敬告：本文版权归中山日报网所有，转载时请注名出处，必须保留网站名称、网址、作者等信息，不得随意删改文章任何内容，我社将保留法律追究权利。上午9时，城市论坛在孙中山纪念堂前开讲，主题为“社会保障中的责任、义务和权利”，市劳动和社会保障局、市社会保险基金管理局的代表就这一主题，与市民进行了探讨。敬告：本文版权归中山日报网所有，转载时请注名出处，必须保留网站名称、网址、作者等信息，不得随意删改文章任何内容，我社将保留法律追究权利。据市劳动和社会保障局局长陈付松介绍，社会保险是社会保障的核心内容，目前它包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险等项目。
我市自1998年全面推进社会保险体系以来，今年城镇人口参加社会保险总人数将达到80万人。政府在社会保障中起主导作用，要继续组织和推行这一工作。
据悉，我市高度重视社会保障体系建设，努力建立和不断完善多层次、广覆盖的社会保障制度。市劳动和社会保障局自2001年7月组建以来，紧紧围绕促进就业与再就业、完善社会保障制度、协调劳动关系三个重点，为我市的改革、发展和社会稳定发挥了积极的作用。
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保险知识汇总，综合社会保险比较分析
城市流动群体尤其是城市农民工的保障问题一直以来都是全社会关注的焦点。以前的办法是要么将其纳入城镇社会保险体系，要么将其置身体系之外而毫无保障。事实上在实践中这一群体的绝大多数没有进入城镇社会保险体系。能否针对该群体的特殊性为其建立一种专门的社会保险?上海市于2002年9月1日出台了《上海市外来从业人员综合社会保险暂行办法》，建立起专门针对外来从业人员的综合社会保险制度(业界一般将其简称“综合保险”或“综保”)。2003年3月1日成都市政府颁布了《成都市非城镇户籍从业人员综合社会保险暂行办法》，对在蓉打工的非城镇户籍从业人员即农民工执行综合社会保险的参保办法。目前全国推行综合社会保险的城市仅上海与成都两市，大连市已经完成调研，准备推行该制度。其他不少城市正在观望中。
上海市综合社会保险的对象是外来从业人员：“使用外来从业人员的国家机关、社会团体、企业(包括外地施工企业)、事业单位、民办非企业单位，个体经济组织及其使用的外来从业人员和无单位的外来从业人员”，即非上海常住户籍的从业人员，自然也包括外地城镇户籍在沪工作的人员。例如一位北京户籍的人士在上海工作而没有取得上海户籍，那么该人士需要加入综合社会保险。不过该群体的主体仍然是外来农民工。上海本地的农民工是否需要纳入综合社会保险的覆盖范围?上海本地农民有农村社会养老保险(上海人将其简称为“农保”)和小城镇社会保险(简称“镇保”)，家政从业人员也有专门的政策，故上海本地农民不需要加入综合社会保险。成都市综合社会保险的对象为本市辖区内国家机关、社会团体、城镇企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的城镇个体工商户和与之形成劳动关系的非城镇户籍从业人员以及无单位的非城镇户籍从业人员，但排除了从事家政服务和农业劳动的劳动力。将对象限定为進城务工人员，即农民工，成都本地农民进城务工者自然也被覆盖其中。外地城镇户籍来蓉工作人员则参加城镇社会保险系统。可见上海与成都综合社会保险的参保对象尽管都是城市流动性较强的群体(主要是农民工)，但两者存在明显的区别。上海的综合社会保险对外地城镇户籍在沪打工人员不利，因为综合保险的待遇较城镇社会保险低，且两者不能衔接，故招致诟病甚多。成都综合社会保险是在参考上海有关办法基础上制定的，城镇社会保险与综合社会保险在成都市可以对接。
