失业保险条例通常有效期为五年，鉴于各省市居民最低生活保障标准不同，各个省失业保险条例也不尽相同，失业保险条例通产规定，失业保险金的发放标准应不高于提供了正常劳动的劳动者所得工资的最低标准，即最低工资标准，如果超过这个标准，容易形成养懒汉的制度，不利于失业人员积极寻找工作，实现再就业；同时，也不应低于城市居民最低生活保障标准，如果低于这个标准，不但难以保障失业人员的基本生活，也不利于失业保险制度的实施。正是基于上述各方面考虑，条例对失业保险金的发放标准作了上述规定。
失业保险是为了保障失业人员在失业期间的基本生活而发放的一项社会保险待遇，它有两大基本功能，即保障失业人员在失业期间的基本生活和促进失业人员再就业。失业保险条例应该遵循这一原则。
失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。
社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚安置和国有企业下岗职工基本生活保障和再就业等方面，其中社会保险包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险五个项目。
失业保险是指劳动者由于非本人原因暂时失去工作，致使工资收入中断而失去维持生计来源，并在重新寻找新的就业机会时，从国家或社会获得物质帮助以保障其基本生活的一种社会保险制度。
《失业保险条例》所指失业人员只限定为，在法定劳动年龄内有劳动能力的就业转失业的人员。根据有关规定，我国目前的法定劳动年龄是16-60岁，体育、文艺和特种工艺单位按照国家规定履行审批程序后可以招用未满16周岁的未成年人。对企业中男年满60周岁、女年满50周岁的职工和机关事业单位中男年满60周岁、女年满55周岁的职工实行退休制度，对从事有毒、有害工作和符合条件的患病、因工致残职工可以降低退休年龄。
所谓有劳动能力，是指失业人员具有从事正常社会劳动的行为能力。在法定劳动年龄内的人员，若不具备相应的劳动能力，也不能视为失业人员，如精神病人、完全伤残不能从事任何社会性劳动的人员等。目前无工作并以某种方式寻找工作，是指失业人员有工作要求，但受客观因素的制约尚未实现就业。对那些目前虽无工作，但没有工作要求的人不能视为失业人员。这部分人自愿放弃就业权利，已经退出了劳动力的队伍，不属于劳动力，也就不存在失业问题。
造成失业的原因是多方面的，具体到不同国家或一个国家的不同时期，其主导因素并不完全相同。国际上一般将失业原因分为如下几类：摩擦性失业，由于求职的劳动者与需要提供的岗位之间存在着时间上的差异而导致的失业，如新生劳动力找不到工作，工人想转换工作岗位时出现的工作中断等；季节性失业，由于某些行业生产条件或产品受气候条件、社会风俗或购买习惯的影响，使生产对劳动力的需求出现季节性变化而导致的失业；技术性失业，由于使用新机器设备和材料，采用新的生产工艺和新的生产管理方式，出现社会局部劳动力过剩而导致的失业；结构性失业，由于经济、产业结构变化以及生产形式、规模的变化，促使劳动力结构进行相应调整而导致的失业；周期性失业，市场经济国家由于经济的周期性萎缩而导致的失业。
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保险知识汇总，失业保险条例
中华人民共和国国务院令第258号
《失业保险条例》，已经1998年12月16日国务院第11次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
总理朱镕基一九九九年一月二十二日
失业保险条例
第一章总则
第一条为了保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业，制定本条例。
第二条城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工依照本条例的规定，缴纳失业保险费。
城镇企业事业单位失业人员依照本条例的规定，享受失业保险待遇。
本条所称城镇企业，是指国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇企业。
第三条国务院劳动保障行政部门主管全国的失业保险工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。劳动保障行政部门按照国务院规定设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构依照本条例的规定，具体承办失业保险工作。
第四条失业保险费按照国家有关规定征缴。
第二章失业保险基金
第五条失业保险基金由下列各项构成：
（一）城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工缴纳的失业保险费；
（二）失业保险基金的利息；
（三）财政补贴；
（四）依法纳入失业保险基金的其他资金。
第六条城镇企业事业单位按照本单位工资总额的百分之二缴纳失业保险费。城镇企业事业单位职工按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费。城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。
第七条失业保险基金在直辖市和设区的市实行全市统筹；其他地区的统筹层次由省、自治区人民政府规定。
第八条省、自治区可以建立失业保险调剂金。
失业保险调剂金以统筹地区依法应当征收的失业保险费为基数，按照省、自治区人民政府规定的比例筹集。
统筹地区的失业保险基金不敷使用时，由失业保险调剂金调剂、地方财政补贴。
