随着我国人口老龄化阶段的临近，人口众多、经济欠发达的广大农村地区的养老保险成为一个十分突出的问题。对此，财税系统的专家认为，各级政府不仅要适时介入，而且要巧妙发力，以弥补完全由市场调控的失灵。
政府应适时增加对农民养老保险的支出
让广大农民分享国民经济发展成果
长期以来，我国农业财政支出占国家财政总支出的比例远低于农业在国内生产总值中的比例，前者仅为后者的1/3至1/2。直到2003年以后，国家财力才开始逐年向农业和农村倾斜。
长期的入不敷出的财经政策，致使广大农村在社会养老保险制度上与城镇形成了巨大差异。据劳动和社会保障部门介绍，目前，仅有10%的农民参加了养老保险，绝大多数乡村还没有建立正规的社会养老保障体系，农民仍以家庭自我保障为主。
据统计，2006年，全国城镇参加养老保险的人数为1.87亿人，养老金总支出4897亿元，而领取养老保险金的农民仅355万人，养老金总支出30亿元，城乡差距甚大。
这种状况使得农民不敢把资金大量投入农业和教育，思想上依然固守着“多子多福”“养儿防老”的传统观念。bX010.com
因此，在国民经济连续多年保持较快增长，中央财政不断加大对基层转移支付力度的情况下，通过财政杠杆尽快建立农村社会养老保险制度，对于缩小城乡差距、保护农民权益、落实计划生育基本国策等至关重要。
让有限财力发挥杠杆作用
撬动多层次农村养老保险体系尽快形成、运转
有关专家认为，财政在为参保农民提供资金扶持时，可按照农民交费的标准进行适当补助。根据多交多补、少交少补、不交不补的原则，充分调动农民参保的积极性和自觉性。
江西财税系统人士表示，农民社会养老保险，其基金的筹集应贯彻“个人为主、集体为辅、国家支持”的原则。由于各级各地财力限制，政府不可能承担过多的经济责任，更不可大包大揽。尤其是在农村社会养老保险发展初期，各级财政更应根据不同的对象给予不同程度的支持。
第一，农村社会救助由中央财政和地方财政共同负担。上世纪50年代，我国开始建立“五保户”供养制度，1994年，国务院又颁发了《农村五保供养工作条例》。2004年，我国开始对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点，即农村只有一个子女或两个女孩的计划生育夫妇，每人从年满60周岁起享受年均不低于600元的奖励扶助金，直到亡故为止。奖励扶助金也由中央和地方政府共同负担。这两项政策今后只能加强，不能削弱。
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商业养老保险，购买商业养老保险 可适当缩短缴费期限
面对保险市场上众多的养老产品，不少消费者感到不知所措。那么，购买商业养老保险时，到底该注意哪些问题呢？
可适当缩短缴费期限
商业养老保险有多种缴费方式，除了一次性趸缴外，还有3年、5年、10年、20年等几种期缴方式。“对于商业养老保险，缴费期限越短，缴纳的保费总额将越少。”保险专家说，在银行利率走低的背景下，消费者可缩短缴费期限，这样所需缴纳的保费总额将会减少一些。
购买20万元左右的商业养老保险比较合适
商业养老保险的领取时间最好与退休年龄衔接起来。“商业养老保险提供的养老金额度应占到全部养老保障需求的25%-40%，因此在有了社会基本养老保险的基础上，考虑到生活水平逐步提高和物价等因素，投保人购买20万元左右的商业养老保险比较合适。”保险专家介绍到。
最好购买具有分红功能的商业养老保险
商业养老保险可以分为传统型养老险和分红型养老险两种，分红型养老险将固定利率转变为浮动利率，其实际分红和结算利率视寿险公司的经营水平而定，不受保监会规定的年预定利率不超过2.5%的限制。养老险是长期的储蓄型险种，在银行利率走低的背景下，消费者应尽量选择具有分红功能的养老险。
早买比晚买好
对于商业养老保险，保险公司给付被保险人的养老金是根据保费复利计算产生的储蓄金额，因此，投保人年龄越小，储蓄的时间越长，缴纳的保费就相对较少。此外，消费者投保商业养老保险，年龄最好在50周岁以下，因为投保年龄超过50周岁，需缴付的保费比较高。
