不仅在我国，近年来由于异常气候加剧，全球各类自然灾害增多，给各国农业都造成了巨大的损失，农业保险的作用也日益突出。我们来看看国外在农业保险上的做法。
资料显示，目前世界上约有40多个国家开展了农业保险，其中开展较好的国家，普遍引进了一定程度的政府干预，以促进农业险发展。日本的农业保险被认为是世界农业保险的“成功经验”。早在1947年，日本就出台了《农业灾害补偿法》，规定凡对国计民生有重要意义的粮食作物、牲畜等，必须进行强制性保险。依据不同的农作物，政府的保费补贴最多达保费的70%以上。
在美国，农户每年耕种之前都要投保。政府每年给农业保险的财政支持超过30亿美元。农作物保险的保费50%以上都是由政府承担的；美国政府还规定，不参加农业保险的农民将无法得到政府其他计划的福利，从而在事实上对农业保险做出了强制性规定。美国联邦农作物保险法还明确规定，对农作物保险免征一切税赋。各国支持农业保险的财政政策主要有：低费率高补贴政，政府分保、承担部分费用支出、超额补偿，税收优惠等。为了使财政补贴具有稳定的资金来源，有的国家还建立了专门的基金。如法国建立了国家农业灾害保证基金，对农业灾害进行补偿并对农业保险进行补贴。基金一部分来源于农业保险税收，另一部分来自国家财政预算。
延伸阅读
保险知识汇总，沈阳农保的提高
提高农民医保水平
沈阳市将进一步提高农民医疗保障水平，今年各级财政对新农合补助标准不低于240元，农民个人缴费50元，全市新农合筹资标准提高到290元。提高报销比例和最高封顶线，政策范围内住院费用报销比例达到75%左右，最高支付限额不低于农民人均年收入的8倍。
同时，建立重特大病种保障基金，扩大覆盖病种范围。时下，沈阳市参合农民达233.3万人，参合率达99.3%，人均筹资标准为230元，最高报销封顶线为12万元。
沈阳市共有260家社区卫生服务机构和108家卫生院实施了国家基本药物制度。截至去年末，基层医疗机构网上采购药品7993.31万元，与基本药物制度实施前相比，基层医疗卫生机构门诊人次增加23%，人均药费支出下降24%。
基本药物制度的推进
今年沈阳市还将全面推进国家基本药物制度，进一步扩大基本药物制度实施范围，逐步扩大到二级以上医院和村卫生室。统一药品采购平台、统一采购办法，确保低价中标和零差率销售。
去年，沈阳市全面推行10类基本公共卫生服务和6类重大公共卫生服务，城市居民健康档案规范化电子档案建档率达50.73%，今年将逐步增加基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目，扩大群众受益范围。
沈阳市还将积极稳妥地推进公立医院改革，实施市医疗机构设置规划，继续巩固临床路径、预约挂号、检查结果互认、优质护理等8项改革规定动作，鼓励社会资本投资医疗领域，探索多元化办医模式。
加快推进市公共卫生服务中心建设。争取在全运会之前主体工程全部竣工，其服务硬件设施和服务能力将达到全国一流、东北地区领先水平。
提高医疗急救服务能力和水平。在市区新建3个急救分中心和3个急救分站，完善全市急救网络布局，缩短急救半径，新增重症监护急救车辆12辆，增加急救人员，使全市急救站数量达到20个，急救车辆达到110台。
保险知识汇总，国外投保趣闻
世界上最早的汽车保险
如今给汽车上保险已经是法律规定的必要手续，而很少有人知道，世界上最早的一份汽车保险出现在1898年，当时给汽车上保险的车主最担心的“马路杀手”不是汽车而是马。
美国的旅行者保险有限公司在1898年给纽约布法罗的杜鲁门·马丁上了第一份汽车保险。马丁非常担心自己的爱车会被马冲撞。当时美国全国只有4000多辆汽车，而马的数量达到了2000万匹，马车仍然是主要的交通工具。