失业保险调剂金的筹集、调剂使用以及地方财政补贴的具体办法，由省、自治区人民政府规定。
第九条省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域失业人员数量和失业保险基金数额，报经国务院批准，可以适当调整本行政区域失业保险费的费率。
第十条失业保险基金用于下列支出：
（一）失业保险金；
（二）领取失业保险金期间的医疗补助金；
（三）领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；
（四）领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴，补贴的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定；
（五）国务院规定或者批准的与失业保险有关的其他费用。
第十一条失业保险基金必须存入财政部门在国有商业银行开设的社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，由财政部门依法进行监督。
存入银行和按照国家规定购买国债的失业保险基金，分别按照城乡居民同期存款利率和国债利息计息。失业保险基金的利息并入失业保险基金。
失业保险基金专款专用，不得挪作他用，不得用于平衡财政收支。
第十二条失业保险基金收支的预算、决算，由统筹地区社会保险经办机构编制，经同级劳动保障行政部门复核、同级财政部门审核，报同级人民政府审批。
第十三条失业保险基金的财务制度和会计制度按照国家有关规定执行。
第三章失业保险待遇
第十四条具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：
（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；
（二）非因本人意愿中断就业的；
（三）已办理失业登记，并有求职要求的。
失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。
第十五条失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：
（一）重新就业的；
（二）应征服兵役的；
（三）移居境外的；
（四）享受基本养老保险待遇的；
（五）被判刑收监执行或者被劳动教养的；
（六）无正当理由，拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作的；
（七）有法律、行政法规规定的其他情形的。
第十六条城镇企业事业单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起7日内报社会保险经办机构备案。
城镇企业事业单位职工失业后，应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的社会保险经办机构办理失业登记。失业保险金自办理失业登记之日起计算。
失业保险金由社会保险经办机构按月发放。社会保险经办机构为失业人员开具领取失业保险金的单证，失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金。
第十七条失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过24个月。
第十八条失业保险金的标准，按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平，由省、自治区、直辖市人民政府确定。
第十九条失业人员在领取失业保险金期间患病就医的，可以按照规定向社会保险经办机构申请领取医疗补助金。医疗补助金的标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第二十条失业人员在领取失业保险金期间死亡的，参照当地对在职职工的规定，对其家属一次性发给丧葬补助金和抚恤金。
第二十一条单位招用的农民合同制工人连续工作满1年，本单位并已缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构根据其工作时间长短，对其支付一次性生活补助。补助的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第二十二条城镇企业事业单位成建制跨统筹地区转移，失业人员跨统筹地区流动的，失业保险关系随之转迁。
第二十三条失业人员符合城市居民最低生活保障条件的，按照规定享受城市居民最低生活保障待遇。
第四章管理和监督
第二十四条劳动保障行政部门管理失业保险工作，履行下列职责：
（一）贯彻实施失业保险法律、法规；
（二）指导社会保险经办机构的工作；
（三）对失业保险费的征收和失业保险待遇的支付进行监督检查。
第二十五条社会保险经办机构具体承办失业保险工作，履行下列职责：
（一）负责失业人员的登记、调查、统计；
（二）按照规定负责失业保险基金的管理；
（三）按照规定核定失业保险待遇，开具失业人员在指定银行领取失业保险金和其他补助金的单证；
（四）拨付失业人员职业培训、职业介绍补贴费用；
（五）为失业人员提供免费咨询服务；
（六）国家规定由其履行的其他职责。
第二十六条财政部门和审计部门依法对失业保险基金的收支、管理情况进行监督。
第二十七条社会保险经办机构所需经费列入预算，由财政拨付。
第五章罚则
第二十八条不符合享受失业保险待遇条件，骗取失业保险金和其他失业保险待遇的，由社会保险经办机构责令退还；情节严重的，由劳动保障行政部门处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款。