保险知识汇总，养老保险须知
按中国的传统观念，养儿防老是一个根深蒂固的意识。然而，记者对身边20位30岁以下且具有大学学历的朋友进行调查，答案是惊人的一致，这些年轻人普遍希望父母有养老规划。而记者采访的多个理财规划师纷纷表示，为了自己未来不至于成为子女的负担，最好在40岁之前就储备养老资金。
退休20年养老金需百万元
日前，记者对身边20位30岁以下且具有大学学历的年轻人进行调查。受访的年轻人中，有12位称父母有退休金，但不足以维持晚年生活，而且老人家身体状况说不准，一旦有些病痛什么的家庭经济很容易陷入困境。另外还有8位年轻人表示，父母年老后就完全要靠自己负担，想着都觉得压力太重了。由此，他们希望提前为自己的老年生活储备养老金。而30年后，这批年轻人的养老金需要多少呢？
第一创业证券理财师徐弘为我们算了一笔账：假如准备60岁退休，老年生活每月花1000元钱，按平均寿命80岁来计算，将需要：1000×12×20=24万元养老金；假如每月2000元，你将需要：2000×12×20=48万元养老金。而这一点，是没有考虑通货膨胀因素的。
事实上，几十年间不可能不发生通货膨胀。如果以平均3％的通胀率计算：假设我们现年30岁，如果每月支出1000元，则需要1000×12×20×(1+3％)30=58万元；按2000元计算，则为2000×12×20×(1+3％)30=116万元
上述计算以3％的通胀计算，通过30年的复利，为30年前的2.43倍。30年来，工资涨了多少倍，物价涨了多少倍，数值应该远远超过2.43倍的。所以，30年后这批年轻人老了，养老金需要百万元以上。
社保只提供了部分保障
过百万的养老金由哪里来呢？或许，你会说，单位已经帮我们购买了社会养老保险。不过，理财师们表示，社会养老保险的缴纳比例是按照职工工资来计算的，缴纳基数不超过上年度社会平均工资300％。对于工资外收入较高、个人养老金缴纳比例相对较低的白领来说，退休金与目前收入的反差会更大，退休后生活质量的下降也会更高。
假设一位月薪6000元左右的白领，每月支出约3000元，60岁退休，此间能够保证与现有收入基本持平的工作，并按每月3000元的工资额度缴纳社会养老保险，30年后每月可以从社保领取3600元左右的养老金。然而，如果该白领希望能维持现在的生活现状，也就是保持每月3000元的消费水平，那么假设CPI指数保持在3.5％，那么30年后该白领退休时每月需要的花销是8430元。
如此看来，过上体面的、有品质的退休生活谈何容易？理财师的建议是：存钱、买保险。专家表示，比较理想的状态是从40岁开始，将每月可支配现金(解决基本生活后可用的)的20％作为养老定投。“30岁-40岁是在积累人生的第一桶金，买房、买车基本上都在这个阶段完成。到了40岁，事业跟收入相对都比较稳定，当然，风险承受能力也在降低，所以，应当适当地考虑自己养老问题。”
此外，蔡瑞椽称，除了定额定投，购买保险也是养老保障的一个重要环节。她强调，意外险、重大疾病险等都能为我们养老提供全方位的保障。
保险知识汇总，深圳养老保险
养老保险养老保险由两部分构成：1、基本养老保险；2、地方补充养老保险（深户）因为地方补充养老保险只有深户才有，最主要是里面的内容只针对92年或者94年之前工作的人才有用，对我们大部分人来说，应该是没有关系的，所以就省略不说了。以下所称的养老保险均只是基本养老保险。
同样，养老保险也有一个缴费基数，不过没医疗保险那么复杂，不管深户或者非深户都是一样的。
缴费基数：实际工资（如果不清楚怎么算的，请参考医疗保险相关部分）
浮动范围“60%月平均工资≤缴费基数≤300%月平均工资”
养老保险的缴费规定
公司缴实际工资的10%，个人缴实际工资的8%，总共的缴费金额是实际工资的18%。
养老保险的费用流向
这18%中的8%是进“个人帐户”，10%进“统筹基金”。
养老保险领取规定
领取条件：
深户：1992年7月31日前参加工作缴费累计满10年；1992年8月1日开始参加工作的缴费累计满15年。