在100多年之后，如今的美国有2.2亿辆汽车，而马的数量已经减少到200万匹。一个多世纪前还被视为新鲜事物的汽车保险如今已经成为再平常不过的事情。
很多人可能不知道，国外的车险市场和国内的车险市场有着天壤之别。纵观国内，车险无非就是交强险、第三者、车损险、全车盗抢等，而那些发达国家的车险则五花八门，保费也是千差万别。现在笔者就带着大家去大开眼界吧。
美国：未婚低龄男投保费用高
先来看看跟我国有着千丝万缕关系的美国。美国的汽车保险分为个人汽车险和商用汽车险两大类，其中在制定个人汽车险费时，要充分考虑驾驶员的年龄、性别、驾驶经验、违规记录、抽烟与否、婚姻状态、居住地点等情况。美国保险业认为未婚男性缺乏责任感，更容易引发车辆事故，因此未婚男性中年纪越轻，保险费率越高。
另外值得一提的是，美国还有一种比较特别的保险：租车险。平均每日的费用在10-20美元之间。如果为自己租来的车子买了全险，就可以不用再购买租车保险，如果只买了责任险，那么这笔费用就少不了了。否则一旦发生交通事故，要赔偿的费用可是很高的。
加拿大：周末用车保费低
在美国隔壁的加拿大，车险也是与众不同。在这里，不但因自身过失造成的车祸产生的不良记录会对费率产生影响。而且，容易被偷或常涉及车祸、经常更换保险公司等都会对保险的费率产生影响。最奇特的是，平时开车去上班，和在周末开车去兜风，这两种用途保费也相差很多。前者的保费会明显高于只用于周末出行的汽车，而在城里生活的人的汽车保费也会高于在郊区生活的人。
英国：有趣的“良民”记录
英国同样是一个很注重交通安全的国家，驾驶员的经历对于保费高低非常重要。一般说来，如果连续没有违章记录，则保费会给予很大优惠。但是对于在5年之内有违章记录的驾驶员，比如被交通管理部门判处为""危险驾驶""的驾驶员，其保险费率要高出没有违章记录者的20%左右。我国这方面的车险规则和英国有异曲同工之妙了。
日本：难得一见的零利润车险
日本是一个施强制第三者责任保险的国家。它对对汽车第三者责任保险实行“无损失、无利润”原则，不允许有营利目的，其费率由政府指定的专门委员会制定。该强制保险的唯一除外责任是被保险人的故意行为。不参加保险者，不得驾驶汽车，否则，处以6个月以下有期徒刑或5万日元以下罚金。
这些国家对肇事逃逸的车主惩罚也是特别重的。随着汽车的饱和度加大，从安全或环保的角度考虑，各国都应该在车险的规则和费率上做相应的调整，给社会营造一个安全、和谐、绿色的氛围。
保险知识汇总，吴江：农保为更多农民解忧
2004年，吴江的市镇两级最高补偿额由原先的10900元提高到52100元。低保户、五保户除可按规定结报医疗费用外，还可得到个人负担部分60%的补助。受益面的扩大和最高补偿限额的调高，有效缓解了我市农村人口因病致贫、返贫现象的发生。
据统计，吴江上半年共有151人次享受市级大病风险合作医疗补偿，补偿金额达到83.1769万元，其中补偿金额超过1万元的有23人。该市杨文头村七组的马志文患肺癌花了21.38万元，最终报销4.13万元。今年，该市还特别注重对特困人群医疗的救助补偿，上半年共补偿农村特困人员39人，补偿金额6.23万元。同里镇屯渔村二组的低保户陈小妹因患白血病花费3.62万元，最后报销2.64万元。