第二十九条社会保险经办机构工作人员违反规定向失业人员开具领取失业保险金或者享受其他失业保险待遇单证，致使失业保险基金损失的，由劳动保障行政部门责令追回；情节严重的，依法给予行政处分。
第三十条劳动保障行政部门和社会保险经办机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成失业保险基金损失的，由劳动保障行政部门追回损失的失业保险基金；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第三十一条任何单位、个人挪用失业保险基金的，追回挪用的失业保险基金；有违法所得的，没收违法所得，并入失业保险基金；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第六章附则
第三十二条省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况，可以决定本条例适用于本行政区域内的社会团体及其专职人员、民办非企业单位及其职工、有雇工的城镇个体工商户及其雇工。
第三十三条本条例自发布之日起施行。1993年4月12日国务院发布的《国有企业职工待业保险规定》同时废止。
我对新工伤保险条例的解读
我是一名伤残职工，对新《工伤保险条例》的出台非常关心，在这我想谈一下新《工伤保险条例》的一些看法。
工伤保险条例总则
第一条 为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，制定本条例。
第二条 中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。
中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。
第三条 工伤保险费的征缴按照《社会保险费征缴暂行条例》关于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的征缴规定执行。
第四条 用人单位应当将参加工伤保险的有关情况在本单位内公示。
用人单位和职工应当遵守有关安全生产和职业病防治的法律法规，执行安全卫生规程和标准，预防工伤事故发生，避免和减少职业病危害。
职工发生工伤时，用人单位应当采取措施使工伤职工得到及时救治。
第五条 国务院社会保险行政部门负责全国的工伤保险工作。
县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。
社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构（以下称经办机构）具体承办工伤保险事务。
第六条 社会保险行政部门等部门制定工伤保险的政策、标准，应当征求工会组织、用人单位代表的意见。
《工伤保险条例》自2011年1月1日施行。现将我对条例解读整理如下，供参考：
1、扩大了《工伤保险条例》的适用范围（新旧《条例》第2条）
【解读】适用范围由各类企业、有雇工的个体工商户及其职工扩大至企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户及其职工，实际上只有公务员和参照公务员法管理的事业单位、社会团体及其工作人员被排除在外。
2、变更了负责工伤保险费率的行业差别费率及行业内费率档次的制定及调整单位（新旧《条例》第8条）
【解读】行业差别费率及行业内费率档次由国务院劳动保障行政部门会同国务院财政部门、卫生行政部门、安全生产监督管理部门制定及调整变更为由国务院社会保险行政部门制定及调整。
3、增加了工伤保险费缴费基数确定方式（新旧《条例》第10条）
【解读】新旧《条例》均规定工伤保险费缴费主体为用人单位，职工个人不缴纳工伤保险费。缴费基数为本单位职工工资总额。新《条例》增加规定了对难以按照工资总额缴纳工伤保险费的行业，其缴纳工伤保险费的具体方式，由国务院社会保险行政部门规定。
4、扩大了工伤保险统筹范围（新旧《条例》第11条）
【解读】新《条例》将工伤保险统筹范围由直辖市和设区的市实行全市统筹，其他地区的统筹层次由省、自治区人民政府确定（现状为很多地方为县级统筹）扩大至“逐步实行省级统筹”。
5、增加了应当认定为工伤的情形（新旧《条例》第14条）
【解读】主要变动为：旧《工伤保险条例》规定了“在上下班途中，受到机动车事故伤害的”应被认定为工伤，而新《工伤保险条例》规定为“在上下班途中，
6、扩大了《工伤保险条例》的适用范围（新旧《条例》第2条）
【解读】适用范围由各类企业、有雇工的个体工商户及其职工扩大至企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户及其职工，实际上只有公务员和参照公务员法管理的事业单位、社会团体及其工作人员被排除在外。
7、变更了负责工伤保险费率的行业差别费率及行业内费率档次的制定及调整单位（新旧《条例》第8条）
【解读】行业差别费率及行业内费率档次由国务院劳动保障行政部门会同国务院财政部门、卫生行政部门、安全生产监督管理部门制定及调整变更为由国务院社会保险行政部门制定及调整。
8、扩大了工伤保险基金的用途范围（新旧《条例》第12条）
【解读】工伤保险基金的用途除了支付工伤保险待遇、劳动能力鉴定以及法律、法规规定的用于工伤保险的其他费用外，新《条例》增加规定了工伤预防的宣传、培训等费用亦从工伤保险基金的规定。
以上是我个人粗浅的看法，一家之言，仅供大家参考。
领取期限，农民工失业保险条例
《广东省失业保险条例》将于今年10月1日起实施，届时新《条例》覆盖面将达1200万工薪劳动者。
新的《条例》有何创新?失业者有何“着数”，又该承担什么义务?而又有什么措施监管用人单位缴纳保险?就工薪劳动者最关心的这一系列问题。
