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医保全国联网 解决跨省就医结算障碍

2020-10-14
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中国的经济在不断发展,交通的便利也让更多的人在不同的地方流动。因此,“医保全国联网”和异地即时结算成了百姓的热点关注。昨日,国务院总理李克强在回答中外记者提问时,就关于医保全国联网问题谈到,政府下决心要推进全国医保联网。

李克强总理还说,将在今年基本解决省内就医异地直接结算的基础上,争取用两年时间,使老年人跨省异地住院费用能够直接结算,使合情合理的异地结算问题不再成为群众的痛点。

医保全国联网的需求会越来越大,解决这个问题也越来越迫切。在媒体发起的“我向总理提问”的网上投票调查中,排在十大民生问题首位的就是加快推进医保的全国联网,有1000多万名网友把票投给了这个问题。可见不少人对此有切肤之痛。对于许多人来说,出门在外就是“小病忍着,大病扛着”,实在扛不住了就回家。

然而,基本医保属地化管理制度,给跨省异地结算带来很多困难,如何协调利益冲突成为落实跨省异地结算的关键。信息化建设滞后,省级结算中心没有建立,是其中一个原因。另一方面,医保统筹层次低,不同省份医保缴费水平不同,各省之间医疗水平不一,也是跨省就医结算难的症结所在。特别是,由于各地的医疗消费水平和医保筹资水平差异非常大,而且人口流动趋势基本上是由欠发达地区向发达地区迁移,如果异地就医结算,会促使大量患者流向大城市大医院,这不仅造成当地医疗资源紧张,还会加剧看病难、看病贵,从而导致医保基金也会“嫌贫爱富”,向发达地区集结,引发医保基金风险。

因此,推进“医保全国联网”,尚须为调整利益分配铺路。在各方新的利益诉求之下,必须尽快建立全国统一的利益调整和分配机制,将医保基金在贫富地区之间进行合理调剂。同时,需要各地医保制度基本统一,至少大的框架要保持一致。特别是医保高缴费、高待遇地区,必须做出一定的利益牺牲,应认同低缴费、低待遇地区参保者,并实行无缝对接,将其纳入本地就医结算体系。此外,应体现城乡统筹原则,实行城市反哺农村、富人补贴穷人。只有公平地进行利益分配,才能破除“医保全国联网”及跨省就医结算的区域障碍。

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