农村合作医疗存在的问题，第一是受益面太窄。吴江市去年的受益面（报销到医药费的人数占参保总人数的比例）仅为2.2%左右（按照楼主文章中所提供的数据推算而得），今年上半年提高到了8.22%，这是一大进步，但是毕竟还有91.2%的参保人没有享受，他们缴纳的保费被无偿地平调了。而且这个8.22是上半年的数据，到今年年底全年的受益面能不能保持这个水平，还值得怀疑。第二是结报的方式不妥。一是首先要由参保人填支，于是填付不出全部医药费的人就看不起病了。例如，上文谈到的“杨文头村七组的马志文患肺癌花了21.38万元，最终报销4.13万元”，说明这是个填付得出如此大额医药费用的人；而上文所说的“同里镇屯渔村二组的低保户陈小妹因患白血病花费3.62万元，最后报销2.64万元”，说明这是个填付不出的人。大家知道，白血病的医疗费用绝对不止3.62万元，仅花这么多钱治疗白血病根本谈不上治疗，只是做了一些常规而已。此人极有可能是因为填付不起高额的治疗费用，最终不得不放弃治疗或只作一般性的维护而已。二是结报时人工审核中也存在许多问题。其中，有的可能是技术性问题（审核者难以判断那些可报，那些不可报，可报的中间那些可报多少，那些需要自理多少），而有的则可能不是技术问题，比如看人情、凭关系等等。
所以啊，我们很生气。里面的毛病很多，有的真是难以启唇，黑的很。所以，我们今年开始除了在“取信于民”上做点工作外，把镇的“合医会”给拆了，把它们的职能分成二部份。费用的报支职能交给新成立的“XX中心”，接受群众监督；业务职能给了镇的卫生站（院）。以期通过群众参与能减少“人情报销、权力报销”，通过专家参与提高农村医疗水平。
保险知识，说说保险的知识
学平险的承保对象是在校学生，一般是团体购买，不零售。学平险便宜，保障也不少，每年仅需保费几十元，就涵盖了意外伤害保险、意外门诊、住院医疗等，是孩子投保的第一选择。
学平险购买的时间一般是每年9月份开学时，保险公司将与学校联系团购事宜。在保监会加强对学平险的监管后，学校不得强制家长购买，但是，作为最基本的保障，为孩子选择保险，家长首先要考虑学平险。
买好了学平险，要考虑重大疾病和意外伤害保险。
每提及买保险，专家总是要强调保障第一、投资储蓄第二。在这个前提下，儿童最需要的保险是意外伤害及医疗险，尤其是重大疾病。按照我国的医疗制度现状，少年儿童这一年龄段基本上处于无医疗保障状态。利用保险分担孩子的医疗费支出就成为儿童投保的重要原因。目前，少儿伤害险及意外险的价格均不贵，大都在数百元左右，无论是单独购买，还是附加在其他险种上购买，都是必要的。
有了疾病和意外伤害保障，家长可以考虑孩子未来的教育问题了。这个时候，可以购买教育给付型的儿童险。
以购买保险的形式来为子女筹措教育费用，相当于一种强制性储蓄。一旦父母发生意外，如果购买了“可豁免保费”的保险产品，孩子不仅免缴后期保费，还可获得一份生活费。当然，父母应该在经济条件允许的情况下购买教育险，尽管是强制储蓄，还是应该先保障目前的生活质量。
最后，如果父母的经济条件比较好，可以考虑给孩子购买寿险。寿险类产品越早买越合算。
提到年龄的问题，一般来说，保险越早买保费也越低，孩子也越早获得保障。根据不同年龄，孩子也应该在不同的保险上加大比例。
例如，幼儿时期，由于新生儿死亡几率大，学龄前儿童抵抗能力差，容易得一些流行性疾病。所以建议多买住院医疗补偿型的险种。有能力的父母可以考虑早为子女教育金做打算。
到了小学时期，由于意外隐患很大，应适当增加意外险的投入，并且在条件允许的情况下考虑未来教育金的储蓄。
如果孩子已经到了14、15岁，还没有买教育类的保险产品，这时，可以不必局限于儿童险，因为一些险种16岁或14岁以上就可以购买，这类险种中，宜选择时间间隔短的分红产品，也可以一定程度上替代教育金给付。当然，也可以考虑缴费和支取都非常灵活的万能寿险。这一险种不仅有保障性，还有很高的投资性，大人孩子都可以受益。同时，意外险、医疗险也是不可或缺的。
保险知识汇总，“新农保”更符合中国国情