广东省失业保险条例》将于10月1日起实施。自此，广东的失业保险制度将达到几乎“全覆盖”的程度，这意味着，除农民工外，我省的外企聘用人员、私企从业者等所有工薪劳动者都可享有失业保险制度所赋予的权益。广州失业者月领450元
《条例》第16条规定，以失业人员缴费年限核定其领取失业保险金的期限。具体操作以4年为界，缴费不足或等于4年的，每满1年，领取期限为1个月;超过4年部分，每满半年领取期限增加1个月，每次领取期限最长为24个月。
此外，《条例》还规定，失业人员停止享受失业保险待遇后，其未领取期限自行结转至下次失业时合并计算。即假如一个职工可领取6个月的失业保险金，但在领取了1个月后，他便再次找到了工作，他剩余的5个月的保险金领取期限可以转入下次失业后合并计算。但1999年国务院《失业保险条例》实施前已停止享受失业保险待遇的，以往尚未领取的期限不再结转。
失业保险金按当地最低工资标准的80%每月发放，据悉，广东省各地的最低工资标准有一定的差异，故各地发放的失业保险金均是不同的，如广州、珠海均为450元，深圳为574元，汕尾为270元，江门为360元。
失业保险基金，研究修订失业保险条例 需要理清什么
全国失业保险基金累计结存已超过4300亿元，社科院专家测算，目前我国失业保险基金结余，在不征缴费用情况下可维持使用7年。
失业保险基金如滚雪球般，体量越来越大，也因此日益感受到来自外界的“压力”。社会保障专家认为，失业保险基金作为专项基金，根据其“自己统筹、收支平衡”的原则，过多的结余一定程度上说明这一制度并没有完全发挥作用。
“经过多年的试点，进一步改革完善失业保险制度的目标方向已基本清晰，对于建立保生活、促就业、防失业三位一体的失业保险制度已基本形成社会共识。”对此，全国总工会保障工作部在相关报告中建议，抓紧研究修订《失业保险条例》，需要理顺五方面关系。
关系一：基金收支与结余
理顺基金收支与结余的关系，合理化解基金的大量积淀。全总保障工作部负责人表示，长远看，有效避免失业保险基金大量结余或入不敷出，除了“减收”外，还应采取两项措施：一是实行失业保险浮动费率，根据用人单位上年解雇员工的数量决定其当年缴纳失业保险费的比例；二是建立失业保险基金精算制度，结合对劳动力市场发展趋势的调查研判，为调整失业保险政策和基金收支精准定位，提升经办机构掌控基金收支平衡的能力。
关系二：失业保险基金与政府就业专项基金
理顺失业保险基金与政府就业专项基金的关系，界定失业保险基金与财政资金在促进就业和预防失业中的职责。也就是说，失业保险基金应依法严格限定用于参保用人单位及其失业人员的保生活、稳岗位和促就业项目；财政就业专项基金应主要承担普惠、公共的促就业项目、设施及服务和支持非参保群体就业的支出。“如果地方基金不足，应通过上一级财政转移支付予以解决。”
关系三：失业保险三项功能
理顺失业保险三项功能关系。全总保障工作部相关负责人认为，失业保险基金的支出比例应突出保障生活的功能，如60%左右用于保障生活，40%左右用于促进就业和预防失业，并科学设定失业金标准，可将最低工资标准的一定比例确定为失业金最低标准，避免产生失业贫困。同时，实行递减式失业保险金支付办法，激励失业者更加努力地寻找新工作。此外，完善制度设计，将预防失业关口前移。
关系四：单位职工与非单位劳动者
理顺单位职工与非单位劳动者关系，实现制度普惠。
“失业保险应是国家赋予全体劳动者的权利，每一个劳动者，无论其是否单位职工，都可能面临失业风险，都有权享受国家的保障。”全总保障工作部负责人建议，扩大失业保险参保覆盖范围，放开仅由用人单位及其职工参保的限制，将无雇工的个体工商户和灵活就业人员个人以自愿缴费参保的方式纳入制度；农民工应依法与城镇职工同等参加失业保险并享受待遇，取消其一次性领取失业金的规定。同时，简化申报失业保险的程序，努力让每个失业者都能够享受到应有的保障。
关系五：行政监管与社会监督
理顺行政监管与社会监督的关系。全总保障工作部在报告中建议，作为参保人的公共基金，失业保险基金应积极推进建立行政监督与社会监督相结合的有效机制，扩大公众参与权。“有关失业保险基金的管理使用情况应定期向社会公开，有关重大政策的调整应征求参保人意见，有关失业保险基金用途的变更应根据参保人的意志决定，以保证社会保险制度和民心、顺民意。”
因产业结构调整、淘汰落后产能等影响，一些参保职工面临转岗或失业。对此，全总保障工作部在报告中建议，从失业保险基金中安排一定的补贴支持其通过在岗和转岗培训不裁员或少裁员。同时，对吸纳4050等就业困难人员就业的参保用人单位和自主创业参保人，失业保险基金也应拨付一定的岗位补贴和社会保险补贴。
报告特别强调，就业培训内容应与就业市场技能需求结构和不同失业人群择业特点相匹配，结合市场需求，为不同人群量身定制培训项目和教程，增强就业培训的实际效果。
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工伤保险条例解读具体有五大亮点
工伤保险是指劳动者在工作中或在规定的特殊情况下，遭受意外伤害或者患职业病导致暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时，劳动者或其家属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。其实工伤保险又称职业伤害保险。下面为大家详细做一下工伤保险条例解读。
工伤保险作为社会保险制度的一个组成部分工伤保险作为社会保险制度的一个组成部分，是国家对职工履行的社会责任，也是职工应该享受的基本权利。工伤保险的存在应该说就是为了服务广大职工，保障受害职工的合法权益，工伤保险条例解读有利于维护稳定职工情绪，有利于维护正常的生产和生活秩序，也更有利于维护社会的安定。那么这部与我们广大职工息息相关的法律修改后的草稿有扩大了哪些我们应受保护的方面呢，工伤保险条例解读在此总结了一下。