保险知识汇总，社会保险的工作程序
1、社会保险登记
根据北京市政府规定参加社会保险的单位，必须办理社会保险登记，领取《社会保险登记证》（以下简称《登记证》）。
单位应当自领取营业执照或成立之日起30日内，向所属社保经（代）办机构申请社会保险登记，建立单位缴费信息数据库。
单位通过填写《北京市社会保险单位信息登记表》（以下简称《单位信息登记表》），并出示以下证件和资料：
①企业持《企业法人营业执照》（副本及复印件）；
②事业单位持《事业单位法人证书》（副本及复印件）；
③社会团体持《社会团体法人登记证》（副本及复印件）；
④国家机关持单位行政介绍信；
⑤国家质量技术监督部门颁布的组织机构统一代码证书（原件及复印件）；
⑥其他核准执业的有关证件、资料。
外商投资企业还须持有关部门签发的《中华人民共和国外商投资企业批准证书》。
外国、港澳台和外商机构在北京设立的办事处（机构），须出示市工商行政部门签发的《外国（地区）企业常驻代表机构登记证》或《外商投资企业办事机构注册证》。
国内驻京非法人资格的分支机构还须提供上级法人单位开具的办理参加北京市社会保险全权委托授权书。
对单位填报的《单位信息登记表》、提供的证件和资料，社保经（代）办机构即时受理，符合登记要求的为其开具《北京市社会保险缴费专户开户（变更、注销）通知》（以下简称《专户开户通知》），单位凭此通知5日内到指定银行开设缴费专户；社保经（代）办机构依据银行开户回执对单位予以登记并核发《登记证》。
2、登记变更
单位发生社会保险登记事项变更时，应当自登记变更之日起30日内，持以下证件和资料向所属社保经（代）办机构申请办理社会保险登记变更手续。
①《北京市社会保险单位信息登记变更表》（以下简称《单位信息登记变更表》）；
②《登记证》；
③工商执照或有关机关批准变更证明；
④社保经（代）办机构规定的其他相关资料。
单位社会保险登记变更材料齐全的，社保经（代）办机构审核后予以变更。
单位信息变更事项涉及《登记证》内容，需要重新打印《登记证》的，社会保险登记证号不予变动，原《登记证》收回。
3、登记注销
单位发生解散、破产、撤销、合并、被吊销营业执照以及其他情形，依法终止社会保险缴费义务时，应当自发生注销登记事项之日起30日内向所属社保经（代）办机构申请注销登记。
单位申请注销登记时须填写《单位信息登记变更表》，并提供相关证明材料，经社保经（代）办机构审核后，为其办理注销社会保险登记手续，并收回《登记证》。
单位在办理注销社会保险登记前，应当结清应缴的社会保险费、滞纳金、罚款。
《登记证》由单位保管，不得伪造、转让、涂改、买卖和损毁。遗失社会保险登记证件的，应当及时向所属社保经（代）办机构提出书面申请并补办。
4、登记年检
单位每年应按规定参加社会保险登记年检。年检审核的主要内容包括：
①办理社会保险登记、变更登记、以前年检等情况
②参加险种、参保人数及变更情况
③申报缴费工资、缴纳社会保险费情况
④社保经（代）办机构规定的其他内容
年检时，单位须填写《北京市社会保险登记证年检表》（以下简称《登记证年检表》）并携带以下相关资料:
①《登记证》
②营业执照、批准成立证件或其他核准执业证件
③组织机构统一代码证书
④职工工资名册
⑤社保经（代）办机构规定的其他有关证件和资料
到所属社保经（代）办机构进行社会保险登记年检。未经年检，证件自行失效。
社保经（代）办机构审核通过的，在《登记证》上加盖核验印章。
保险知识汇总，社会保险基础知识大补充
社会保险定义：社会保险是国家通过立法建立的一种社会保障制度，其目的是使劳动者由于生、老、病、死、残等原因丧失劳动能力和失业中断劳动，本人和家庭失去生活收入时，从社会获得必要的物质帮助，是一种社会政策性保险。
