《社会保险法》将于今日起正式实施。昨日，省人社厅召开新闻发布会时透露，今年我省将进一步完善养老保险制度，建立养老金上调与物价上涨挂钩的联动机制；此外，城镇居民医保补助标准将提高到每人每年200元。
养老金上调将与物价挂钩
据省人社厅副厅长徐毅介绍，到今年年底，城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险参保人数将分别达到1326万、2080万、456万、620万和510万，其中企业养老保险参保职工要达到770万，工伤保险参保农民工要达到200万。
“今后，我省养老金上调将与物价上涨挂钩。”徐毅表示，目前养老金的调整都是根据国家相关规定，在春节前进行上调，我省已连续7年进行养老金上调，退休人员的养老金大幅提高，达到全国平均水平。下一步，我省将根据全省GDP及物价上涨等因素适时进行调整。同时，从7月1日起，我省将试点城镇居民养老保险，具体缴费、缴费年限以及待遇将会做出详细规定。
城镇居民住院报销将达70％
在医疗保险方面，今年年底，全省城镇职工医保、城镇居民医保、城镇职工生育保险参保率要达到90％，并将在校大学生全部纳入居民医保范围，政府对城镇居民医保补助标准提高到每人每年200元。普遍开展城镇居民医疗保险门诊统筹，城镇居民医保政策范围内住院费用报销比例达到70％，比以前提高10％左右。医疗保险、生育保险年内基本实现市（州）级统筹。
工伤保险方面，徐毅表示，目前根据《社会保险法》和《工伤保险条例》规定，省人社厅开展了《四川省工伤保险条例》立法调研工作，形成了《四川省工伤保险条例（草案）》，条件成熟后尽快将《四川省工伤保险条例》列入省政府立法项目。同时，省人社厅还对修订《四川省事业保险条例》进行了预研，待国家《失业保险条例》修订后尽快启动修订程序。
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保险知识汇总，让社保与物价挂钩
记者从国家发改委获悉，截至6月中旬，31个省区市、新疆生产建设兵团中，北京、天津、吉林、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖北、湖南、广东、海南、贵州、陕西、甘肃、宁夏、青海等18个省区市已经建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，河北、山西、辽宁、广西、云南等5省区和新疆生产建设兵团将于8月底前建立，其余8省市年底前建立。按照联动机制规定，短期物价上涨，将对困难群众发放价格临时补贴；物价持续上涨，将提高社会救助和保障标准，从机制上保障了困难群众生活不因物价上涨而降低并有所改善。
已经建立联动机制的18个省份，均将优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象、领取失业保险金人员列入联动机制保障范围，江苏、浙江、海南、四川、陕西、甘肃、天津等地还结合当地情况，扩大了保障范围。
关于联动机制的启动条件，福建、江西、湖南、广东、贵州、甘肃等6省，将城镇居民基本生活费用价格指数（或居民消费价格指数）同比涨幅连续3个月达到或超过3％，安徽、海南4％，吉林4.5％，山东、宁夏5％，作为启动条件；天津将指数月累计同比涨幅超过3％，江苏、浙江将指数季度平均同比涨幅达到或超过3％，湖北将指数月同比涨幅达到或超过4％，陕西将指数月同比涨幅超过5％，作为启动条件。北京则作了更加具体的规定：当粮油价格连续两个月以上同比涨幅超过40％，或粮油肉蛋菜等10种副食品价格上涨造成城乡居民最基本食品支出标准连续3个月同比超过15％，或水电气等居民费用价格指数上涨造成城乡低保家庭消费性支出超过当年城乡低保标准10％时，启动联动机制。
保险知识汇总，四川企业退休人员养老金上调
省劳动厅召开2007年我省增加企业退休人员基本养老金新闻发布会，此次上调我省企业退休人员养老金，按月人均80元的标准增加，并对近100万企业退休人员适当倾斜。
调整范围：去年12月31日前退休的人员