工伤保险条例解读修改后的亮点2010年12月8日国务院常务会议决定对《工伤保险条例》做出修改，新的工伤保险条例对工伤保险适用范围、上下班途中的工伤认定范围等等诸多方面做了更改，这些修改都彰显了“以人为本”的人文关怀，工伤保险条例解读具体有五大亮点：
亮点一：修改后的条例草案扩大了工伤保险适用范围草案规定：除现行规定的企业和有雇工的个体工商户以外，不参照公务员法管理的事业单位、社会团体，以及民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织也应当参加工伤保险。这一改变有望让更多人享受到工伤保险所提供的保障。
亮点二：扩大了上下班途中的工伤认定范围草案规定：除现行规定的机动车事故以外，职工在上下班途中受到非本人主要责任的非机动车交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害，也应当认定为工伤。
实际上，上下班途中事故伤害算不算工伤的问题一直是人们关注的焦点。随着交通的发展，上下班途中的非机动车事故也屡见不鲜，比如电动车、燃气助动车撞人等。为了维护职工及家属的利益，此次草案修改后不但保留了原条例中上下班途中的事故属于工伤的规定，而且扩大了上下班途中的工伤认定范围，把轨道交通，比如地铁等交通工具及轮渡、火车等都纳入了赔偿范围。
亮点三：简化了工伤认定、鉴定和争议处理程序草案规定：对于事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当在15日内作出认定决定。同时明确了再次鉴定和复查鉴定的时限，取消了行政复议前置程序。按照原《工伤保险条例》，发生工伤后，提出工伤认定申请的时限为30日，工伤事故的审核期限为10日。这一算下来，要40天的时间才能让工伤职工获得结论。对于那些急需医疗、救助的受伤职工来说，等待时间显得十分漫长。修改后，工伤认定、鉴定和争议处理程序被大大就ianhua，取消了行政复议前置程序，大大推动了程序的时效性。
亮点四：提高了一次性工亡补助金和一次性伤残补助金标准草案规定：一次性工亡补助金标准调整为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。一次性伤残补助金按照伤残级别增加1至3个月职工本人工资。
亮点五：增加了工伤保险基金支出项目草案规定：将工伤预防费用增列为基金支出项目，将由用人单位支付的一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费和到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费改由基金支付。同时，还加大了对不参保单位的处罚力度，加强了对未参保用人单位工伤职工的权益保障。
目前的工伤保险制度采取分担机制，由工伤保险基金和用人单位共同负担，而修改后的草案则减轻了企业的负担，原用人单位支付的6项中的3项由基金支付，用人单位只需支付伤残就业补助金、停工留薪期的工资福利待遇、五级、六级伤残职工的伤残津贴即可。
农民工，深圳修订养老和失业保险条例
日前，《深圳经济特区企业员工社会养老保险条例》和《深圳经济特区失业保险条例》修订草案在市法制办网站征求社会各界意见。13日在深大举行的一场研讨会上，学者、律师和农民工就条例内容挑出不少毛病。两部条例都有“硬伤”研讨会由深圳市社会科学联合会主办，参加者有市总工会领导和市人保局的官员，更多的是学者、律师、民间机构人士和农民工。深圳大学劳动法和社会保障法研究所所长翟玉娟教授在谈到深圳市的社会养老保险条例时指出，条例赋予了市政府过多权力，“由市政府另行规定”出现了7处之多，作为一部法律，不应当如此含糊，而且有些内容在国家《社会保险法》里已有明确规定，深圳的条例中也改为“另行规定”，比如条例的第41条。另外，条例中还出现“市政府可以……适时调整养老保险缴费比例”，她质问道：“条例通过后就是特区法规了，市政府还有权修改缴费比例吗?”翟玉娟还提出，《社会保险法》规定，用人单位和社保机构都应当及时将缴费信息告知职工个人，但深圳的条例只规定用人单位应告知，社保机构本应承担的告知义务却没有了。缴了这么多钱，最后到底能拿多少养老金?北京德恒律师事务所律师廖名宗说，自己作为专业人士也算不出来，前几年出现外来工排队退社保的事情，原因也在这里。另外，条例中如“本人指数化月平均缴费工资的平均值”这样的模糊概念，让人不知所云。两部条例在细节上的“硬伤”，也不断被参会者挑出。律师彭小坤就指出，养老保险条例的第41条和失业保险条例的第24条都提到了丧葬补助金和抚恤金，但两部条例的规定相互“打架”。“立法对这些技术细节的规定，要有可操作性。”他说。农民工关切问题多研讨会上有不少农民工代表，他们从自身关切出发，提出很多问题和建议。集中的问题之一是，对于不为职工缴纳社保的企业处罚太轻，即使有处罚规定，实际也难以执行到位，使企业逃避责任的成本微乎其微;同时，条例给农民工行使权利设置了障碍，如申请领取失业保险须凭单位出具的辞退证明，对“非因本人意愿中断就业”的情况，单位还要在辞退证明中注明，有哪家企业会这样写呢?农民工代表普通反映，即使个人缴费的数额不高，很多农民工因收入太低也不愿参加养老保险。对此，香港社会保障学会的莫泰基和梁宝霖提出，对于低收入等特殊人群，应免除个人缴费义务，由政府承担。两部条例的公开征询截止日就在今天。翟玉娟表示，将把各方的意见整理成文，交市法制办作为参考。
保险知识汇总，《 辽宁省失业保险条例 》有关内容
