成都将对失地无业农民进行失业登记并纳入失业保险范围，这是记者从成都日前下发的《关于进一步做好城乡充分就业工作的通知》获悉的。据悉，相比国家有关规定，成都市此次出台的政策扩大了《再就业优惠证》的发放范围，同时对《再就业优惠证》持有者享受优惠作出详细规定。
根据《通知》，《再就业优惠证》的发放范围将对象扩大到城镇集体企业下岗失业人员、企业化管理的事业单位下岗失业人员、失地无业农民、“零就业家庭”、下岗失业人员、持有《残疾人证》的失业人员和城镇复员转业退役军人。
此外，新政策扩大扶持政策范围：小额担保贷款对象中增加了一般城镇登记失业人员，贷款额从2万元左右提高到不超过5万元，细化了小额担保贷款收缴贷款率和奖励比例；对符合条件的现有和新办社区就业实体继续免费、免税；对持《再就业优惠证》的所有人员和持《失业证》的就业困难城镇失业人员灵活就业后给予社保补贴；对公益性岗位安排就业困难对象和用人单位吸纳安置就业困难对象给予社保补贴和岗位补贴；在界定“就业困难对象”时，增加了夫妻双下岗或双失业以及单亲家庭抚养未成年子女；对进城务工农村劳动者参加技能培训和创业培训给予一次性培训补贴；对登记失业的大中专毕业生参加青年职业见习和职业见习基地给予补贴；对失地无业农民进行失业登记并纳入失业保险范围。
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保险知识汇总，衡水被征地农民纳入保障范围
在城镇规划区内，由当地国土资源部门统一征地，根据《中华人民共和国农村土地承包法》的有关规定，被征地人享有第二轮土地承包权，被征地后人均农业用地在0.3亩以下，且年龄达到法定就业年龄的农民必须参加被征地农民养老保险。
参保人员中，16周岁以下的人员按征地补偿规定一次性发给征地安置补助费，达到就业年龄或学习毕业后，作为城镇新生劳动力，参加相关的社会保障。被征地时男满60周岁、女满55周岁及以上人员，一次性缴足相应养老保险费用后直接进入养老保险，按月享受养老保险待遇。被征地时已达到法定就业年龄尚未达到男满60周岁、女满55周岁的人员，一次性或逐年缴足应缴纳的养老保险费用；达到男满60周岁、女满55周岁后，按月享受养老保险待遇。养老保险基金筹资比例按政府承担部分不低于筹资额的30%，集体补助部分不低于筹资额外负担的40%，个人缴纳部分不超过筹资额负担的30%分担。参保分摊年限为18年。
参保人员享受养老金的待遇与缴费水平挂钩，分档次确定领取标准，根据该市不同地域现行最低生活保障标准，被征地人员月领取养老金标准为6个档次，分别是190元、160元、130元、100元、80元、60元，各县市区根据当地的城镇居民生活水平，结合当地的实际情况自行确定。
保险知识汇总，完善我国失地农民的社会保障
摘要：一直以来，土地担负着保障农民生产生活的职能。而伴随着我国城市化步伐出现的失地农民却失去了土地的保障，目前政府对此问题，普遍实行货币补偿办法加以解决。从短期肴，失地又失业的农民可通过一次性安置费维持生计，生活水平不致明显降低。但随着安置费用逐渐耗尽，失地农民社会保障问题势必凸现。因此本文从失地农民的形成、实际现状着手分析，并结合发达国家的保障经验，力图为失地农民提供合理的社会保障支持。
土地是我国城乡分割环境下，农村人口赖以生存的物质基础。其一定程度上替代了当前不完善的社会保障体系，部分发挥了社会保障制度的作用。失地农民是伴随着我国城市化进程出现的新群体，其处于以土地为基本保障手段的农村社会保障体系和以城镇居民为保障对象的城镇居民社会保障体系的保障之外，成为既有别于农村有地农民又不同于城镇户籍常驻居民的弱势边缘群体。而土地征用过程中对征用对象的征用和补偿方式的不当，则加剧了短时间内失地农民社会保障权益的缺失。因此，农村失地农民的社会保障必将成为关注的重点。
一、我国失地农民的成因和现状
(一)失地农民成因分析
随着我国经济发展和城市化进程的加速，市政设施建设用地、工商投资开发用地、乡镇企业用地需求持续增加，国家开始对城市周边的农村集体及农民个人的土地实施征用。当前国家对土地的征用方式主要有两种形式：正式征用土地，获取相应的土地所有权；租借使用土地，仅获取规定年限的土地使用权。在土地征用的早期阶段，全国主要采取土地租赁的形式。而伴随部分土地用户为保持自身永续经营而提出的获取土地所有权的呼声日渐增强，各地开始采取正式征用土地的方式，获得相应土地所有权。