新农保和旧农保最大的区别有三个方面：第一个方面，融资的方式和渠道是不一样的。旧农保的融资渠道完全是个人缴费，建立一个个人账户，缴费者也就是参保者把缴的费放在账户里面，形成一个自我积累的模式，从他参保开始一直到法定退休年龄，在这期间，他形成的自我积累是他未来退休金的资金来源。而新农保不是这样了，个人缴费只是很少的一部分，绝大部分是来自于财政转移支付的，地方财政和中央财政转移支付的，是来自于这两级财政支付的，也就是说新农保的最大特点是得到了财政方面的支持，得到了地方财政和国家财政的支持，这是最大的区别。第二个区别实际上刚才也已经说到了。旧农保用术语来讲可以叫做“完全积累式”的，新农保是“统账结合式”的。第三个区别是由于旧农保是完全个人账户积累式的，没有财政的帮助，对于建立账户时间比较短、积累缴费金额比较少的又马上就要退休的人缴费水平太低了。而新农保不是这样的，由于新农保有一个统账结合的制度，那么统筹的这一块很有可能就要形成普惠制养老金的那部分，也就是说这部分资金是来自于国家的，等于国家给你打了一个底，这个底打得肯定是相对于对当地人均收入的替代率，也就形成了一个百分比，这个收入就会非常可观了，跟旧农保比的话新农保基本上可以不可同日而语了。新农保和旧农保最大的区别也就在这三个方面。
另外，农村养老保险统账结合在全世界也没有先例，中国开了这个历史的先河。我们把这个制度做成了一个统账结合的，这是一个应该引起业界养老保险研究、社会保障研究，甚至是经济学界研究的一个热点，因为它是一个崭新的制度，是一个制度的创新。如果运转起来，再过几年，它会引起许多人去研究它，甚至外国的学者、学界也会研究它，可以说这个制度是一个创新，在国外还没有。
保险知识，给你的保单年检了吗？
辽阳平安人寿保险公司保单年检活动进行中
由于目前寿险市场竞争主体多元化，销售渠道多样化，再加上保险产品的同质化，使得大众对保险相关信息的了解不及时、不全面。许多投保人不仅对自己已购保险缺乏系统了解，也不清楚当前家庭保障的缺口与需求。为了解决这些问题，中国平安人寿辽阳分公司近期特别推出了主题为“迎金牛新年，送专业服务”的保险年检活动。自活动推出以来，受到了广大新老客户的积极关注与热烈欢迎。
问：什么是保单年检活动？为什么要做保单年检呢？
答：保单年检活动就是为客户的保单做一次整体全面的检查生活中大宗的商品都是要定期检查的，像汽车、电器等；人也需要定期的体检。当然，保险也需要“体检”。通过保单年检活动，客户能获知目前自身的保险保障情况，同时了解自己的保险需求，获得最新的保险资讯，还能变更已经发生变化的个人基本信息等。保单年检活动是客户了解和维护自己保险权益的重要途径。
问：保单年检包含哪些内容？
答：主要的内容有：
A.保单整理：登记客户已有保单的基本信息，内容包括签单时间、险种名称、基本保额、保障期限、应缴保费、保险利益等。
B.保单客户基础信息核实：通讯地址、联系方式、客户签名等。如客户基础信息产生变化，及时为客户办理变更手续。
C.缴费和保单效力检查：协助客户检查缴费账号是否正确，避免因账户余额不足而导致的保险权益损失。
D.保险责任再次梳理：帮助客户进一步了解自身的保险利益。
E.其他客户权益介绍：生存金累积生息、保单贷款等。
F.客户要求的其他个性化服务。
问：保单年检是不是很麻烦？
答：一点也不麻烦。服务专员在为客户提供保单年检活动之前会和客户电话联系，以取得同意。如果同意上门服务，只要预约好时间和地点，同时客户准备好所有的保单原件即可。如果客户想进一步了解自身的权益，可以参加保险公司举办的由专门客户服务专家讲解的保单年检会，讲座上将为客户详细解答有关保险方面的问题。
问：所有保险公司都会开展保单年检活动吗？