第一条为了保障失业人员的基本生活，促进其再就业，根据国务院《失业保险条例》，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条本条例适用于我省行政区域内城镇企业事业单位及其职工，社会团体及其专职人员，民办非企业单位及其职工，有雇工的城镇个体工商户及其雇工。
本条例中城镇企业事业单位、社会团体、民办非企业单位及有雇工的城镇个体工商户，统称为用人单位。
第三条省、市、县（含县级市、区，下同）劳动和社会保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。劳动和社会保障行政部门按照规定设立的经办失业保险业务的机构（以下简称失业保险经办机构）具体承办失业保险工作。
第四条失业保险费按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》规定征缴。
第五条失业保险工作应当与职业介绍、职业培训等就业服务工作紧密结合。失业人员再就业纳入就业工作统一管理。
第六条失业保险基金由下列各项构成：
（一）用人单位及其职工缴纳的失业保险费；
（二）失业保险基金的利息；
（三）财政补贴；
（四）依法纳入失业保险基金的其他资金。
第七条用人单位按照本单位工资总额的2％缴纳失业保险费，用人单位职工按照本人工资的1％缴纳失业保险费。用人单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。
第八条破产企业应当优先从资产变现收益中清偿欠缴的失业保险费。
企业经营权或者所有权变更，应当清偿欠缴的失业保险费。未清偿的，由取得经营权或者所有权的一方负责。
第九条省政府建立失业保险调剂金（以下简称调剂金）。调剂金以各市依法应当征收的失业保险费为基数，按4％的比例筹集，由各市按月上缴省失业保险经办机构在银行开设的调剂金专户。失业保险经办机构按月将上缴的调剂金转入省财政部门在银行开设的失业保险基金财政专户。
不按规定上缴失业保险调剂金的，省财政部门可根据省劳动和社会保障部门的意见，从失业保险基金财政专户中直接划拨。
第十条省调剂金用于失业保险基金不敷使用和就业困难地区的补助。市统筹地区失业保险基金不敷使用和就业困难需要补助时，由失业保险调剂金调剂和地方财政补贴。
使用省调剂金，由市劳动和社会保障行政部门提出申请，经省劳动和社会保障行政部门会同省财政部门审核同意后，报省人民政府批准。
省失业保险调剂金的使用按照失业保险基金的支付范围执行。
第十一条失业保险基金用于下列支出：
（一）失业保险金；
（二）领取失业保险金期间的医疗补助金；
（三）领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金；
（四）领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴；
（五）国务院规定和国家劳动和社会保障行政部门、省政府报国务院批准的与失业保险有关的其他费用。
第十二条失业保险基金必须存入财政部门在国有商业银行开设的失业保险基金财政专户，实行收支两条线管理，由财政部门依法进行监督。
存入银行和按照国家规定购买国债的失业保险基金，分别按照城乡居民同期存款利率和国债利息计息。失业保险基金的利息并入失业保险基金。
失业保险基金专款专用，不得挪作他用，不得用于平衡财政收支。
第十三条失业保险基金收支的预算、决算，由统筹地区失业保险经办机构编制，经同级劳动和社会保障行政部门复核、同级财政部门审核，报同级人民政府批准。
第十四条具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：
（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；
（二）非因本人意愿中断就业的；
（三）已办理失业登记和求职登记。
失业人员在领取失业保险金期间，按规定同时享受其他失业保险待遇。
第十五条失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：
（一）重新就业的；
（二）应征服兵役的；
（三）移居境外的；
（四）享受基本养老保险待遇的；
（五）被判刑收监执行或者被劳动教养的；
（六）无正当理由，拒不接受有关部门或者机构介绍的工作的；
（七）有法律、行政法规规定的其他情形的。
第十六条用人单位应当从失业人员失业之日起3日内为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起7日内报失业人员户口所在地失业保险经办机构备案。
职工失业后，应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，从终止或者解除劳动关系之日起30日内到失业人员户口所在地失业保险经办机构办理失业登记。失业保险金自办理失业登记之日起计算。
失业保险金应当按月发放。失业人员凭失业保险经办机构为其开具领取失业保险金的单证，到指定银行领取失业保险金。
第十七条失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月，其中累计缴费时间满1年的，可领取3个月的失业保险金。累计缴费时间每增加1年，增加3个月的失业保险金；累计缴费时间满5年不足10年的，从第5年开始，累计缴费时间每增加1年，增加1个月的失业保险金，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间满10年及其以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。
