上海将利用三年左右时间，通过不参保不发施工许可证和承包单位动态实名管理等方式，逐步实现建筑施工企业职工参加工伤保险全覆盖。
记者从上海市人力资源社会保障局获悉，上海今年将推进建筑施工企业依法参加工伤保险，其中相对固定的职工，按用人单位参加上海工伤保险；对于暂无法按照用人单位参保的建筑施工企业职工，着力推动按建设项目优先参加工伤保险，并实现当年新建项目全部参保。
根据工作方案，将在上海市行政区域内从事房屋建筑工程、市政基础设施工程、公路、水运等建设项目施工的各类建筑施工企业及其职工纳入参保范围。建筑施工企业中相对固定的职工，按用人单位参加工伤保险；不能按用人单位参保的职工，可优先按建设项目参加工伤保险，由总承包单位在项目取得施工许可证前至项目所在地的区县社保经办机构一次性代缴工伤保险费。
工作方案明确，建设单位在办理施工许可手续时，应当提供载明建设项目名称的参保缴费凭证，无法提供的，视作安全施工措施未落实项目，不予核发施工许可证。
统计显示，全国具有资质等级以上的建筑企业总数超过10万家，从业人员4500万人，但参加工伤保险人数仅为1000万人。
背景：人力社保部会同住建部等出台《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》，意见要求大力扩展建筑企业工伤保险参保覆盖面，或按用人单位参保或按项目参保。
精选阅读
参加工伤保险，中山：建筑项目要优先参加工伤保险
3月31日讯：长期以来，建筑业一直是一个高危行业，建筑事故频繁发生，为让工人得到更多保障，近日《中山市建筑业工伤保险工作实施细则》已正式发布，据不完全统计，目前全市有4万多名建筑工人将直接受惠。
未参保不予核发施工许可证
根据细则，施工承包单位在办理施工许可手续时，应提交由地税部门出具的建设项目工伤保险缴费凭证，作为保证工程安全施工的具体措施之一。安全施工措施未落实的项目，住建部门不予核发施工许可证。施工承包单位在建设项目开工前办理参保缴费手续的，应在取得施工许可证后30日内登记工伤保险期限；对按规定不需办理施工许可证的建设项目以及在本细则实施前已取得施工许可证但尚未竣工的建设项目，施工承包单位也应在办理参保缴费手续后30日内登记工伤保险期限。
建筑项目要优先参加工伤保险
细则规定，凡是在本市行政区域内从事房屋建筑、市政基础设施工程的承包单位和施工单位，应当依法为其职工参加工伤保险。对不能按用人单位参保、流动性大的建设项目职工，实行按项目参加工伤保险，可在各项社会保险中优先办理参加工伤保险手续。
建设单位在工程概算中将工伤保险费用单独列支，作为不可竞争费，不参与竞标，并由施工承包单位一次性代缴本项目工伤保险费，覆盖建设项目使用的所有职工。工程实施总承包的，由施工总承包单位办理建设项目工伤保险参保缴费手续；建设单位将专业工程发包给专业施工单位实施的，由该专业施工单位办理。
施工承包单位应在建设项目开工前到项目所在地的地方税务分局申请办理以建设项目为单位的工伤保险参保缴费手续，以建设项目工程合同总造价的1‰一次性缴纳本项目工伤保险费。对按规定不需办理施工许可证的建设项目以及在本细则实施前已取得施工许可证但尚未竣工的建设项目，施工承包单位也应办理参保缴费手续，并一次性缴纳工伤保险费。
发生工伤应在30天内提出申请
细则规定，建设项目职工在遭受事故伤害后，具备用人单位资格，使用劳动者的分包方或者承包方应在事故发生后的第一个工作日，通知建设项目所在地的人力资源和社会保障分局，并自事故伤害发生之日起30日内，向建设项目所在地的人力资源和社会保障分局提出工伤认定申请。用人单位提出工伤认定申请时，应提交建设项目《工程施工合同》、《施工许可证》、《工伤保险缴费凭证》，以及附有《关于代缴建设项目职工工伤保险费的协议》的分包合同。
参加工伤保险，5月启动深圳建筑企业参加工伤保险新政策
3月31日讯：近日，由深圳市人社局制定的《深圳市建筑施工企业参加工伤保险办法》（以下简称《办法》）正式发布，不能按用人单位参保的建筑工特别是一线工人，应当按建设项目参加工伤保险，不参保的项目不核发施工许可证。今年5月1日起，以往，建筑项目层层分包，承包单位与建筑工人多不签合同，更不参加工伤保险，工人尤其是农民工发生工伤后往往难有保障的情况将有改善。
所有建筑施工企业
均应参加工伤保险
《办法》规定，在深圳市内从事房屋建筑和市政基础设施工程建设的所有建筑施工企业，均应参加工伤保险。其中，建筑施工企业相对固定的职工，应当按用人单位参保；对不能按用人单位参保、建设项目使用的流动性较大的职工（尤其是农民工），按建设项目参加工伤保险。
