补助政策。就新农保财政补助政策的主要内容以及新农保基金管理等问题，记者采访了财政部负责人。

实施新农保财政补助政策的背景和意义

财政部负责人介绍说，按照《指导意见》，新农保由政府对参保农民缴费给予补贴，并全额支付基础养老金，这是新农保与老农保的最大不同。表明国家将对农民老有所养承担重要责任，并把新农保作为逐步缩小城乡差距，实现基本公共服务均等化的一个重要步骤。为此，无论是发达地区的农民，还是欠发地区的农民，都将被吸引并参加到新农保制度之中，从而建立起覆盖全国农村居民的社会养老保险制度。特别是在当前应对金融危机的背景下，对广大农民发出政府将对他们参保缴费给予补贴，并为他们全额支付基础养老金的信号，有利于解除农村居民养老的后顾之忧，使他们敢于消费、积极消费。这对于开拓农村市场，扩大国内消费需要求，无疑将产生强大而持久的动力。因此，支持新农保制度建设，关系经济发展社会稳定的大局，关系广大农民的福祉，财政部门责无旁贷。

财政补助政策的主要内容

财政部负责人介绍说，为了支持新农保制度的建立，中央和地方都将加大投入力度。对新农保既补“入口”，又补“出口”。所谓“补入口”，就是在农民参保缴费环节给予财政补助;所谓“补出口”，就是在新农保养老金待遇支付环节给予财政补助。

(一)中央财政补助政策。

新农保是城乡社会保障体系建设的攻坚战，今后会成为最大的财政支出项目之一。为了确保试点成功并能顺利推进，中央财政加大了补助力度。中央财政主要负责“补出口”，即对国务院统一确定的基础养老金部分，对中西部地区给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。补助基数每人每月55元，即每年660元。这是目前的补助水平，今后国家将根据经济发展和物价变动等情况适时调整。应当说，此项中央财政补助政策，其力度是财政支出补助政策中前所未有的，充分体现了党中央、国务院对新农保工作的重视，对各地工作的支持，对广大农民的关怀。

(二)地方财政补助政策。

地方财政补助政策主要分“补入口”和“补出口”两部分：

1、“补入口”。为激励农村居民参保缴费，《指导意见》规定，地方政府对个人缴费给予补贴。具体讲，主要有三项政策：一是对农村居民个人缴费每人每年至少补30元。举例来说，农村居民个人每年缴费200元，地方财政每年负责补助至少30元，都计入其个人账户，作为将来计发个人账户养老金的基数。是否高于30元，高多少，由地方政府根据自身情况确定。二是为鼓励参保农村居民多缴费，地方财政按照“多缴多补”的原则，对选择较高档次标准缴费的，给予适当鼓励，具体办法由地方政府确定。三是对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方财政代其缴纳部分或全部最低标准的养老保险费。这部分保险费也将计入个人账户，作为将来计发个人账户养老金的基数，具体办法也由地方政府确定。这样规定，较好地体现了统一性和灵活性相结合的原则，既明确了基本要求和主要政策，又给予了各地结合实际和财力状况制定具体办法的较大空间,可以有效地解决试点地区间经济发展水平、农民收入水平和政府财力水平差异较大的矛盾，从制度设计上确保新农保试点能够取得好的成效。

2、“补出口”。具体有三种情况：第一种情况是，对国务院统一确定的基础养老金部分，东部地区需要安排50%的补助资金，中西部地区因中央财政全额补助则毋须再安排补助资金。第二种情况是，鉴于各地经济发展水平、消费水平等存在差异，地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准。第三种情况是，为鼓励参保农村居民长期缴费，增加个人账户积累，对缴费超过一定年限的，地方政府可适当加发基础养老金，具体政策由地方政府确定。

新农保基金管理

财政部负责人介绍说，在制定《指导意见》过程中，国务院领导同志反复强调，必须采取得力措施，确保新农保基金的安全，防止挤占挪用。为此，《指导意见》规定：新农保基金要纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算。应当说，这是新农保与老农保在基金管理方面的一个主要区别。个人缴费、集体补助和各级政府补贴都要作为新农保基金纳入财政专户管理，各项养老金待遇均从新农保基金中列支。同时，为保障参保农民的合法权益，新农保工作经费由同级财政部门根据实际工作需要和有关经费支出标准合理安排，纳入财政预算，不得从新农保基金中提取。为切实加强基金管理，财政部将会同有关部门在总结试点工作经验的基础上制定新农保基金财务会计制度，在此之前，试点地区要按照国家现行社会保险基金财务、会计制度的规定，做好新农保基金财务管理工作，确保基金安全。