答：许多保险公司都在做此类服务，中国平安人寿保险股份有限公司近期就在重点开展此项活动。众所周知，中国平安人寿保险股份有限公司一直倡导“P-STAR”的服务理念，以切实为客户提供“主动、简单、及时、方便、可靠”的五星级服务为宗旨，每年都会推出一系列的客户服务活动。今年的保单年检活动作为该公司精心准备的大型客户服务升级活动，还将对老客户实行100%回访，所以有很多客户会收到中国平安人寿保险股份有限公司的保单年检活动邀请。
问：平安的保单年检活动有什么特色？
答：中国平安人寿保险股份有限公司在客户服务方面一直不遗余力。2000年，平安建立了PA18金融门户网站，为客户提供电子商务服务；2002年，平安实现了全国分支机构的标准化和一致化的系统支持，为客户提供标准化的服务；2004年，平安信息管理中心系统运营服务通过ISO9000质量管理体系认证；2005年，平安信息安全管理体系通过GS7799认证，可为客户提供安全和稳定的信息化服务；2004年启动建设全国运营管理中心，并于2006年5月正式投入使用。正是得益于平安如此强大的客户服务支持系统，平安的服务也越来越专业、细致。客户只要在平安投保，相应的资料就会记录到客户服务中心的数据库中。同时，客户每一次与保险代理人的接触情况也都会记录在保险代理人的金领系统中；而且，金领系统还能做进一步的保险需求分析。这些信息都为更好地提升客户服务品质提供了充分保障。
此外，为了使此次的保单年检活动有效开展，参与保单年检的服务专员都经过严格培训。从全省各分支机构
中挑选出来的一批责任心强、客户服务技能突出的员工，经过封闭式培训且考试合格后，才能派往全省各地举行保单年检讲座。
问：保单年检活动真不错，我想让我的朋友也来做一次保单年检。应该和谁联系呢？
答：客户可以联系相应的平安保险代理人，也可以联系刚为客户做过保单年检的服务专员，或者拨打当地平安分支机构的客服电话。
◆温馨提醒
（关于保单年检的相关事项）
1.活动时间：2008年10月~2009年10月。
2.活动对象：平安老客户、缘故客户及客户提供的转介绍客户。
3.活动形式：根据客户需要进行免费上门服务。
4.活动工具：《保单年检报告》。
保险知识汇总，医疗保障在国内国外的区别
目前，我国正处于二元经济转型的关键时期，城市化建设过程中所出现的各种问题逐步凸显。其中，涉农人员医疗制度建设中的诸多问题，是制约我国二元经济转型的关键问题之一。国际上将医疗卫生制度主要分为国家医疗保障模式、社会医疗保障模式、商业医疗保障模式和储蓄医疗保障模式等四种主要模式，其各自的特点及优劣对完善我国涉农医疗保障制度，具有一定的参考价值。
医疗保障制度的主要模式
1.国家医疗保障模式
国家医疗保障模式，一般是指由国家通过征税的方式筹集资金，由政府直接举办医疗保障事业并向全体居民提供医疗卫生保健服务的制度模式。这种模式，可以称之为国家卫生服务型保障模式，或国家福利型保障模式，主要代表国家是英国。
英国国家医疗卫生制度的主要内容是：(1)在国家卫生资金来源上，几乎全部是国家税收和社会保险基金，包括：中央和地方的卫生费用，盈利与非盈利的自愿保险，某些基金会、财团、宗教组织等捐赠的慈善经费，也有少量来自卫生服务的直接费用。(2)在医务工作者的报酬支付上，医师的报酬在国家卫生服务中按月薪支付，其中全科医生服务的报酬由人头费、行医补贴、定额目标费用和少量有偿服务等组成；国家卫生专职顾问，可以在从事个人行医中获得总收入的10%；兼职顾问可以不受限制地放弃每周至少一次国家卫生服务会诊收入而从事个人行医。(3)在保险覆盖范围上实行全民化，费用来源主要靠政府通过税收供给(87%)，以免费服务为主，依靠政府办的医院作为服务的主要提供者；还有少部分人口拥有其他特殊专科服务的私人保险。(4)在制度模式上实行城乡一体化。英国的农业人口不多，约占总人口的10%左右，所以，英国没有为农民制定特殊的医疗保障制度。农业人口和城市人口实行同一个医疗保障制度，没有任何差别。
