基本养老保险异地转移接续办法终于揭开面纱。人力资源和社会保障部昨日公布《城镇职工基本养老保险转移接续暂行办法》(下称办法)和《农民工参加基本养老保险办法》(下称农民工养老险办法)，向全民征求意见。
新政策可动统筹账户
中国的养老保险模式，是统账结合模式，即基本养老保险分为统筹账户和个人账户。统筹账户由企业缴纳，一般不超过工资总额20％。个人账户由个人按工资的8％缴纳。
根据现行政策，参保人员如果跨统筹范围流动，只转移个人账户储存额，不转移统筹基金，不同参保地的缴费年限合并计算，由最后参保地负责办理退休。
人保部养老保险司负责人说，在实际执行中，少数转入地考虑到本地区的支付能力，特别是担心临近退休的参保人员转入后，缴费少而领取待遇时间长，因而不愿接收。有的地方出台了一些限制条件，不承认参保人员在其他地区的缴费年限，致使一部分参保人员不能及时办理退休手续和享受养老待遇。
为此，办法明确，参保人员跨省流动就业的，其养老保险关系应随同转移到就业所在地。其流动前后的保险缴费年限(含视同缴费年限)合并计算，个人账户储存额累计计算。
同时，为平衡各方利益，办法规定:跨省就业转移养老保险关系时，个人账户储存额全部转移，统筹账户部分则按以本人1998年1月1日后各年度实际缴费工资为基数的12%的总和转移养老保险资金。
为何确定1998年的时间点，负责人表示:“主要是因为1997年以后，全国各地基本养老保险制度及缴费比例归于统一。”
统筹账户资金为什么不能全部转移？中国社科院社会保障学者郑秉文分析，这还是考虑到各地养老保险仍有资金不足的问题。“只转移统筹账户大部分资金，至少照顾到发达地区的积极性，可提高制度的可操作性。
身份证将成终身社保号码
据养老保险司负责人介绍，国家正积极推进养老保险省级统筹，并将在条件具备时实行全国统筹。现在制订的“是具有过渡性的暂行办法”。此外，人保部正筹划尽早建立健全全国社保信息查询系统。“先从农民工做起，逐步推广到全部参保人员都有社会保障卡”，身份证号码作为本人全国通用、终身不变的社会保障号码。
相关推荐
职工养老保险关系转移办法
2010年1月1日起施行的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》。该办法的主要内容包括：农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移；在转移个人账户储存额的同时，还转移部分单位缴费；参保人员在各地的缴费年限合并计算，个人账户储存额累计计算，对农民工一视同仁。 近年来，我国企业职工养老保险制度不断完善，各省(区、市)已全部出台养老保险省级统筹办法，城镇职工和农民工在本省内城市间流动就业。解决好基本养老保险关系的跨省转移接续问题，对于更好地保障流动就业人群的权益，建立健全全国统一的社会保险制度，具有重要意义。
城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法第一条为切实保障参加城镇企业职工基本养老保险人员(以下简称参保人员)的合法权益，促进人力资源合理配置和有序流动，保证参保人员跨省、自治区、直辖市(以下简称跨省)流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续，制定本办法。
第二条本办法适用于参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，包括农民工。已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员，不再转移基本养老保险关系。
第三条参保人员跨省流动就业的，由原参保所在地社会保险经办机构(以下简称社保经办机构)开具参保缴费凭证，其基本养老保险关系应随同转移到新参保地。参保人员达到基本养老保险待遇领取条件的，其在各地的参保缴费年限合并计算，个人账户储存额(含本息，下同)累计计算;未达到待遇领取年龄前，不得终止基本养老保险关系并办理退保手续;其中出国定居和到香港、澳门、台湾地区定居的，按国家有关规定执行。
第四条参保人员跨省流动就业转移基本养老保险关系时，按下列方法计算转移资金：
(一)个人账户储存额：1998年1月1日之前按个人缴费累计本息计算转移，1998年1月1日后按计入个人账户的全部储存额计算转移。
(二)统筹基金(单位缴费)：以本人1998年1月1日后各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移。
跨省流动就业的参保人员达到待遇领取条件时，按下列规定确定其待遇领取地：
(一)基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。
(二)基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇。