土地征用后，被征地农民重新进入劳动力市场，成为新的农村剩余劳动力。
保险知识汇总，广东155万农民纳入养老保险
3月12日，首次全省农村养老保险工作会议在广州召开，省劳动保障厅副厅长郑朝阳出席会议并作讲话。全省各地级以上市劳动保障局分管局长及农保（养老）科长、县（市、区）劳动保障局局长共200人参加了会议。据介绍，截至2007年12月底，全省已有13个地级以上市不同程度地开展了农保工作，共155.6万农民与被征地农民参加农村养老保险，其中51万人业已开始领取养老金。
记者从会议获悉，2007年广东省农村养老保险工作取得了制度建设、实施区域分布和被征地农民即征即保三个方面的突破。在制度建设方面，省委、省政府《关于解决社会保障若干问题的意见》；省府办公厅《关于做好被征地农民基本养老保障工作的意见》的印发，初步确立了广东省被征地农民养老保障制度，在全省农村养老保障制度建设上具有里程碑的意义。
据了解，目前全省广州、深圳、珠海、东莞、中山、佛山、惠州、潮州等8个地级以上市，阳西县、博罗县、肇庆市端州区、湛江市开发区、韶关市武江区等县（区）出台实施了农民或被征地农民养老保障制度，以及东莞、惠州两市开展了计划生育对象养老保险。
保险知识汇总，华侨已被纳入社保范围
我国将华侨纳入社保范围持护照可以参加各类保险。
在国内就业华侨可持本人的有效护照等参加各类社会保险。昨日，人力资源和社会保障部公布《关于进一步做好在国内就业的华侨参加社会保险有关工作的通知》，明确将符合条件的华侨纳入社会保险覆盖范围，切实维护其合法权益。
据人力资源和社会保障部透露，此前虽说各地已经逐步将在国内就业的华侨纳入社会保险覆盖范围,但在实际操作中，部分华侨和地方社会保险经办部门反映，由于华侨没有居民身份证，无法办理参保登记手续，使得华侨参保成了“一纸空文”。为此，人力资源和社会保障部下发相应通知，针对华侨参保的实际，改进管理服务方式，调整和优化经办规程，及时提供业务查询服务，方便华侨办理参保等手续。
《通知》明确，华侨可凭有效护照办理参保手续。聘雇华侨人员的用人单位，可持华侨本人的有效护照等证明材料及时到当地社会保险经办机构为其办理参保登记手续，建立社会保险关系。在国内灵活就业的华侨人员，可持本人有效护照等，按照个体身份人员参保办法到所在地社会保险经办机构办理参保缴费手续。华侨参加社会保险的各项业务办理程序与国内其他参保人员一致。
保险知识汇总，大学生纳入社保范围
为让更多人享受“五险”（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险）保障，今年我省将出台一系列政策办法。这是昨日从省劳动保障工作会上获悉的。
今年全省社保扩面征缴目标任务为：到年底，养老、失业、医疗、工伤、生育五险参保人数分别达到910万、410万、670万、360万、240万，征收社会保险费达到295亿元。
其中，养老保险将适应事业单位综合改革试点和文化体制、乡镇卫生院、农业小三场、国有林场等改革的需要，研究制定相应的办法；研究未参保集体企业退休人员、村干部和城镇未就业老年居民养老保障问题；落实被征地农民社会保障政策，完善相关标准和实施办法，在有条件的县市开展新型农村社会养老保险试点。
医疗保险将适时启动大学生参保工作；研究困难集体企业和乡镇事业单位退休人员医疗保障问题；探索特困群体大额医疗保险办法。
失业保险将增加失业保险促进就业支出项目，提高失业保险金标准。
工伤保险将加大高危行业、高危人群工伤保险覆盖力度，加快事业单位、民间非营利组织参保；研究反映突出的行业、企业“老工伤”问题，尽快出台政策。
同时，争取尽快出台《湖北省生育保险条例》。
保险知识汇总，陕西省欲将农民工纳入城镇职工养老保险范围
农民工作为我省产业工人的一部分，为陕西省的建设做着贡献，但是针对农民工的生活保障却并不完善。昨日省政协委员建议，将农民工纳入城镇职工养老保险范围之中。
据统计，目前在我省境内就业的农民工人数为346万，其中本省农民工为216万人，外省来陕就业的农民工为130万人。农民工已成为我省产业工人中的一部分，主要从事建筑业、服务业和加工制造业三大行业。由于种种原因，农民工在工作、生活中面临的各种风险，主要依靠自己承担，保障状况令人担忧。目前，我省农民工社会保险还存在法规层次低，覆盖面窄，记录、接续、转移制度缺失等设计不完善之处。