2.社会医疗保障模式
社会医疗保障模式是通过对雇主及雇员强制征收保险金，建立保障基金，从而达到社会医疗保障目的的医疗保障制度模式，主要代表国家是德国。
德国的农业者医疗保险的经费主要来自个人交纳的保险费，属于社会集资型。退休年老农业者的保险费由国家补助。病人凭医疗卡到保险合同医生处或医院就诊，个人只需自付处方费，医疗费用由疾病保险医生协会支付给医生或合同医院。德国的农业者医疗保险的实施、管理以及经费筹集、支付方式与其他职业者的医疗保险相同，属于分散管理的社会集资。这种体制有利于调动各自的积极性，提高管理效率和经费使用效率，减少政府的财政负担和管理负担。
3.商业医疗保障模式
商业医疗保障模式一般是指通过市场法则来筹集保险资金的自愿性的医疗保障制度。卖方是私人保险公司或民间团体，买方既可以是企业、民间团体，也可以是政府或个人。买卖双方建立在自愿和市场基础之上。这种模式的典型代表国家是美国。
美国的社会医疗保险是建立在高度自由市场经济体制下的、以帮助弱势人群（老人、穷人、务农人员等）为目的的强制性的医疗保险计划。因美国没有实行全民医疗保障，是对部分人的医疗保障，属于选择性的医疗保障形式。美国与农村居民或农业劳动者有关的社会医疗保障主要有三种形式：（1）老年医疗保险制度，又称医疗照顾制度；（2）医疗救助制度。社会保障法案中的医疗救助制度规定，医疗救助制度提供基本医疗服务和可选择性医疗服务。美国法律对低收入的人和家庭有提供医疗服务的规定；（3）少数民族免费医疗。享受对象为印第安人和阿拉斯加少数民族，约有100多万人。全国有50所专门医院为少数民族提供医疗服务。由国家卫生和人类服务部印第安人卫生服务办公室直接管理。
4.储蓄医疗保障模式
储蓄医疗保障模式，一般是指通过对雇主和雇员实行强制性储蓄方式，来筹集积累保险基金，以满足居民医疗消费需求的一种医疗保障制度。但是，这里的“储蓄”，不是一般意义上的带有自主性、自愿性和个性化的储蓄，而是典型的“强制性”的储蓄，或者说是一种“储蓄化”的社会医疗保障制度。这种模式以新加坡最具代表性。
在保险基金的筹集上，既不是强制性地纳税，也不是强制性地缴纳保险费或自愿购买医疗保险，而是依法强制性地要求雇主和雇员储蓄医疗基金。
再进一步理解，政府保险、社会保险、商业保险都是“横向”筹资，通过参保人群的统筹共济来分担疾病风险；而储蓄保险是以家庭为单位进行“纵向”筹资，储存一定数额基金，延续使用，缓解疾病风险。“横向”筹资模式一般为现收现付制，没有积累；而“纵向”筹资则以积累为前提和基础。对住院医疗费的负担，既不是由国家全部包下来，也不是全部由投保人承担，而是根据不同疾病等级由政府实行差额补贴。
新加坡虽然没有为务农人员专门设计医疗保障制度，在其国内实行的储蓄医疗保障模式中，对于保障基金积累及管理的有关方法对于我国务农人员医疗保障，具有一定的参考意义。
对我国涉农医疗保障制度的启示
应充分认识医疗保障、农村医疗保障的重要性。1952年，国际劳工组织指定并通过《社会保障最低标准公约》，对退休待遇、疾病津贴、医疗护理等一系列的保障内容与实际操作过程作了原则性的规定。20世纪50年代以来，发达国家继续扩大保险范围和保险水平。美国、英国、日本等发达国家财政支出的经验表明，医疗保障的支出已经成为了发达国家的重要标志，医疗保障、养老、教育开支是发达国家政府的主要职责。