(三)基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。
下岗职工享受养老保险的新政策如下：
（一）基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇。
（二）基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。
（三）基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。
基本养老保险关系，杭州怎么办理基本养老保险关系转移？步骤方法
参保人员跨省流动就业，办理基本养老保险关系转移接续有四个关键环节
第一个环节就是发凭证
就是说当一个劳动者离开一个城市，他不能肯定再回到这个城市就业的时候，或者有明确的目的地要到另外一个城市就业的时候，他一定要到社会保险经办机构领取一张他的参保缴费凭证。这个参保缴费凭证其实挺简单，除了基础信息之外，最关键的信息是三项：一是这个人在当地参保的起始时间；二是他实际缴费的月数；三是他在本地参保期间个人账户的全部储存额是多少。这三个是最关键的信息。有了这样一个凭证，等于参保人员，包括农民工就有了一个自己养老保险权益的存折，里面记录了你累积的权益，这也是政府对以后劳动者今后权益的一个郑重承诺。
办理基本养老保险关系转移接续的第二个环节就是拨电话
如果劳动者是要把您的养老保险关系转到杭州或者是打算从杭州转到其他城市，如有不清楚的可以拨打杭州市劳动保障咨询专线12333查询和咨询有关情况。
办理基本养老保险关系转移接续的第三个环节就是办手续
就是具体的流动人员要提出转移接续的申请的话，本人或者所在单位向新的就业地提出接续申请，其他的事情就由当地的社会保险机构在规定时间内来办理就可以了。
办理基本养老保险关系转移接续的最后一个环节就是转移资金
除了转关系之外，还要将劳动者个人账户全部储存额的资金，还有企业、单位缴费规定比例的资金要转移到新的就业地。这样的话整个的转移接续的流程就算完成了。
保险关系，保险关系是可以随人转移
在缴费期间，保险对象因户口迁移等原因需要转移保险关系的，经农保管理部门的同意，并按规定办理相关手续，保险关系是可以随人转移的，保险关系不会因户口的迁移而中断。
保险关系的转移有三种情况，一是迁出，二是迁入，三是本区县内转移。
一、迁出。保险对象因户口迁居外区县、要求转移保险关系的，应持有关证明材料到乡(镇)社保所办理迁出手续。有关材料应包括转移申请书、户口转移证明等。乡(镇)社保所查验后，应在申请书上签署意见，将申请者的缴费证、户口转移证明材料、申请书及缴费记录卡上交到区县级管理机构。区县级管理机构在收到上述材料后，要确认其转移资格，进而对"缴费记录卡"进行核实，并向迁入区县发要求转入保险对象的函件。待迁入区县复函同意办理转移手续后，要及时将转移者的保险金本息，按规定的计算标准进行核算，转入迁入的区县级农保管理机构。转移者的个人基本情况登记表及缴费记录卡也要随之转到保险对象将迁入的缴费单位。
二、迁入。在收到迁出区县要求转移的函件后，迁入区县的管理机构要及时复函。待对方的保险金转移过来后，要会同财会部门对保险金进行审核，确认无误后，要向迁入区县的农保机构发出由财会部门和区县级管理机构分别审核后的保险金收讫回执。对迁入者的缴费记录卡和缴费证要审核，钱帐要一致。
三、 区县内转移。 除了缴费单位变更以外，其他保险关系不做变更。 来源:考试大-保险从业资格考试
保险知识汇总，已领过养老险的人员不可再办理养老关系转移
王先生在郑州打工十年，但基本养老关系一直在老家，他很想将其转到郑州。现在，王先生的愿望可以实现了。近日，《河南省城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》(以下简称《办法》)出台。
《办法》规定，养老保险关系可以异地转移接续，但“4050”人员基本养老保险关系不能转，只能建立临时基本养老保险计费账户。
转续范围
已领过养老险的人员不能转移
《办法》规定，所有参加城镇企业职工基本养老保险的人员，包括农民工，都可按规定办理基本养老关系转移接续。但按规定，已领取基本养老保险待遇的人，不在转移接续之列。
跨省或在本省范围内流动就业，由原参保所在地社会保险经办机构，开具参保缴费凭证，其基本养老保险关系应随同转移到新参保地。
参保人员达到基本养老保险待遇领取条件时，其在各地的参保缴费年限合并计算，个人账户储存额(含本息，下同)累计计算。
对于城镇个体工商户、灵活就业人员，应在工商注册地或户籍所在的县(市、区)参保缴费。
如果以城镇个体工商户、灵活就业人员身份参保前，已参加过养老保险的，可在原参保地继续参保缴费。也可在工商注册地或户籍所在县(市、区)参保缴费后，将基本养老保险关系，转移接续到新参保地。