非深户：缴费累计满15年。非深户籍员工在养老的条件上和深户籍员工平起平坐，即只要累计缴费满15年，并达到法定退休年龄就可在深圳退休，按月领取养老金。
领取金额
月领基本养老金=基础养老金+个人帐户养老金+过渡性养老金+基本调节金
（横线部分为1992年7月31日前参加工作者才能享有，考虑实际情况，在这里就不做计算了，本身金额也非常少）
基础养老金：以退休时本市上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，按缴费每满1年发给1%计算；个人帐户养老金：按退休时个人账户积累额除以国家规定的计发月数计算；
根据以上公式，大家基本都可以算出自己现在的养老帐户上大概有多少钱了。
保险知识汇总，基本养老保险知识指南
基本养老保险亦称国家基本养老保险，它是按国家统一政策规定强制实施的为保障广大离退休人员基本生活需要的一种养老保险制度。在我国，90年代之前，企业职工实行的是单一的养老保险制度。
什么是养老保险
养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。所谓养老保险（或养老保险制度）是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。
我国的养老保险由三个部分（或层次）组成。第一部分是基本养老保险，第二部分是企业补充养老保险，第三部分是个人储蓄性养老保险。
基本养老金
在我国实行养老保险制度改革以前，基本养老金也称退休金、退休费，是一种最主要的养老保险待遇。国家有关文件规定,在劳动者年老或丧失劳动能力后，根据他们对社会所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件，按月或一次性以货币形式支付的保险待遇，主要用于保障职工退休后的基本生活需要。
1997年，《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》中明确：基本养老保险只能保障退休人员基本生活，各地区和有关部门要在国家政策指导下大力发展企业补充养老保险，同时发挥商业保险的补充作用。目前，按照国家对基本养老保险制度的总体思路，未来基本养老保险目标替代率确定为58.5％。由此可以看出，今后基本养老金主要目的在于保障广大退休人员的晚年基本生活。
企业补充养老保险
企业补充养老保险是指由企业根据自身经济实力，在国家规定的实施政策和实施条件下为本企业职工所建立的一种辅助性的养老保险。它居于多层次的养老保险体系中的第二层次，由国家宏观指导、企业内部决策执行。
企业补充养老保险与基本养老保险既有区别又有联系。企业补充养老保险由劳动保障部门管理，单位实行补充养老保险，应选择经劳动保障行政部门认定的机构经办。企业补充养老保险的资金筹集方式有现收现付制、部分积累制和完全积累制三种。企业补充养老保险费可由企业完全承担，或由企业和员工双方共同承担，承担比例由劳资双方协议确定。
个人储蓄性养老保险
职工个人储蓄性养老保险是我国多层次养老保险体系的一个组成部分，是由职工自愿参加、自愿选择经办机构的一种补充保险形式。由社会保险机构经办的职工个人储蓄性养老保险，由社会保险主管部门制定具体办法，职工个人根据自己的工资收入情况，按规定缴纳个人储蓄性养老保险费，记入当地社会保险机构在有关银行开设的养老保险个人账户，并应按不低于或高于同期城乡居民储蓄存款利率计息，以提倡和鼓励职工个人参加储蓄性养老保险，所得利息记入个人账户，本息一并归职工个人所有。
退休费用社会统筹
职工退休费用社会统筹是职工养老保险制度的一个重要内容，指由社会保险管理机构在一定范围内统一征集、统一管理、统一调剂退休费用的制度。具体办法为，改变企业各自负担本企业退休费的办法，改由社会保险机构或税务机关按照一定的计算基数与提取比例向企业和职工统一征收退休费用，形成由社会统一管理的退休基金，企业职工的退休费用由社会保险机构直接发放，或委托银行、邮局代发以及委托企业发放，以达到均衡和减轻企业的退休费用负担，为企业的平等竞争创造条件。