医疗保障作为社会保障制度，世界上大多数国家都把公平性放在重要的位置，当公平与效率出现矛盾时，体现公平优先。其中，为低收入者提供基本医疗服务是医疗保障制度公平性的一个方面。社会保障制度是对国民收入的再分配，在对预算进行再分配时，还要消除穷人对卫生医疗服务利用的障碍，提高贫困家庭对卫生服务利用的可及性。以低收入者、农民为代表的弱势群体是最需要医疗保障的群体，世界上几乎所有的国家都会保护低收入者，通过向低收入者人群提供费用减免制度，免除或降低贫困人口的医疗费用。所以，在设计涉农医疗保障制度中，不能忘记医疗保障公平性的重要性，要关注涉农弱势群体，医疗保障制度应为他们利用卫生服务创造条件。
保险知识汇总，开平：农保启动 参保农民可领退休金
开平启动“新农保”试点
农民每年个人缴纳100元至500元的保费，年满60周岁之后，就可以每月领取退休金，一直到终老。这是记者昨天从开平市人力资源和社会保障局获得的消息。据了解，开平市从今年开始试点新型农村社会养老保险（简称“新农保”）工作。
在开平市试点之后，江门其他市区也计划在两年后实施新农保。
开平农民将首领养老金
根据相关规定，凡年满16周岁以上的本市户籍，未参加城镇职工基本养老保险的，除在校学生以外的农村居民，都可以参保。开平市是全国第二批新型农村社会养老保险工作试点市，也是江门市首个推行“新农保”试点市。
据了解，开平市全面实施“新农保”制度后，各级财政每年投入近6000万元，其中开平市将投入2000多万元，用于补贴农民参保和发放养老金。目前，开平市新农保试点进入全面启动阶段。
每年缴费100~500元
据开平市人力资源和社会保障局相关负责人介绍，新农保基金包括个人缴费、集体补助、政府补贴和社会捐助等，个人缴费、集体补助和政府缴费补贴等全部计入个人账户。
其中，参加新农保的农村居民缴费标准设为一年100元、200元、300元、400元、500元5个缴费档次。参保人可自行选择其中一个档次缴费。有条件的农村集体经济组织，还可对所属参保人给予补助。此外，政府还将给予个人缴费补贴。据有关负责人透露：“目前，初步规定补贴标准为每人每年30元。”
至于缴费方式，新农保实施时，距领取待遇的年龄不足15年的，要按年不间断缴费至领取养老待遇的年龄，也可选择一次性缴若干年的养老费，累计不超过15年；新农保实施时，距领取待遇的年龄超过15年（含15年）的，要逐年缴费，累计缴费年限应不少于15年（含15年）。
满60岁可按月领养老金
据了解，参保农民的养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。根据开平市出台的初步方案，基础养老金标准为每人每月55元，个人账户养老金的月计发放标准为个人账户全部储存额除以139（与现行城镇职工基本养老保险个人账户计发月数相同）。
“参加新农保的参保人，年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，符合相关条件的，可按月领取养老金，直至终老。”该负责人表示。
保险知识汇总，新农保与城镇职工养老保险的区别
人力资源和社会保障部副部长胡晓义15日在接受中国政府网访谈时表示，与城镇职工基本养老保险相比，新型农村社会养老保险在保障对象、参保自愿与否、缴费标准是否具有弹性、主要筹资方等四个方面存在不同之处。
在回答网民关于新农保与城镇职工基本养老保险有何区别的问题时，胡晓义说，这两种制度有相同之处，也有不同之处。相同的地方是出于社会保障的普遍原则，都强调“保基本、广覆盖”，不同的地方是新农保根据农村的发展实际和农民的现实特点来设计制度。
首先，保障对象不同，城镇职工基本养老保险是保证城镇就业群体；而新农保保障的是农村居民群体。其次，城镇职工基本养老保险是国家法律法规规定强制实施的，是雇主、用人单位包括劳动者个人都必须按照规定缴费的；而新农保强调的是自愿原则，是农民自愿参加的，这也是根据农村现阶段实际，由政府加以引导，但是不搞强迫命令。
