国际金融危机对我国经济产生影响之后，很多人丢了工作。不过我省有一部分工人不久将享受到好政策，他们将得到失业保险基金拨付给困难企业的岗位补贴和社会保险补贴，在不失业的情况下与企业一起渡过难关。
这一规定源于不久前我省出台《关于进一步采取帮扶措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》。目的是为了帮助困难企业稳定岗位，避免出现大量裁员的状况。
根据新政策，困难企业的社保费用可以缓缴6个月，全省各地“富余”的失业保险基金，先给困难企业发补贴。困难企业如果不得不经济性裁员，可和职工协商，分期支付经济补偿金。
劳动密集型企业为帮扶重点
我省这次要帮扶的对象，是受当前金融危机影响、面临暂时性生产经营困难、处于停产半停产状态，但有望恢复的困难企业。重点是就业容量大、就业贡献率高的困难企业，也就是劳动密集型企业，像服装加工企业、纺织企业等。
享受帮扶政策的困难企业必须要同时符合几个条件：依法参加社会保险；近一年不裁员或少裁员；已制定在岗培训、轮班工作、协商薪酬等稳定员工队伍措施等。
困难企业社保费可缓缴半年
目前，有的困难企业已经暂时无力缴纳社会保险费。针对这种情况，我省决定特事特办，在今年内，企业社会保险费的缓缴期限最长不超过6个月，这比原先《浙江省社会保险费征缴办法》规定的缓缴期，又延长了3个月。
缓缴期间，企业还要继续按月申报应缴的社会保险费，企业和职工缴费年限连续计算，缓缴的社会保险费不加收滞纳金。
用失业保险基金发补贴
在确保当前和今后一段时期按时足额支付失业保险待遇的前提下，我省将扩大失业保险基金支出范围，首次用结余的基金来给困难企业发社会保险补贴和岗位补贴。两项补贴的资金不得超过上年末基金累计结余的50％。
对困难企业的社会保险补贴标准，参照当地就业资金对就业困难人员的社会保险补贴标准执行。已享受过就业困难人员社会保险补贴的人员不得重复享受。对困难企业的岗位补贴标准参照当地失业保险金标准确定。
两项补贴的执行期都是今年内，补贴期限最长不超过6个月。需要注意的是，同一企业只能享受两项补贴中的一项。已享受缓缴社会保险费的企业不能同时享受社会保险补贴和岗位补贴。
职工和企业可“商量”着渡难关
接下来，我省将鼓励和引导职工与企业平等协商，采取多种措施来共渡难关。
首先是困难企业支付经济补偿的问题。如果困难企业经过努力但仍然实行经济性裁员，可在企业与工会或职工依法平等协商一致后，签订分期支付或以其他方式支付经济补偿的协议。
其次是实行更加灵活的工时制度。企业可以根据当前经济形势和生产特点，申请实行不定时工作制或者综合计算工时工作制。实行以月或以季为周期的综合计算工时工作制有困难的企业，可以申请实行以半年或年为周期的综合计算工时工作制。
支持困难企业实行岗位共享。允许困难企业通过与工会或职工代表集体协商，采取缩短工时、工作共享、调整薪酬等措施。
各地具体政策将于近期出台
根据《通知》的要求，“困难企业”的具体认定标准由各地政府根据国家和省的规定，结合本地实际情况制定。
现在我省的困难企业虽然暂时还不能申请享受这些政策，不过，来自劳动保障部门的消息，各地都已经在制定实施办法，并将于近期出台。
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保险知识，失业保险金应该如何领取
金融危机下，失业问题渐渐浮出水面，有关失业保险的事宜也格外引人关注。在广州的失业保险基金已经结余多达85亿元，而每年的支出仅3亿～5亿元的背景之下，广州决定将企业和个人的失业保险费率同时下调90%。那么失业的白领会去领失业保险金吗？本报联合求职广场网推出的一项调查表明，60%的白领愿意去领失业保险金，然而七成白领不知道失业保险金如何领。
《白领失业保险金调查》中，99%的白领表示，自己交了失业保险。并且面临失业时60%的白领表示会去领。然而在所有的受调查者中，七成白领表示不知道失业保险金如何领，而认为失业保险金数额太少，并且手续麻烦也是不去领的主要原因。