社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度
社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度是我国在世界上首创的一种新型的基本养老保险制度。这个制度在基本养老保险基金的筹集上采用传统型的基本养老保险费用的筹集模式，即由国家、单位和个人共同负担；基本养老保险基金实行社会互济；在基本养老金的计发上采用结构式的计发办法，强调个人账户养老金的激励因素和劳动贡献差别。
保险知识汇总，什么是养老保险？
养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。所谓养老保险（或养老保险制度）是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。这一概念主要包含以下三层含义：
（1）养老保险是在法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后才自动发生作用的。这里所说的“完全”，是以劳动者与生产资料的脱离为特征的；所谓“基本”，指的是参加生产活动已不成为主要社会生活内容。需强调说明的是，法定的年龄界限（各国有不同的标准）才是切实可行的衡量标准。
（2）养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。
（3）养老保险是以社会保险为手段来达到保障的目的。养老保险是世界各国较普遍实行的一种社会保障制度。一般具有以下几个特点：①由国家立法，强制实行，企业单位和个人都必须参加，符合养老条件的人，可向社会保险部门领取养老金；②养老保险费用来源，一般由国家、单位和个人三方或单位和个人双方共同负担，并实现广泛的社会互济；③养老保险具有社会性，影响很大，享受人多且时间较长，费用支出庞大，因此，必须设置专门机构，实行现代化、专业化、社会化的统一规划和管理。
保险知识汇总，养老保险投资组合
从国际趋势观察，养老保险从字面意思来理解，应该与其他保险产品一样，是一种汇集集体资源实现风险保障和分散的机制。但是在老龄化的人口结构之下，其保险的功能日益退化，更多表现为一种个人收入延期支付功能，逐步从收益确定型(DB型)向缴费确定型(DC型)转化。
既然是收入延期支付机制，未来个人账户中的养老金水平就不再是固定不变，取决于个人定期缴费和账户的投资收益水平。如果每个月初定期投资200元，一直投资30年，每年收益率为15％，则30年后将得到112.66万，投入的本金只有72000元，而105万的盈利来自于复利增长。因此，在统筹管理的投资机制下，养老金的增长率虽然保持稳健，但是增长率太低，到退休时退休金不足以支撑未来的生活。而在分散的个人账户中，如果能够采用恰当的投资策略和适度的外部监管，积极管理能够稳定获得较高的收益率，最终实现养老金的稳健增长。
但是实际市场的运行瞬息万变，积极管理并不意味着一定会取得更好的收益率，此次全球金融海啸就对不同的养老金投资体系形成了一次难得的检验。统筹管理的各国社保基金由于普遍采取保守的投资策略，损失程度远低于分散决策的企业年金。即使是危机爆发中心的美国和英国，由于严格立法限制社保基金只能投资于政府债券，也避免了大幅缩水的风险。而加拿大社保基金由于相对激进的持股比例，导致了21％的投资损失。智利实行个人帐户投资的养老金，虽然投资决策分散灵活，但是由于个人投资固有的缺陷，也出现了超过15％的损失。
由此可见，无论是统筹管理还是个人分散决策，在本轮危机中，如果没有采取保守的投资策略或是及时进行调整，都会遭受巨大损失。虽然个人分散决策固有的行为缺陷和信息不对称劣势抵消了决策灵活的优势，但是我们不能够因噎废食，应该看到智利个人管理帐户在此前获得的快速增长，在1981-2006这25年期间，养老基金平均每年的投资回报率达到10％，实现资产规模大幅增长；而统筹管理的社保基金的增长率普遍较低，尚不足以弥补由于人口结构产生融资缺口和通货膨胀产生的资产贬值。如果忽略短期波动，从长期投资收益率来看，个人投资决策机制远胜过统筹管理机制。