省政协委员建议，针对当前存在的制度不完善问题，应尽快完善立法。对农民工的社会保险问题，应提升至制定地方性法规或制定地方政府规章的立法层次。建议修改《陕西省城镇企业职工基本养老保险条例》，对农民工参加养老保险专章规定；建议制定《陕西省城镇企业职工基本医疗保险条例》，对农民工参加医疗保险专章规定。
同时委员们建议，完善农民工养老保险制度。对于我省农民工养老保险制度的设计，应根据我省实际情况，坚持分类分步、循序渐进的方式进行。对与用人单位签订一年以上劳动合同，形成稳定的劳动关系，且已在城镇居住达到一定年限的人员，应考虑直接将其纳入城镇职工基本养老保险。已经参加城镇企业职工基本养老保险的农民工，继续按原规定执行。对与用人单位签订一年以下劳动合同，就业状况不稳定的人员，应设计一种过渡性的方案，逐步纳入保障。
另外，委员们认为应该完善农民工医疗保险制度。对与用人单位签订一年以上劳动合同，形成稳定的劳动关系，且已在城镇居住达到一定年限的人员，应实行与城镇职工相同的社会统筹和个人账户相结合的基本医疗保险制度。对与用人单位签订一年以下劳动合同，就业状况不稳定的人员，根据其收入低、流动性较大的特点，可不参加基本医疗保险，只建立大病医疗保险。
保险知识汇总，健身消费也可以纳入医保范围
后大运时代，体育健康产业的发展成为政协委员关注的重要话题。在市政协五届三次会议上，市政协委员、深圳市中航健身时尚股份有限公司董事长王岚一口气提了“把健身消费纳入医疗保险范围”等四份建议案，每个建议关注的核心，都是如何通过体育健身，提升市民的身体健康。
王岚委员在《把健身消费纳入医疗保险范围的建议》中提出，应参照苏州、南京等地成功的运作模式，将医保健身一卡通纳入医保政策调整中，适度放开个人账户的管理，允许参保人员用个人账户里一定额度的资金进行健身。
王岚表示，在国外，“花一块钱健身可减少医疗支出八块钱”的观念深入人心。而在我国，普遍的意识却宁可花钱吃药，也不愿在健身上投资。“健身能从根本上提升国民身体素质，预防疾病。应该拓宽医疗保险个人账户使用范围，充分发挥个人账户的医疗保障作用，利用部分闲置的资金鼓励广大群众自觉参与体育健身。”
王岚透露，在我国的苏州、南京等地，已相继出台了相关的医保健身政策，将个人医保账户与健身卡挂钩，凡在市区统筹范围内参加城镇职工医疗保险、医保个人账户往年结余金额超过3000元的参保人，均可申领“阳光健身卡”，并可按定额标准将医保个人账户往年结余的部分金额一次性划转记入健身卡后用于健身消费。
由此王岚建议，将医保健身一卡通纳入医保政策调整中，适度放开个人账户的管理，允许参保人员用个人账户里的一定额度的资金进行健身，以激活沉积的基金；推行医保“阳光健身卡”，医保部门将一定额度的医保账户结余资金直接转为健身卡用于健身，利用部分闲置资金鼓励群众参与体育健身。
王岚建议，应将大运场馆的后续经营运作纳入发展城市全面健身管理体系的计划之中，进一步利用这些场馆，进行市场化运作；引进国际化的专业管理人才，在大运场馆举办各种国际性运动会、专项赛事、演唱会等；将大运场馆作为旅游景点对外开放，一方面可以增加收入，另一方面也能提升深圳整体的国际化形象，加强深圳的体育文化建设，营造浓郁的体育文化氛围，将深圳打造成为国际性的体育文化休闲城市。
保险知识汇总，济南省婚前检查纳入医保范围
11月19日消息济南市政府近日颁布《济南市儿童发展“十二五”规划》，从儿童健康、教育、福利和环境等多个领域提出了儿童发展的目标和策略措施。根据规划，“十二五”期间，济南市将完善以三级防治措施为主要内容的出生缺陷防治体系，将新生儿疾病筛查和婚前医学检查逐步纳入基本医疗保障体系。
根据规划，济南市还探索建立5岁以下贫困儿童和残疾儿童生活津贴制度，改善5岁以下儿童营养状况。完善孤儿基本生活保障制度,加大政府财政投入，保障孤儿基本生活不低于当地平均生活水平。对孤儿参加城镇儿童和居民基本医疗保险及新型农村合作医疗个人缴费部分予以政府补贴。建立0-6岁残疾儿童特别登记制度，对贫困家庭残疾儿童基本康复需求给予政府补贴。建立16岁以下流动儿童登记管理制度，保障流动儿童享有教育、医疗保健等公共服务。建立发展留守、流动儿童活动场所。加强儿童福利设施建设。设有1所市级孤残儿童医疗康复基地,每个县(市)区单独或依托县(市)区级社会福利中心建立1所儿童福利院,依托社区服务设施为特殊儿童提供服务保障。
