低收入家庭遭遇突发性困难怎么救助？机关事业单位养老保险制度如何改革？农民工参加失业保险有何政策规定？这些群众十分关注的热点问题，出现在昨日市人大常委会专题询问会上。市政府及相关部门对此作出详解。
为避免专题询问“一问了之”，市人大常委会通过年初听取报告、年中开展询问、年底跟踪追问的方式，跟踪监督市政府及相关部门在专题询问会中答复和承诺事项的落实。
机关事业单位养老保险
改革拟10月启动，机关事业单位养老保险制度改革的情况受到社会各界关注，昨日有委员询问，我市这项工作目前进展如何？
“现在大家比较关心的问题主要有三方面，即哪些人要缴、怎么缴、怎么领？”市人社局局长林中在应询中说。
据了解，缴费的群体包括按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员。缴费由单位和个人共同负担，单位按工资总额的20%缴费、个人按本人缴费工资的8%缴费，职业年金由单位按工资总额的8%缴费、个人按本人缴费工资的4%缴费。
扩展阅读
聊城市机关事业单位养老保险新政策
按照该实施方案，参保单位和人员范围为我市按照公务员管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员。
实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费的比例为本单位工资总额的20%。个人缴纳基本养老保险费的比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣代缴。
按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形成。个人账户储存额只用于工作人员养老，不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，免征利息税。参保人员死亡的，个人账户余额可以依法继承。
建立职业年金制度。机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金。单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费。工作人员退休后，按月领取职业年金待遇。
该实施方案自2014年10月1日起施行，有效期至2019年9月30日。
新策解读
改革后基本养老金如何计发？
随着全市机关事业单位养老保险制度改革的推行，改革后基本养老金如何计发引人关注。
改革后(2014年10月1日后)参加工作，个人缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金，基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以省上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满一年发给1%。个人账户养老金标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数按省政府《实施意见》有关规定执行。
改革前(2014年10月1日前)参加工作，改革后退休且缴费年限(含视同缴费年限)累计满15年的人员，实行过渡期内养老保险待遇计发办法。
对于改革前参加工作，改革后退休的“中人”设立10年过渡期，过渡期内实行新老待遇计发办法对比，保低限高。即：新办法计发待遇(含职业年金待遇)低于老办法待遇标准的，按老办法待遇标准发放，保持待遇不降低;高于老办法标准的，超出的部分，第一年(2014年10月1日至2015年12月31日)退休的人员发放超出部分的10%，第二年(2016年1月1日至2016年12月31日)退休的人员发放20%，依此类推，到过渡期末年(2024年1月1日至2024年9月30日)退休的人员发放超出部分的100%，过渡期结束后退休的人员执行新办法。
基本养老保险缴费基数如何确定？
单位缴费基数为参加机关事业单位养老保险工作人员的个人缴费工资基数之和。
机关单位(含参公管理的单位)工作人员的个人缴费工资基数，包括本人上年度工资收入中的以下部分：基本工资;国家统一的津贴补贴(指警衔津贴等国家统一规定纳入原退休费计发基数的项目);规范后的津贴补贴(地区附加津贴);年终一次性奖金。
事业单位工作人员的个人缴费工资基数，包括本人上年度工资收入中的以下部分：基本工资;国家统一的津贴补贴(指教龄津贴、护龄津贴、特级教师津贴等经国家批准由省统一规定纳入原退休费计发基数的项目);绩效工资。
除上述项目外，其余项目(包括改革性补贴、奖励性补贴等)暂不纳入个人缴费工资基数。纳入个人缴费工资基数的具体项目，按照与纳入统筹的养老保险待遇项目相对应的原则，由省人力资源社会保障厅、省财政厅统一确定。其中，纳入统筹的养老保险待遇项目以省政府规定的待遇项目(标准)为准，其他自行增加的项目和提高的标准，仍从原渠道列支。
深圳市机关事业单位养老保险制度改革贯彻意见出台
日前，市政府印发了《深圳市人民政府关于贯彻落实广东省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的意见》（深府〔2017〕37号，以下简称《贯彻意见》），对改革的范围、基金筹集、待遇计发、关系转移接续、职业年金等政策进行了明确。按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位），行政类和公益一类、二类事业单位及其编制内的工作人员参加机关事业单位养老保险。编制外人员应依法参加企业职工基本养老保险。
（一）基本养老保险缴费。
单位按本单位参加机关事业单位养老保险工作人员的个人缴费工资基数之和的20%、个人按个人缴费工资基数的8%缴费。个人月缴费工资基数按照本人上年度月平均工资核定。《贯彻意见》实施前已退休的编制内工作人员不用缴费。
（二）基本养老保险待遇。
改革实行“老人老办法、新人新制度、中人平稳过渡”，改革前退休的“老人”保持原待遇水平不降低，按照国家、省等规定的项目（标准）发放基本养老金。改革后参加工作的“新人”基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。改革前参加工作、改革后退休的“中人”在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，加发过渡性养老金。
（三）养老保险关系转移。
参保人跨统筹范围流动或在机关事业单位与企业之间流动，基本养老保险个人账户储存额随同养老保险关系转移，并按改革后各年度本人实际缴费工资之和的12%转移基金。转移后基本养老保险缴费年限（含视同缴费年限）、个人账户储存额累计计算。
（四）职业年金。
在改革基本养老保险制度的同时，为机关事业单位改革范围内的工作人员（不包括改革前已退休人员）建立职业年金。个人、单位分别按基本养老保险缴费工资基数的4%、8%缴费，全部计入职业年金个人账户。工作人员退休时，选择按月领取职业年金待遇或一次性购买商业养老保险产品。
山西机关事业单位基本养老保险、职业年金咋转咋算？
我省有了具体办法
昨日，省人社厅、省财政厅发布实施意见，对机关事业单位基本养老保险关系转移接续、职业年金补记、待遇计发、待遇领取地等多个核心问题予以明确。那么，参保人员从机关事业单位流动到企业，或者从企业流动到机关事业单位，具体该如何转移养老保险关系？
基本养老保险关系咋转续？
今后，参保人员在省内机关事业单位之间流动，其基本养老保险只转移养老保险关系，不转移基金。
参保人员在省内从机关事业单位流动到企业的，在转移基本养老保险关系的同时，个人缴费部分按计入本人基本养老保险个人账户全部储存额随同转移；单位缴费部分从2014年10月1日起，以本人各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移统筹基金，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移。转移后基本养老保险缴费年限（含视同缴费年限）、个人账户储存额累计计算。
参保人员从企业流动到机关事业单位的，在转移基本养老保险关系的同时，个人缴费部分，1998年1月1日之前按个人缴费累计本息计算转移，1998年1月1日后按计入个人账户的全部储存额计算转移；单位缴费部分从1998年1月1日起，以本人各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移统筹基金，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移。转移后基本养老保险缴费年限（含视同缴费年限）、个人账户储存额累计计算。
缴费部分咋计算？
参保人员从机关事业单位流动到企业参保的，其视同缴费指数按企业职工基本养老保险有关政策确定。
参保人员从企业流动到机关事业单位参保的，其参加企业职工基本养老保险的实际缴费年限，与参加机关事业单位基本养老保险的实际缴费年限合并计算。其他视同缴费年限对应的视同缴费指数按机关事业单位基本养老保险视同缴费指数确定。