胡晓义说，再次，新农保政策中“有弹性”，这是城镇职工基本养老保险中没有的。在城镇职工基本养老保险中，有规定的缴费比例、规定的领取资格、规定的支付标准，总体来讲是没有太大的弹性的。而新农保里有一条原则叫做“有弹性”，比如设计的缴费标准从100元到200元、300元、400元、500元。农民可以根据自己的收入水平进行选择，同时允许地方增设缴费标准，可以向上增设，也可以向下增设，这就是为了适应各地经济发展的不平衡和农民收入水平差异相对较大的实际情况，不搞“一刀切”。
最后很重要的一点，就是筹资结构是不同的。胡晓义说，城镇职工基本养老保险主要筹资方是用人单位，虽然个人也缴费，但用人单位缴的是主要部分。而新农保的主要供款方是政府，政府给了现在的老年人基础养老金，同时对中青年的缴费也予以补助。
在回应“最牛养老金”时，胡晓义指出，农村养老保险必须要有政府补贴。
胡晓义说，网上前些天说到一个案例，海南有一位叫余亚英的农村妇女，参加了原来的农村养老保险。到60岁以后，她只能领取每月3元的养老金，被网民称之为“最牛养老金”。
保险知识，说说保险的真谛
一：老年生活有可靠保障---养老保险
人到老年退休，没有了正常收入，但仍需支出。如果没有足够的老年生活费用，就得在年老时继续劳碌下去，凭劳力赚一分用一分。然而，人一生之中最难赚的钱就是风烛残年苦命钱。如果这样度过余生的话，真可谓悲惨至极。更何况到老年，即使愿付出劳动，也往往力不从心或无人接受。所以，每个人都必须对自己的养老费用提前打算，在年轻时为年老时的生活提供保障。
二：养成储蓄美德---人寿保险实际上属于“强制储蓄”储蓄既是一种预备手段，又是一种积累手段。作为预备手段，其作用是未雨绸缪。作为积累手段，它是为了实现未来某一耗资较大的消费而有目的地存钱。两者都是现代人实际的需要，所以适当的储蓄是种美德，它是为将来美满生活所做的事前准备。但是有一部分人总是难以主动地、自觉地储蓄，而人寿保险可以说是一种半强迫的储蓄方式，促使人们养成储蓄的美德。
三：病残时有保障----重大疾病保险
意想不到的病残会侵吞劳动力，减少或剥夺收入，然而并不减少支出。购买人寿保险，可以为被保险人病残时提供经济保障。现代医学水平的发展，使许多原来是绝症的疾病可以得到治愈。比如，尿毒症可以通过透析得以维持，通过更换肾脏彻底治愈；血癌可以通过注入新的骨髓得到治愈。但这些疾病的治疗，需要昂贵的医疗费用，病人只要有足够的医疗费用就可以保全生命。但很多病人和家属即使倾家荡产、债台高筑也无法凑齐足够的钱，最后不得不放弃治疗。因为没有足够的医疗费而不得不放弃生命，是一个人的真正悲剧。重大疾病保险，可以帮助人们避免这样的悲剧。
四：做有责任心的家庭成员---人寿保险
作为家庭成员的一分子、特别是一家之主，有着保护家人的责任。在有生之年，任何人都不想让家人处于居无定所、生活无保障的困境中。这在身强力壮、有赚钱能力时，或许办得到。但是，一旦最严重的不幸降临，哪怕有三头六臂，也难以避免悲剧的发生。身为爱护家庭的一家之主，绝不应该只顾目前安逸，不关心将来。应该经常想想，如果有一天遇到不测时，家人会遭到什么样的不幸。一个人能为家庭所做的事情，就是利用年轻时给家庭投保的风险基金，帮助家庭渡过难关。而人寿保险，的确可以帮助人们做到这一点。
五：为自己创造更多的发展机会和自由---人寿保险可以给您安全感
人的需要是有层次的，安全需要是基础的需要。很多人为了所谓的“安全”，从而不敢把握更好的却充满挑战的发展机会。然而，人寿保险使人们生活安定基金有了保证，可使大家获得更多安全感，充分把握每一个可以施展才能的机会，实现自己的理想和人生价值。