财政部负责人最后指出，为保证新农保试点工作的顺利展开，落实好各级财政补助资金非常关键。为此，各级财政部门要将新农保补助资金作为财政支出的一项重点加以保证，并及时分配，及时到位。目前，财政部正在会同有关部门制定中央财政新农保补助资金管理办法，拟于近期印发各地。同时要求地方各级财政部门抓紧制定本地的财政补助资金管理办法，按照科学化、精细化的要求，规范补助资金预算安排、申请拨付程序和使用管理工作，防止虚报冒领，努力提高资金使用效率，为新农保试点工作顺利开展提供有力保障。

什么是新农保？社保和农保的区别

什么是新农保

新农保也是社会保障体系中的一员。只是针对的人员不一样，新农保主要是针对农村农业户籍人员。社保分三大类，一是职工基本养老及医保，工伤，失业，生育。二是城镇居民养老以及医疗。三是新农保及新农合。

社保，全称社会保险，指一种社会保险或保障机制，帮助公民面对某些社会风险如：失业、疾病、事故、衰老、死亡等，或是保障基本得生存资源如：教育、医疗等。现在一般都有五险，（养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险），至少也有三险。

新农保，全名是新型农村社会养老保险。年满16周岁、不是在校学生、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民均可参加新型农村社会养老保险。就险种而言，相比社保窄。就对象而言，与社保亦不同。

新农保最大的特点是采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式，有三个筹资渠道。因而鼓励没社保的，在国家在政策上对三农倾斜的大背景下，都去参保新农保。

国家针对养老保险接续问题，对现行的城镇企业职工基本养老保险（简称城保）已经出台了《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，给了一个异地接续的方法，原则上再不许办退保，从2010年1月1日起施行。

但是城保与农保的衔接政策，还需另行研究制定，因而要看当地政策如何规定，结合您的户籍所在地。

社保农保交那个？

小何在外面打工，交了社保，家里给交了一百块的新农保，社保卡都拿下来．把外面交的社保转回来，社保局的人说只能交一种，要退掉一种，对社保和新农保的区别不知道，两种保险的交费方式，年限，收益，怎样退掉。

对于这种情况，目前主要通过以下两种方式处理：

一是可以按照灵活就业人员参加城镇企业职工养老保险。即本人转回的养老保险关系予以保留,今后可以按个体参保者身份续保,但同时需退出新农保(具体操作是:本人填写退保申请表到镇社保站申请退保，然后至区社保所新农保办公室办理终止并退出新农保手续)。

缴费标准： 2012年湖南省暂定缴费基数为2850，缴费金额分高低两档：6850元/年和4104/年；最低缴费年限为15年；

目前待遇水平：2012新增退休人员中缴费年限为40年以上的，待遇水平为约为2200元/月。

二是可以选择继续参加新农保。如此则需对转回的养老保险作退款处理,即将转回养老保险基金中的个人部分退还给参保者本人。

缴费标准：目前为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次。参保人员自主选择缴费档次，多缴多得。

缴费年限：分两种情况，一是新农保制度实施时，距领取年龄不足15年的，应按年缴费至退休年龄。二是距退休年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费年限不得少于15年，否则，年满60周岁后不享受基础养老金。

退休待遇：由基础养老金（目前中央确定的标准为每人每月55元）和个人账户养老金（按月支付，月计发标准为个人账户全部储存额除以139）两部分组成，支付终身。

新农合，新政策出台：新农合按病种付费，且阜阳两县级医院试点

近日，《安徽省县级医院临床路径管理试点病种按病种付费指导方案》出台，明确从本月起，在全省9家县级公立医院试点新农合按病种付费。阜阳市太和县医院、太和中医院入围试点名单，这也是皖北地区仅有的两家试点单位。

根据《方案》，181个病种列入县级医院临床路径管理试点范围，各试点医院开展临床路径管理试点病种数为50-80个,其中包括至少5个以上的产科病种。实行按病种付费，不受新农合报销药品目录与诊疗目录限制，不设起付线。患者付费以当次住院实际产生的医药费用(按项目计费)为基数，患者按规定的自付比例支付个人承担的费用，比例原则上为30%，可上下浮动5-10个百分点，但不能高于现有的自付比例或金额。

所谓按病种付费，即把诊断相近、治疗手段相近、医疗费用相近的病种分成若干病组，实行定额付费。实行按病种付费将患者住院全程的费用固定下来，对患者而言有助于防止医生开“大处方”；对医保、新农合基金而言，能有效减少“天价处方”下的基金支出；对医院而言，只要相关病种收费标准合理，也能确保其财务上的可持续。这样一个新型的按病种付费的方式，是一件对医院对病人都非常好的饿政策。如今率先在太和县的实行试点，若试点成功，将来一定会在全省范围内全面施行。

新农合，西安农村居民积极参保新农合，对政策较为满意，参保率达94.4%

经过7年发展，西安农村居民对“新农合”政策知晓吗?参保积极性如何?国家统计局西安调查队日前对12个村委会近百户农村居民家庭进行调查，结果显示，农村居民对“新农合”政策较为满意，参保率达94.4%，但看病贵、手续繁琐等问题仍是参保者的就医负担。

