2015年3月，政府用于置换存量债务的地方政府债券总额已经达到1万亿元，地方政府举借债务的方式主要为发行政府债券。光大银行已经暂停了新增政府平台贷款的审批，并且对现有业务进行大量排查。
所谓地方政府融资平台，实际上就是指包括地方政府组建的不同类型的城市开发公司、城市建设投资公司等不同类型的公司，共同组建一个资产和现金流可以达到融资公司标准的公司，在必要时可以辅之财政补贴等作为还款承诺，重点将融入的资金用于市政建设、公用事业等项目上。
对于地方政府而言，地方政府是通过投融资平台进行大规模贷款的，如果贷款还不上，就会转嫁为银行的不良贷款。债务置换对于银行来说，避免了到期贷款成为不良。而在近些年，受到政策的影响，政府平台贷款正在不断被压缩。
银监会数据显示，截至6月末，地方政府融资平台贷款余额9.7万亿元，同比增速为6.2%，低于各项贷款平均增速9个百分点；信托资产余额9.45万亿元，1月份至6月份环比增速从5.2%下降到0.44%。
审计署在2014年上半年对9个省本级和9个市本级2013年6月底至2014年3月底的地方政府性债务的变化情况进行了跟踪审计。结果显示，抽审地区政府性债务余额增长3.79%，比2013年前6个月平均增速下降7%，债务增速有所放缓。
从银行方面来说，不断压缩政府平台贷款，释放贷款额度也成为更为重要的问题。中国银行年报显示，支持实体经济发展，持续推进信贷结构调整，合理配置资源，2014年地方政府融资平台贷款较上年减少 286.38 亿元，客户结构继续优化。
光大银行数据显示，2012年、2013年、2014年的政府融资平台贷款规模分别为925亿元、725亿元、761亿元，占贷款总额比例分别为9.00%、6.2%、5.9%，呈现逐年递减趋势。光大银行某分行负责人对本报笔者表示，从去年年底开始，光大银行已经停止了对新增政府平台贷的审批，可见力度之大。
工行行长易会满也介绍说，工行政府融资平台贷款在三年时间内，在信贷结构调整方面减少了三分之一，而截至2012年末，工行监管口径的融资平台贷款余额较2011年末减少465亿元，为6335亿元。以此推算，工行减少的政府融资平台贷款在2000亿元以上。
而除了银行自身逐渐压缩政府平台贷规模以外，此次财政部给出的一万亿元置换额度，也为银行锦上添花。根据2013年政府性债务审计结果，此次置换的范围是截至2013年6月30日地方政府负有偿还责任的存量债务中2015年到期需要偿还的部分。截至2013年6月30日，地方政府负有偿还责任的存量债务中，2015年到期需偿还18578亿元。1万亿元的总债务额度占2015年到期政府负有偿还责任债务的53.8%。
某股份制银行副行长对笔者坦言，债务置换的本质是借新还旧，但对银行来说，新增债务是否由原银行买单则不一定，因此在置换中，银行仍会有所保留，腾出一部分信贷额度，从近两年情况看，银行业通过压缩政府平台贷已经释放了万亿元的贷款规模。