2007年增加企业退休人员基本养老金的对象和时间是：2006年12月31日及以前参加企业职工基本养老保险，并已办理退休(退职)手续或按月领取基本养老金手续的人员。此次增加企业退休人员基本养老金从2007年7月1日起执行。
上调标准：按月人均80元标准增加
按照国家劳动部和财政部的批复，2007年我省按月人均80元的标准增加企业退休人员基本养老金。
适当倾斜：近百万退休人员享受特调
今年我省增加企业退休人员养老金的方案维持了2005年、2006年“普调+特调”的结构，即首先对所有符合条件的企业退休人员按一定标准增加养老金，在此基础上对有关倾斜对象再增加养老金。在对建国前参加革命工作的退休人员、70岁以上高龄退休人员、高级职称退休人员倾斜的基础上，将1953年年底以前参加革命工作、1954年以后参加工作且在1993年年底前退休的人员纳入了倾斜范围。同时，对企业军转干部退休人员和其他企业退休人员按相应条件增加养老金后，再按一定标准保底。
据悉，享受“特调”的企业退休人员达到45%左右，近100万企业退休人员按一定标准增加养老金后，并在此基础上再增加养老金，月人均标准40元。
三年后月均退休养老金可达1200元
昨日，记者就我省企业退休人员养老金上调的有关问题采访了省劳动厅有关负责人。
今年调整政策将向具有高级职称的退休人员和退休早、养老金偏低的人员倾斜，请问为什么要有特别“关照”？
之所以向具有高级职称的退休人员和退休早、养老金偏低的人员倾斜，主要是考虑到他们与机关事业单位同等条件的退休人员相比，待遇差距过大；早期退休与近年退休的人员相比，待遇差距也存在不尽合理的问题，应当逐步予以解决，让他们享受改革开放的社会成果。
我省企业退休人员养老金近期还会有调整吗？前年和去年我省连续两年调整退休人员待遇，到去年末，全省企业退休人员养老金平均达到765元，今年全国调待后，全国企业退休人员平均水平达到963元。今后三年将继续提高企业退休人员基本养老金标准，三年后，我省企业退休人员养老金平均可达到1200元左右。
保险知识汇总，养老金警示
10月初，全美最大汽车零部件生产商德尔福申请破产，引起全球汽车配件行业震动，但在目前美国为雇员所承诺的养老金支付已经成为公司日益沉重的负担的背景下，德尔福破产案中所涉及的养老金纠纷同样引人关注。德尔福未来养老金债务的负担价值约为85亿美元，其中约有43亿美元没有做实。在公司破产中，在债务重组中员工的养老金将受到很大损失。
事实上，这一类养老金负担问题当前存在于很多美国公司中，福特、克莱斯勒这样的汽车制造厂商都面临巨大的养老负担，而航天、钢铁企业养老基金计划由于无法承受巨大的资金缺口而几近破产，也使得为其担保的PBGC财政状况面临巨大危机。尽管当前存在养老金危机的美国公司大多属于“大烟囱产业”并且多为固定收益模式(DB)养老金计划，其危害和教训已经引起较多讨论，但深入观察德尔福破产案中养老金纠纷的细节问题，仍有一些值得吸取的经验和教训。特别我国当前企业年金市场发展初期处于旧模式过渡、新模式初建的背景，如何推动企业尽快将存量资金转向规范运作和新建企业年金如何防范新的风险更有参考意义。
1.坚持个人账户管理和固定缴费运营，降低企业管理负担和风险。
我国企业年金运营模式明确规定了个人账户积累和固定缴费模式，从制度上防范了这一风险，使得企业避免卷入养老金的沉重负担，将到期支付的表内债务转化为固定支付的当年支出，加上依据经营效益和薪酬解决方案灵活缴费的优势，更容易控制财务状况，降低企业在企业年金管理和支出方面的负担，提高竞争力。另外，当前还有约500亿的存量年金资产在运作中，其中多为大型企业集团，运作模式很多也由企业的财务公司作为集团的闲置资金在企业内部周转。这种运作模式在补充养老保险体制下具有操作简便、适合企业管理的优势，但相对于新的规范制度也存在隐含的风险。
2.明确责任主体，强化信托责任。