失业人员就业后再次失业的，缴费时间按重新就业后的缴费时间计算。领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但最长不超过24个月。
第十八条失业保险金的标准，按照当地最低工资标准一定比例确定。失业人员失业前所在单位和本人累计缴费满1年不足10年的，按照当地最低工资标准70％发放，满10年及其以上的，按照当地最低工资标准80％发放。
失业保险金必须高于当地城镇居民最低生活保障标准。
第十九条失业人员在领取失业保险金期间患病就医的，凭医疗费票据，可以向失业保险经办机构申请领取每人每月不超过本人月领取失业保险金10％的医疗补助金。到市失业保险经办机构指定医院住院治疗的，经发放失业保险金的失业保险经办机构审核，可给予不超过医疗费60％的医疗补助金。失业人员每年领取的医疗补助金最多不超过本人年应领取失业保险金的4倍。
女失业人员在领取失业保险金期间符合国家计划生育政策生育的，可一次性发给医疗补助金，医疗补助金不低于本人年应领取失业保险金的50％。
第二十条失业人员在领取失业保险金期间死亡的，按照当地对在职职工死亡的待遇规定，对其家属一次性发放丧葬补助金和抚恤金。
第二十一条职业介绍补贴、职业培训补贴，按照上年度征缴失业保险基金总额的一定比例提取。具体提取比例由省人民政府另行规定。
第二十二条失业人员在领取失业保险金期间，参加有关部门批准的培训机构组织的培训，所需费用比照同类专业培训费标准，经失业保险经办机构审核后，予以职业培训补贴。
失业人员在领取失业保险金期间，可免费享受职业介绍机构提供的求职登记、职业咨询、职业介绍等项服务。经劳动和社会保障行政部门确认为失业人员提供免费服务的，失业保险经办机构对职业介绍机构予以补贴。职业介绍机构推荐失业人员再就业并依法签订1年以上劳动合同的，经失业保险经办机构审核，按省规定的标准对职业介绍机构予以补贴。
第二十三条用人单位招用的农民合同制工人连续工作满1年，用人单位已为其缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，可向失业保险经办机构申请一次性生活补助。月生活补助的标准等同用人单位为其年缴纳失业保险费标准；补助金领取期限为连续工作每满1年且用人单位累计缴费满1年的，补助1个月，但最长不超过12个月。
第二十四条失业人员自谋职业的，凭营业执照向失业保险经办机构一次性领取未享受完的失业保险金。
第二十五条职工个人或用人单位成建制跨市转移，失业保险关系随之转迁。
失业人员跨市转移的，迁出地失业保险经办机构将其应享受的保险金转入迁入地，由迁入地的失业保险经办机构继续发放。
第二十六条失业人员在领取失业保险金期间和领取失业保险金期满仍未就业、符合城市居民最低生活保障条件的，由当地劳动和社会保障行政部门提出名单，经民政部门审核后，按规定享受城市居民最低生活保障待遇。
第二十七条失业人员领取失业保险金期满仍未就业的，其档案及相关的材料由户口所在地的劳动和社会保障行政部门所属的就业服务机构负责管理。管理办法和所需费用由省政府另行规定。
第二十八条财政部门和审计部门依法对失业保险基金的收支、管理情况进行监督。
各级工会组织、企业职工代表大会有权对缴纳失业保险费和发放失业保险金情况进行监督。
第二十九条失业保险经办机构所需经费，列入财政预算，由财政拨付。
第三十条违反国家和省失业保险法律法规有关规定，按照国务院《失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》的规定进行处罚。
实施行政处罚，按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。
第三十一条本条例自2000年9月1日起施行。1993年9月27日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《辽宁省城镇企业职工待业保险条例》同时废止。
全面解析社会保险条例
社会保险法实施条例加强和规范了社会保险费征缴工作，保障社会保险金的发放。社会保险法实施条例都有哪些？
社会保险法实施条例第一条 社会保险法第十五条规定的统筹养老金，按照国务院规定的基础养老金计发办法计发。
第二条 参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄时，累计缴费不足十五年的，可以延长缴费至满十五年。社会保险法实施前参保、延长缴费五年后仍不足十五年的，可以一次性缴费至满十五年。
第三条 参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，累计缴费不足十五年（含依照第二条规定延长缴费）的，可以申请转入户籍所在地新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，享受相应的养老保险待遇。
参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，累计缴费不足十五年（含依照第二条规定延长缴费），且未转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险的，个人可以书面申请终止职工基本养老保险关系。社会保险经办机构收到申请后，应当书面告知其转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险的权利以及终止职工基本养老保险关系的后果，经本人书面确认后，终止其职工基本养老保险关系，并将个人账户储存额一次性支付给本人。
社会保险费征缴暂行条例1 为了加强和规范社会保险费征缴工作，保障社会保险金的发放，制定本条例。