保障对象：全体公民或劳动者。
目的：保障社会利益，维护社会稳定。
保险性质：以实施国家的社会政策或劳动政策为宗旨、依法强制实施的政府行为，体现社会的互济性、补偿性。
保险费支付：由个人、企业、政府三方面合理负担。
保险金给付原则及标准：强调“社会公平”原则，即权利义务不对等，不强调交费相等地，但强调给付相同给付标准原则上是统一的。
保险功能：满足社会成员生、老、病、死方面较低层次的需要，即生存需要。
经办机构和经营体制：经办机构为劳动部门，由国家专门设立，各级社会保险局统一管理，对资金的运营不征税。
采取手段和方法：是一种社会行为，国家强制执行。
法律基础：属于劳动立法范畴，受《中华人民共和国劳动法》和其他有关法律约束。
商业保险的定义：投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限时承担给付保险责任的商业保险行为。
保障对象：自愿参加的社会成员。保险知识汇总，社会保险的后期完善
全国妇联宣传部、中国家庭文化研究会今天在京发布《新生代进城务工者婚恋生活状况调查》。70.7%受访的新生代进城务工者期盼“享受同样的社会保险”，49%受访者希望获得最低工资保障。
该项调查是由中国家庭文化研究会组织、华坤女性生活调查中心实施的一项全国性大型调查项目，旨在了解新生代进城务工者的婚恋生活轨迹和城市融入的各种因素，探讨促进解决他们在城市成家立业、和谐融入的社会政策和社会管理创新，为推动农村人口城市化的科学决策和有序进展提供依据。
调查涉及新生代进城务工者的就业及生活状况、城市社会适应、婚姻恋爱生活以及他们对政府、工作单位和社会的期盼等方面。
据国家统计局的数据推算，我国现阶段新生代农民工总数约8487万人。与上一代农民工相比，新生代农民工具有鲜明的特点。他们年纪轻、文化较高、观念更新，对农村和土地的感情日益淡漠，在城里安居乐业、做城里人已成为他们新的憧憬。他们正值谈婚论嫁的年龄，但目前却面临着一些困惑和问题。
调查中，新生代农民工希望能租住公租房，农民工子女能就近入学、入托，农民工家庭能上城市户口等。希望企业单位为其上职工社会保险、按时发放工资、节假日减少加班、帮助解决探亲房等。同时希望社会对农民工多一些理解和尊重、设立农民工求助热线、为农民工提供婚恋帮助。
调查数据显示，被调查者认为自己的职业身份是“外来工”的占50.9%。此项数据提示，是否应该尊重大多数新生代进城务工者的选择，不再称呼他们为“农民工”。
调查显示，已婚新生代进城务工者城市生活的五大困难依次是:没有合适住房、子女入托入学难、缺乏社会保障、家庭收入偏低、无力赡养老人。
保险知识汇总，社会保险的真正内涵
社保到底都包括什么？很多人都没有一个正确的概念，所以在填写材料的时候，可以看到诸如：我有社保还有医疗工伤这样的表示。
我国目前开展的社会保险主要包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险五种。
五险：养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、医疗保险
目前，各地区均有强制的不同险种，但至少是三险。而且也会根据地区的劳动局相关规定来强制执行。
有些效益好的公司会给员工额外上一些保险，那些都是属于商业保险的中的团险范畴，这种保险在员工离开公司后即刻终止。这点要注意
明确自己在公司有什么样的保险是家庭配置保险的第一步。社保不能替代商业保险，商业保险是社保的很好的补充。
养老金如何领取
自国家劳动和社会保障部部长提出“2006年1月1日起，个人养老账户的规模统一由目前本人缴费工资的11%调整为8%”之后。