规划中还有要确保中小学生每年一次体检、每个街道至少建1所公办中心幼儿园、校园周边增设报警点等内容。
保险知识汇总，江苏农民工失业有保障
失业保险，似乎天生与民工扯不到一起，但这则报道使人们看到，民工的问题越来越受到重视了，民工的冷温有越来越多的人关心了，但同时使人们想到，尽管民工为城市经济做出了巨大的贡献，但民工的问题依然不少。如为什么江苏的民工参加了失业保险就成了新闻，说明民工参加社会保险还没有成为常态。
虽然早在一年多前劳动和社会保障部就发出了《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》，要求凡是与用人单位建立劳动关系的民工，用人单位必须及时为其办理参加工伤保险的手续。北京市也在去年规定建筑业要给民工上相关保险。但劳动和社会保障部最新调研显示，目前工伤保险仅有一定数量的民工参加，养老保险的总体参保率仅为15％，医疗保险的参保率为10％，失业保险、生育保险与绝大多数民工无缘。北京市劳动和社会保障局日前抽样调查显示，在京外地建筑企业为民工缴纳社会保险人数只占总人数的1．6％，进京民工社会保险情况不容乐观。
由此可见，把民工纳入失业保险，可能仅仅给政策还是远远不够的，或者给了政策若不能结合民工的具体情况灵活操作也是远远实现不了预期目标的。原因在于，目前我国社会保险制度多在县市级统筹内运行，各统筹单位之间政策不统一，难以互联互通，社会保险关系无法转移接续，如广东的民工到了山东打工想转移社保关系显然很难。再有，民工收入较低而且很不稳定，个别农民工缺乏长远考虑，不愿参保，一些企业为降低成本想方设法不为民工参保，这些原因在很大程度上导致了民工的参保率低。此外，农村的社保制度远未形成，民工在城市内缴纳的社会保险，带不回户籍所在地，也导致了相当部分已参保的民工要求退保。当然，最终如果每一个省都像江苏这样，可能这些问题就不复存在了。
保险知识汇总，成都农民工即将可以参加职工社保
进城务工人员可以参加城镇职工社会保险、可以购买经济适用房、可以建立住房公积金、可以享受城市救助……记者昨日获悉，我市促进进城务工农村劳动者向城镇居民转变的相关政策措施正在制订中。很快，我市的进城务工人员就可以享受到和城镇居民一样的待遇了。
农村养老保险→职工养老保险
探索社保转接
社会保障方面，更加完善的新政策将让进城务工农村劳动者享受到跟城镇居民一样的待遇。据了解，新政策将新增参保者的失业保险待遇；适时调整住院医疗报销政策和养老保险待遇支付办法；逐步提高待遇保障水平，并鼓励用人单位为进城务工农村劳动者办理城镇职工社会保险。
此外，新政策对已参保的进城务工农村劳动者的社会保险转接办法进行了探索。预计政策出台后，已经参加了农村养老保险的进城务工农村劳动者可以参加城镇职工养老保险，账户累计计算。随同进城务工农村劳动者居住的家庭成员，可以继续参加农民养老保险和农村合作医疗保险，也可转为城镇职工养老保险和城镇居民医疗保险。
申购经适房限价房+享公积金
买房更加
让农民变为居民，鼓励他们在城镇购房居住，就得建立和完善进城务工农村劳动者定居城镇的促进机制。根据新政策，今后进城务工农村劳动者也可以申购经济适用房、限价商品房。每年，相关部门还要划出一定比例的房屋，解决进城务工农村劳动者的住房问题。
此外，我市还将建立进城务工农村劳动者住房公积金制度，并放宽提取条件，让他们买房更方便。同时，支持用人单位为进城务工农村劳动者提供必要的居住条件，政府将给予补贴。
建立城乡一体的户籍管理制度
均衡公共服务
新政策还在为进城务工农村劳动者提供与城镇居民相同的公共服务上大做文章，提出要深化户籍管理制度改革，为他们提供医疗卫生服务和城镇低保救助，享受平等的教育权利。
据悉，我市将逐步建立城乡一体的户籍管理制度。户籍迁移后，对是否保留原农村住房、土地承包经营权、集体经济组织的收益分配权等，进城务工农村劳动者具有选择的权利。
此外，我市还将把进城务工农村劳动者纳入常住地的城市最低生活保障和救助范围。