农民“新农合”知晓率达98.8%

2005年，西安市开展了“新农合”试点工作，2007年率先在全省实现“新农合”制度全覆盖。经过七年的运行，“新农合”已具有广泛的社会基础。调查显示，农村居民对“新农合”政策的知晓率达98.8%，参保积极性高，参保率达94.4%。农村居民对“新农合”政策的满意度达84.7%。

35岁以下年轻人参保积极性不高

但是调查也发现，参保者就医存在不少问题。由于宣传缺乏深度，农村居民对“新农合”政策认识趋于表面化。调查显示，对“新农合”政策“十分了解”的占62.4%，这与98.8%的知晓率和94.4%的参合率相差较大。同时，缺乏对政策的全面认识，影响参保积极性。个别老百姓认为自己年纪不大，身体健康，没有必要交这笔钱。特别是35岁以下年轻人占未参保人数的86%。“看病贵”“手续繁琐”仍是难题。不少参保者就医时，认为保障水平有待提高。首先是报销范围偏窄、报销比例偏低。“新农合”是以大病和住院为主导的报销方式，使得门诊报销比例偏低，且一些慢性病用药、常规性体检等也未在参保范围，对农民来说一定程度上仍然觉得“看病贵”。有13%的调查户希望可以“提高报销比例，增加报销项目”。

个人养老保险，新农保保费如何缴纳

个人账户养老金是参加基本养老保险的农民在达到一定年龄后、符合领取养老保险金条件时，从基本养老保险个人账户中提取的养老保险金。按照规定，个人养老保险账户中应当记入的养老保险费包括：个人交纳的养老保险费和单位交纳的养老保险费中记入个人养老保险账户的部分。而单位交纳的养老保险费记人个人养老保险账户部分的标准，由各乡人民政府根据实际情况定期拟定，报县民政局核准后执行。符合领取养老保险金的条件时个人账户中储存的资金要全部支付给个人。而农村外商投资企业和私营企业的在职人员、农村个体工商户及其帮工的个人养老保险账户中养老保险费的记入，分别按照城镇职工养老保险办法、城镇私营企业职工养老保险办法。以及城镇个体工商户及其帮工养老保险办法等有关规定执行。

个人养老保险账户中的储存额，只能用于按月支付劳动者年老时的养老金，不能移作他用。支付个人账户资金有两种形式介一种是按月支付劳动者年老时的养老金。这种方式适用于长期生活在农村并足额交纳养老保险费的农民。另外袱种是将个人账户中的储存额一次性支付给本人的方式。这种友式适合于在外务工的农民，在按月支付养老金时，应当按照个人养老保险账户中个人交费额与单位交费额的比例相应扣减储存额。

农村养老保险新政策

新型农村社会养老保险（简称新农保）是以保障农村居民年老时的基本生活为目的，建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式，养老待遇由社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，由政府组织实施的一项社会养老保险制度，是国家社会保险体系的重要组成部分。

参保人群：年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。

“新农保”缴费年限是多久？每月大概能领多少养老金？从什么年龄开始领取？

最低缴费年限为15年，其间因特殊情况可以间断，只要累计满15年即可。地方可采取按年缴费方式收缴保费。

如果按最低费率4%，最低缴费年限15年计算，一年可以拿到当年农民人均纯收入的25%。养老金从60岁开始领，不分男女。人保部社会保险研究所一位专家据此推算：2008年，中国农民人均纯收入达到了4761元。如果按该标准测算，符合条件的农民一年可以领到1190元养老金，“当然，届时农民人均收入肯定要高于现在的水平。”

农民工可参保

农民工也参加《城镇基本养老保险》，但是之前基本领不到，因为公司负担不起，能逃就逃。就算办了的，一换地方就取不了，所以农民工纷纷退保。2010年初出了个《办法》，要求公司改为交12%，又给了一个异地接续的方法，再不许办退保。

“新农保”的缴费基数、费率、基础养老金各是多少？

个人缴费以当地县级行政区上一年农民人均收入为缴费基数，原则上费率为4%~8%，农民自愿多缴不超过15%，具体标准由当地政府确定。基础养老金标准主要参考了农村低保的水平、贫困线标准、计划生育奖励扶助政策、农民收入水平等因素，由国务院确定最低限标准，并根据经济发展和物价变动适时调整，各地可视财力适当提高。

而据人保部有关负责人透露，根据试点草案，基础养老金底线为55元。“但是上不封顶，根据地方财力而定。”

养老金待遇领取条件

年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。

新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不少于15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

要引导中青年农民积极参保、长期缴费，长缴多得。具体办法由省（区、市）人民政府规定。