调整对三类职工影响不同，通常将参加养老保险的人群分为三种：一是“老人”，是指1997年养老制度改革之前退休的职工；二是“中人”，是指养老制度改革前参加工作而在改革后退休的职工；三是“新人”，是指养老制度改革后参加工作的职工。这次个人账户缴费比例的调整对他们的影响是不同的。
保险知识汇总，让你真正了解社会保险
主要包含养老，医疗，工伤，失业，生育保险。
如果你是个灵活就业者，社保全额由个人负担的话，那你只需缴纳养老保险和医疗保险。
个人缴纳养老保险满15年，到法定退休年龄（男60，女50周岁）就可以享受每个固定的退休金待遇。
医疗保险，从你缴纳之日起，如果因病住院治疗，个人只负担医疗费的40%，60%由医保部门负担。到了法定退休年龄，除了住院享受保险待遇外，平时每个月医保部门都会往你的医疗卡里打钱，可以到药店买药，也可以上医院看门诊。也就是说社保的作用是解决老有所养，老有所医的问题。
社保缴费比例，以3000元为例：
1.养老保险：单位缴20%，也就是600元；个人缴8%，240元
2.失业保险：单位缴1.5%，也就是45元；个人缴0.5%，15
3.工伤保险：单位缴1.0%，也就是30元；个人不缴
4.生育保险：单位缴0.8%，也就是24元；个人不缴
5.医疗保险：单位缴10%，也就是300元；个人缴2%+3元，即60+3元
保险知识汇总，社会保险3个认识误区
马先生是今年刚毕业到上海来工作的，由于条件限制没有取得上海市户口，在单位的帮助下他办好了上海市居住证。但马先生老家在山东，作为一个土生土长的北方人，在上海这样的大城市打拼磨砺之后回到家乡创业是他的宿愿。然而是办理城镇职工社会保险享受一个“准上海人”的待遇还是免费享受单位提供的外来人员“综合保险”成为了他的困扰。
从马先生的谈话中了解到他的迷惘归根到底于他对社保存在以下误区：
误区一：社会保险被误解为“三险一金”
社会保险一般被认为是“三险一金”，即住房公积金、养老保险、医疗保险和失业保险。其实这是理解中的一个盲点，法律规定“社会保险是通过依法设立基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。”所以，“生育险”和“工伤险”也应在其列，住房公积金不属于社会保险。
误区二：社保资金不能转移或提现
马先生认为今后的归去难以预测，万一由于各地社会保险的地方规定差异大而导致保险金不能转移，那以后几年内所交的保险金岂不是“替他人做嫁衣”？
其实，由于各地经济发展水平的差异客观存在，地方法规对于社保的规定必然要“量体裁衣”，那就提醒我们在办理社会保险的时候多留个心眼。我们以上海的规定为标准给马先生做个小分析：据上海市劳动和社会保障局介绍，各险种缴纳比例分配如下：
而如果马先生要从上海迁往户口所在地A处，其社保资金归属最终由“迁出地”和“迁入地”双向的政策决定。首先，上海的城镇社会保险相关条例规定允许在上海具有社保账户的非上海户籍人员办理养老保险金的迁出，但条件是必须在其户口所在地具有社保账户。其次，就要看A地的劳动和社会保障相关规定是否允许养老保险金的迁入了。目前大部分城市是对迁入没有什么实质性的限制，所以他的相关担忧是可以避免的。
再来看医疗保险，记者从上海市医疗保险服务中心了解到：上海市规定外来人员在离沪时可以将医疗保险中的个人部分结现，但是必须在养老保险账户已经终止之后。所以马先生以前个人缴纳的那部分是可以取现的，并且可以获得相应的利息。而单位部分处于地方统筹，是不能带走的。
误区三：综合保险不用自己掏腰包比社保划算