2 基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费（以下统称社会保险费）的征收、缴纳，适用本条例。本条例所称缴费单位、缴费个人，是指依照有关法律、行政法规和国务院的规定，应当缴纳社会保险费的单位和个人。
3 基本养老保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工。
基本医疗保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，国家机关及其工作人员，事业单位及其职工，民办非企业单位及其职工，社会团体及其专职人员。
失业保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，事业单位及其职工。
省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况，可以规定将城镇个体工商户纳入基本养老保险、基本医疗保险的范围，并可以规定将社会团体及其专职工员、民办非企业单位及其职工以及有雇工的城镇个体工商户及其雇工纳入失业保险的范围。社会保险费的费基、费率依照有关法律、行政法规和国务院的规定执行。
社会保险法实施条例实例单位缴费比例从10%调整为13%
深户或非深户均按其实际工资缴费据介绍，新的《养老条例》中，养老保险缴费有两方面做出调整：
一是单位缴费比例从10%调整为13%，个人缴费比例不变，仍为8%；
二是最低缴费基数方面，取消了深圳户籍参保人（含个人缴费人员）的养老保险最低缴费基数为上年度深圳在岗职工月平均工资60%的规定，即无论深圳户籍或是非深圳户籍职工，均按其实际工资缴费，但最低缴费基数不得低于深圳最低工资标准，实际工资高于上年度深圳在岗职工月平均工资300%的部分不计征。
失业保险基金，研究修订《失业保险条例》 需要理顺五方面关系
全国失业保险基金累计结存已超过4300亿元，社科院专家测算，目前我国失业保险基金结余，在不征缴费用情况下可维持使用7年。
失业保险基金如滚雪球般，体量越来越大，也因此日益感受到来自外界的“压力”。社会保障专家认为，失业保险基金作为专项基金，根据其“自己统筹、收支平衡”的原则，过多的结余一定程度上说明这一制度并没有完全发挥作用。
“经过多年的试点，进一步改革完善失业保险制度的目标方向已基本清晰，对于建立保生活、促就业、防失业三位一体的失业保险制度已基本形成社会共识。”对此，全国总工会保障工作部在相关报告中建议，抓紧研究修订《失业保险条例》，需要理顺五方面关系。
关系一：基金收支与结余
理顺基金收支与结余的关系，合理化解基金的大量积淀。全总保障工作部负责人表示，长远看，有效避免失业保险基金大量结余或入不敷出，除了“减收”外，还应采取两项措施：一是实行失业保险浮动费率，根据用人单位上年解雇员工的数量决定其当年缴纳失业保险费的比例；二是建立失业保险基金精算制度，结合对劳动力市场发展趋势的调查研判，为调整失业保险政策和基金收支精准定位，提升经办机构掌控基金收支平衡的能力。
关系二：失业保险基金与政府就业专项基金
理顺失业保险基金与政府就业专项基金的关系，界定失业保险基金与财政资金在促进就业和预防失业中的职责。也就是说，失业保险基金应依法严格限定用于参保用人单位及其失业人员的保生活、稳岗位和促就业项目；财政就业专项基金应主要承担普惠、公共的促就业项目、设施及服务和支持非参保群体就业的支出。“如果地方基金不足，应通过上一级财政转移支付予以解决。”
关系三：失业保险三项功能
理顺失业保险三项功能关系。全总保障工作部相关负责人认为，失业保险基金的支出比例应突出保障生活的功能，如60%左右用于保障生活，40%左右用于促进就业和预防失业，并科学设定失业金标准，可将最低工资标准的一定比例确定为失业金最低标准，避免产生失业贫困。同时，实行递减式失业保险金支付办法，激励失业者更加努力地寻找新工作。此外，完善制度设计，将预防失业关口前移。
关系四：单位职工与非单位劳动者
理顺单位职工与非单位劳动者关系，实现制度普惠。
“失业保险应是国家赋予全体劳动者的权利，每一个劳动者，无论其是否单位职工，都可能面临失业风险，都有权享受国家的保障。”全总保障工作部负责人建议，扩大失业保险参保覆盖范围，放开仅由用人单位及其职工参保的限制，将无雇工的个体工商户和灵活就业人员个人以自愿缴费参保的方式纳入制度；农民工应依法与城镇职工同等参加失业保险并享受待遇，取消其一次性领取失业金的规定。同时，简化申报失业保险的程序，努力让每个失业者都能够享受到应有的保障。
关系五：行政监管与社会监督
理顺行政监管与社会监督的关系。全总保障工作部在报告中建议，作为参保人的公共基金，失业保险基金应积极推进建立行政监督与社会监督相结合的有效机制，扩大公众参与权。“有关失业保险基金的管理使用情况应定期向社会公开，有关重大政策的调整应征求参保人意见，有关失业保险基金用途的变更应根据参保人的意志决定，以保证社会保险制度和民心、顺民意。”
因产业结构调整、淘汰落后产能等影响，一些参保职工面临转岗或失业。对此，全总保障工作部在报告中建议，从失业保险基金中安排一定的补贴支持其通过在岗和转岗培训不裁员或少裁员。同时，对吸纳4050等就业困难人员就业的参保用人单位和自主创业参保人，失业保险基金也应拨付一定的岗位补贴和社会保险补贴。
报告特别强调，就业培训内容应与就业市场技能需求结构和不同失业人群择业特点相匹配，结合市场需求，为不同人群量身定制培训项目和教程，增强就业培训的实际效果。
归根结底，失业保险基金的大量结余，既不说明我们的失业率很低，没有人需要领取失业金，更不意味着，我们所有缴费企业都是“生意兴隆”，没有失业情况的发生，而是我们失业保险制度欠缺完善和地方政府部门有意淡化失业及执行制度不规范或不力等多重原因所导致的结果。