针对此前深圳曾出台的相关规定由于缺乏参保强制手段效果不佳的问题，此次出台的《办法》规定，建设单位在办理施工许可手续时，应当提交建设项目工伤保险参保的证明材料作为工程施工安全具体措施之一，没有参保则不核发施工许可证。
职工个人不缴纳工伤保险
据市人社局相关负责人介绍，为防止建设施工单位压价竞争、损害职工利益，以及以工资总额为基数缴费难以适应建筑施工企业实际的状况的问题，《办法》明确，按项目参保的，工伤保险费由建设单位单独列支、不参与竞标，并由施工承包单位在项目开工前一次性缴纳。缴费标准为税前建设项目工程合同总造价的0.08%。职工个人不缴纳工伤保险。
此外，《办法》还明确，除已按用人单位参加工伤保险的职工外，以建设项目为单位参保的，可在各项社会保险中优先办理参加工伤保险手续。
未签合同的
可按工作证等确认劳动关系
根据《办法》规定，建筑施工企业应依法与其全部职工签订劳动合同。发生工伤后，按项目参保的工伤认定由人社部门负责受（办）理。对未签订劳动合同的，由人社部门参照工资支付凭证或者记录、工作证、招工登记表、考勤记录及其他劳动者证言等证据，确认事实劳动关系，负责受（办）理工伤保险认定。
建设项目的工伤保险期限则从施工许可证发证之日起至项目竣工验收合格之日止。已取得施工许可证但尚未竣工的建设项目，其工伤保险期限按剩余工期核定。
参加工伤保险，兰州强制要求建筑企业参加工伤保险，切实维护农民工权益
昨日，兰州市人力资源和社会保障局转发《省人社厅、省住建厅、省安监局、省总工会(关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见)的通知》，明确指出兰州市建筑施工企业应参保而未参保的，其农民工发生工伤的，全部费用由该用人单位支付，并承担相应法律责任。
据悉，兰州市建筑施工企业，应按照《社会保险法》新修订的《建筑法》《工伤保险条例》等法律法规的规定，依法强制参加工伤保险，不能因为此前已参加了人身意外保险而不参加工伤保险。同时应遵循依法按用人单位参保的基本原则，当不能按用人单位参保时，可依据《工伤保险条例》等相关文件规定，按项目参加工伤保险。各级人社部门及经办机构要畅通渠道，允许建筑施工企业在各项社会保险中可单独优先为农民工参加工伤保险。
今后凡建筑业和其他行业所招用的不适用《劳动合同法》调整范围的人员，鼓励用人单位为其办理人身意外伤害保险，以保障双方合法权益。另外，建筑施工企业应参保而未参保的，其农民工发生工伤的，全部费用由该用人单位支付，并承担相应的法律责任。
以上通知发布后，辖区内所有建筑行业和相关行业需切实执行，维护好员工，由其是农民工的合法权益，否则将会承担相应法律责任。
参加工伤保险，省人社厅强制要求建筑施工公司为员工投保工伤保险
建筑工程的职工可按建设项目为单位参加工伤保险，事故发生后须在48小时内上报人社部门和建设部门。记者昨日从省人社厅获悉，我省下发文件明确建筑项目职工参加工伤保险情况，缴费情况参考工程总造价。新政有效期持续到2020年。
可按建设项目投保
按建设项目为单位参加工伤保险的房屋建筑和市政基础设施工程，建设单位在办理施工许可手续时，应当提交建设项目工伤保险参保证明，作为保证工程安全施工的具体措施之一；安全施工措施未落实的项目，住房城乡建设主管部门不予核发施工许可证。
对没有依法参加工伤保险的建筑施工企业，不予颁发安全生产许可证。
对已取得安全生产许可证后不按规定缴纳工伤保险费的建筑施工企业，将依法暂扣或吊销安全生产许可证。
按建设项目为单位参加工伤保险的，以项目工程总造价的一定比例计算缴纳工伤保险费,计算公式为:工伤保险费=项目工程总造价×定额人工费占项目工程总造价的比例×建筑行业工伤保险基准费率。
缴费参考工程总造价
按建设项目为单位参加工伤保险的，建设项目的工伤保险期限与《建设工程施工合同》规定的合同工期一致，即自建设工程开工之日起至合同竣工之日止。提前竣工的，建设项目的工伤保险期限在工程竣工之日终止；合同工期延长的，承包单位于合同工期到期15日前向参保地社会保险经办机构办理建设项目工伤保险期限顺延手续。
职工遭受事故伤害后，建筑施工企业要在48小时内采取书面、电话或网络等形式向当地人力资源社会保障部门和住房城乡建设部门报告。同时，积极救治受伤害职工，保护事故现场，配合有关部门调查。
省人社厅要求，建筑施工企业对相对固定的职工，应按用人单位参加工伤保险；对不能按用人单位参保、建筑项目使用的所有职工，按建设项目参加工伤保险。按建设项目为单位参加工伤保险的，应在建设项目所在地参保。