德尔福破产案中一个值得关注的现象是养老金责任主体的不明确带来公司层面和员工层面的纠纷。目前我国制度规定以受托人为核心的ＤＣ信托模式，其中明确治理主体也是值得关注的重要问题。而当前存量资金的运用潜在风险在于没有明确的责任主体，负责运营的财务公司是否能为养老金资产承担全部责任，一旦出现运营风险，又该如何追究责任。这都无疑促使企业能尽快考虑实行规范化运作，明确受托人角色，使员工的权益保障制度化、标准化。
3.加强过渡问题研究，及早解决老员工补偿问题有利于降低企业投入成本。
当前企业年金市场显著的问题是如何顺利实现新老过渡，对于旧模式转轨企业和新建计划企业共同面临的问题是如何解决新老员工公平性问题，这在很大程度上涉及到老员工的企业年金补偿。当前参与市场的各方机构也应当重视这一问题的研究，达成企业与员工都能接受的补偿方式，方能推动企业有动力建立计划。因而，吸取德尔福破产案中巨大的养老金缺口教训，加强当前过渡中的细节问题研究，尽早建立规范化运作的程序，及早展开企业年金制度，对企业降低今后企业年金投入成本也是有益处的。
4.利用资产负债管理配置和投资产品优势保证员工利益。
以德尔福破产案为代表的美国养老金危机不仅有制度上的原因，也有资产管理上的原因。目前我国在推动企业年金发展的进程中，企业和员工也会产生相似的疑虑，即在退休时起缴纳的资产能否有效实现保值增值。这一方面可以由制度制衡、加强信息披露和查询、完善管理人绩效评价等操作手段来解决，也可以由战略资产配置、保本产品方案开发、管理业绩提高等投资手段来解决，其中加强DC模式下的资产负债匹配管理是重要方式。
养老金，社保基数下限上调84元 养老金暂缓调
昨日(21日)，记者从惠州市劳动和社会保障局获悉，从下月起，惠州市各项社会保险的征缴基数和待遇计发基数将进行调整。养老、失业、工伤保险征缴基数的上限和下限将分别调整为3963元和793元，但由于面临新老制度的交替，离退休人员领取的养老金将暂缓调整。
社保征缴基数下限793元
据了解，根据市统计局公布的统计数据，2005年度惠州市职工月平均工资为1321元，比2000年度的1181元增长11.85%.按照社会保险有关规定，自今年7月起，参加惠州市养老、失业、工伤保险的单位和个人，其养老、失业、工伤保险费按照职工工资总额参照去年平均月工资的比例计算征收。其中职工工资总额低于1321元的60%(即793元)的，按793元为基数计征；职工工资总额高于1321元的3倍(即3963元)的，按3963元为基数计征；而收入介于793元至3963元的，则按规定的比例计征。其中，下限793元比去年的709元上调84元，上限3963元比去年3543元上调420元。
另外，综合基本医疗保险和公务员医疗补助的征缴基数与养老保险征集基数相同，住院基本医疗保险和补充医疗保险按1321元为基数计征。生育保险统一按1321元为基数计征。
社保待遇计发基数为1321元，各项社会保险待遇计发基数也相应地进行了调整。失业保险待遇计发基数统一按惠州市市区最低工资标准(2005年1月起为494元)的80%计发。医疗、工伤、生育保险待遇计发基数以全市职工月平均工资计发的，从2006年7月1日起统一按1321元的基数计发。
离退休人员养老金暂不变
据了解，这次调整属于每年的例行调整，唯一特别的地方在于，根据省劳动和社会保障厅、财政厅《关于暂缓调整2006年度企业基本养老金的通知》，参加企业养老保险离退休人员的养老待遇将暂缓调整。虽然从7月起，全市社保待遇基数标准调高了140元，但领取养老金的人员仍将按照之前的标准领取。
据介绍，这是因为根据省政府有关规定，广东将从7月1日起贯彻执行《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》。该决定将对旧有规定进行一系列的调整，为避免重复调整和新旧制度并行引发矛盾，经省政府同意，要求各地暂缓调整养老金，待全面贯彻实施国务院文件后，再统一按新办法调整。
省劳动保障厅有关负责人表示，在新实施细则出台后，从2006年7月开始计算。到新办法调整实施日期时，按照新标准该给个人补充多少养老金，到时候仍然会补给个人。而从2006年7月开始办理退休的人员，也将暂时按照旧有标准核发，同样待新标准实施后再补发。