海外个人养老金投资管理环节暴露出的风险提前为我们敲响了警钟。首先，投资组合与投资人的匹配应该是投资策略设计的关键，丰富的产品选择并不一定产生良好的投资业绩，生命周期基金应该成为大多数人的选择。在美国个人退休金的投资范围中，虽然设计了风险偏好存在显著差异的一系列产品，但是由于个人普遍高估自己的投资能力，因而投资组合中持有与年龄和风险收益偏好不相匹配的过高比例的偏股型基金，这也是导致美国养老金出现巨额损失的主要原因。而生命周期基金在投资策略上注重对养老金现金流的匹配，根据退休年份的临近，逐步降低投资组合中高风险资产的比例，可以尽量避免投资损失对退休生活产生的不利影响。投资于生命周期基金，还不需要投入过多精力管理，更适宜大多数的普通投资者。
其次，投资风险监控必不可少。虽然个人账户中的资产属于个人所有，应该不受外部约束，但是由于养老金的特殊性，适度的外部监管还是十分有必要的。在美国，个人退休金帐户由于可以直接支取，众多的个人投资者禁受不住投资经纪人鼓吹高收益的诱惑，将资金直接投资于股票和衍生产品，遭受了巨大损失。基于审慎监管和风险提示的外部监管可以有效避免上述情况的出现，还可以限制投资组合与年龄和风险收益偏好不匹配的程度，降低个人面临的投资风险。(作者为国务院发展研究中心金融研究所副所长、人力资源和社会保障部企业年金资格评审专家)
养老保险有几种类型？
养老保险的产生与发展，是与国家的政治、经济和社会文化紧密结合在一起的，它是社会化大生产的产物，也是社会进步的标志。目前，世界上实行养老保险制度的国家可分为三种类型，即投保资助型(也叫传统型)养老保险、强制储蓄型养老保险(也称公积金模式)和国家统筹型养老保险。另外，我国根据中国的具体国情，创造性地实施了社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险改革模式，经过5年的探索与完善，已逐步走向成熟。随着时间的推移，这一模式必将成为在世界养老保险发展史上越来越具影响力的基本类型。
保险知识汇总，养老保险之疑惑
小陆（化名）是省内一液压泵厂的职工。1992年，他就开始缴纳养老保险，2004年，社保关系转到了济南，但是今天他在报纸上看到了小刘的遭遇后，一查询16882001热线电话，惊讶地发现，自己的个人账户里竟然只有600多元，缴费年限尚不到一年！
在我省一家工程造价咨询公司上班的管女士（化名）反映说，她1989年就开始缴纳社会保险，尽管之后工作屡屡发生变动，但是每个月她都坚持不间断地缴纳社会保险。但是今天查询16882001电话后发现，缴费记录只从1995年开始，“在此之前的全没了”！
小善（化名）是章丘一家银行的职员。1994年跟银行签订了劳动合同，但因为身份是“临时工”，单位从来没有给他缴过养老保险金。“银行里最苦最累的活都是我们干，‘正式工’一个月可以拿两三千元，有各项福利待遇，我们却连个社会保险都没有，一个月只有360元。”
张大爷的儿子在济南一家通讯公司上班。今天，张大爷打来电话说，他儿子跟小刘（化名）的境遇非常相像。工作七八年了，单位还是要跟他签“临时工”合同。而且“社保关系也不挂在自己的工作单位，而是挂靠在了一家从未听说过的人力资源中心，几年就换一家”。
读者在打来的电话中，纷纷要求我省各级劳动保障部门加大监督监察的执法力度，杜绝企业的违法用工行为，以维护职工的合法权益。他们普遍认为，只要用工双方存在劳动关系，用工单位就应该与员工签订劳动合同，并遵守我国劳动法律法规的规定。将员工分为三六九等，不给员工缴纳社会保险，想千方百计少给员工缴纳社会保险，都违背了劳动法“就业平等”的原则。
与此同时，针对今天的报道，济南市工商银行负责人明确表示，单位将尽快采取措施，力争养老金足额到位。