养老保险作为社保中的重要组成部分，由单位和个人各支付22％和8％，最后均可随着个人的户口而转移，马先生是能够完全享受以保晚年的。然而综合保险虽然由单位全额支付，但却只能享受“老年补贴”，这种补贴具有一次性和基数较小的特点，对于将来可能迁出上海的马先生来说根本没有什么实质意义。
再说医保，平日门诊、医药和住院都可以利用医保账户进行消费，具体规定是：门诊和医药1542元起付，超出部分个人承担15％；住院费用61680元起付，超出部分个人承担20％。
对比综合保险就只有“住院医疗待遇”一项，据专业人士介绍具有起付标准较高、使用范围窄和难以预测的特点。根据《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》的规定，只有在住院时发生的费用才能予以报销。同时第15条规定：“住院医疗费用的起付标准为上年度全市职工年平均工资的10％。”按现行的标准是2900元为起付线，这是明显高于社保1542元的标准的。所以对于没有长期呆在上海意愿的马先生来说是很有意义的。
至于失业、工伤和生育保险，社保部分个人只用支出1％，几乎可以忽略不计；综合保险不用个人支付，所以二者基本持平。但很明显的是城镇社会保险在这些方面的保障功能要比综合保险大。
所以，对于自身情况和社保政策的全面了解是甄别两种保险的前提，应积极了解相关规定才能更好地开源节流，润泽一生。
保险知识汇总，北京：保姆将享受社会保险
北京的家政服务员大多文化素质、服务技能底，且多是中介式推荐，未与相关企业建立劳动关系、未参加设户籍保险。北京市人力资源和社会保障局新闻发言人宋丰景25日表示，北京将鼓励发展员工制管理的家政服务企业，规范企业和家政服务员的劳动关系，并家政服务员纳入社会保障渠道。
宋丰景在今天举行的一场发布会上透露，目前北京有家政服务企业3800余家，从业人员约40万人。但企业规模普遍较小，从业人员中90%是主要来自甘肃、四川、安徽、山东及河北等地的外省市人员，绝大部分只有初中以下文化程度，且服务技能偏低。从事普通类家政服务的员工约占60%，主要为家庭收拾家务、打扫卫生、洗衣做饭等，以小时工为主；专业类家政服务的员工约占30%；高端家政服务员约占5%。
另外，北京市家政服务组织的管理方式主要是中介式推荐，少数是劳务派遣式，但劳务派遣式家政服务企业基本未与家政服务员签订劳动合同，未建立劳动关系，未参加社会保险。
宋丰景表示，北京市出台《北京市关于鼓励发展家政服务业的意见》，鼓励实行员工制管理有利于维护家政服务员的合法权益鼓励发展员工制管理的家政服务企业，有利于规范企业和家政服务员的劳动关系，可以把家政服务员纳入社会保障渠道，解决其后顾之忧，维护其合法权益。
据介绍，对按规定为家政服务从业人员缴纳社会保险费的员工制家政服务企业，在劳动合同期限内，享受养老保险、医疗保险、失业保险补贴，补贴标准为企业实际缴纳的50%，补贴期限不超过5年，所需资金从失业保险基金列支；对经认定符合享受中小企业发展专项资金补助条件的员工制家政服务企业，给予不超过200万元的一次性专项补贴，所需资金从我市中小企业发展专项资金列支。员工制家政服务企业可按有关规定享受免征3年营业税政策。
为解决可能出现的“保姆荒”，减少家政服务人员来源不稳、素质较低以及盲目流动等问题，北京通过加强省际间劳务合作，建立家政服务员输入基地，提高劳动力流动的组织化程度，形成有组织、有秩序、有规模地定向输入家政服务员。
宋丰景表示，北京还通过建立家政服务从业人员信息数据库，实现家政服务的可追溯，让接受家政服务的市民安心、放心。
另外，针对家政服务行业高层次人才匮乏的现象，北京将鼓励高校毕业生到家政服务业就业。据介绍，高校毕业生从事家政服务的，在报考公务员、应聘事业单位工作岗位时可按有关规定视同基层工作经历。完