马先生在一家大型国企工作，他告诉记者，虽然知道自己每个月都会交失业保险，但是根本就没有考虑失业后会去领失业保险金，而且具体怎么领自己压根儿都不知道。“我觉得大部分白领失业后首先考虑的是赶紧寻找下一份工作，而不会想到去领国家的失业保险金。”马先生说。
广州失业保险金每月688元
白领不屑领
相对于白领动辄数千的月薪来说，失业保险金的金额很少，也是许多白领不愿意去领的原因。记者了解到，失业保险待遇只是用来保基本，其标准有严格的规定，为当地最低工资标准的80%。按照目前广州市860元/月的最低工资标准计算，从2008年1月1日起，广州的失业保险金标准为688元/月。而这一标准对于许多白领而言，简直就是杯水车薪。
在一家外企工作的CICI小姐告诉记者，如果公司裁员，一般会给员工较高的补偿金，这能够支持员工在几个月内找工作的费用。按照一些外企裁员的通例，一般会对被裁员工提供一个以员工在公司服务年限为“N”，在此基础上再加6个月的月薪甚至更高数额的赔偿。“我如果失业了，即使只拿到几万元的补偿也够支撑几个月了，去申请失业保险的工夫还不如用来找工作呢！我相信还是能比较快找到工作的，只要不是太挑剔。”CICI小姐颇为自信。
使用范围有限
失业保险基金结余多支出少
据广州市劳动和社会保障局透露，目前广州的失业保险基金已经结余多达85亿元，而每年的支出仅在3亿～5亿元。广州失业保险基金的结余已经足以应付好几年。为何80亿失业保险基金花不出去呢？首先是近年来，广州的经济发展形势喜人，就业情况非常稳定，登记失业率一直保持在3.5%以下。所以近年来，广州的失业保险基金一直是“结余多，支出少”。
而国家对于失业保险基金的使用范围有十分严格的规定，失业保险基金主要用于发放失业保险待遇。目前广州的失业保险金标准为688元/月，医疗补助金标准调整为86元/月。并且失业保险金的领取时间是由失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间决定的，最长不超过24个月。不少失业人员不知道如何领取失业保险，主动登记的人非常少，也没有及时领取。在没有拓展新的使用途径的情况下，失业保险基金只能是“结余多，支出少”。
对于这一问题，广东省、市劳动部门也是非常着急，已经多次提出希望拓展失业保险基金的使用范围，将失业金用于就业培训，从根本上改变劳动者素质，解决就业问题。而目前，这一问题已经引起人大代表的注意。全国人大代表、广东省人大常委会副主任谢强华对此积极回应，表示省人大已将劳保厅提交的两项法规草案列入明年立法项目，其中一项即与就业相关。他建议，失业金扩大范围后，可拿出更多资金为失业者发放生活补贴、进行就业培训和对部分未签劳动合同者适当补偿。
哪些人可以领失业保险金？
享受失业保险待遇必须同时具备下列三个条件：第一，履行社保缴费义务满1年；第二，非因本人意愿中断就业的，这其中包括被单位开除、除名和辞退的、解除劳动合同等情况；第三，已办理失业登记并有求职要求的。具备上述条件的人才可以得到失业保险待遇，如果是主动辞职的人就没有资格领取失业保险金了。
失业保险金如何领？
主要需要携带以下证明：1.本人身份证明(户口簿、身份证和一寸证件照两张)；
2.在单位出具的终止或者解除劳动合同的证明；
3.失业登记及求职证明；
4.省级劳动保障行政部门规定的其他材料。在解除劳动合同之日起60日内到办理失业保险业务机构申领手续(一般为户口所在地的街道、乡镇就业服务机构)。一旦超过了60日就不予办理了，所以一定要赶紧办理
保险知识汇总，失业保险金的实际作用
截至5月末，全国失业保险基金滚存结余已达1400亿元，其中，将有130亿元用来向受金融危机冲击的困难企业发放补贴。而根据人力资源和社会保障部（以下简称“人保部”）的计划，该项支出应达到300亿至400亿元。
我们不难发现有两个出人意料的意外：一是没想到全国失业保险金竞然有1400亿元正在躺在银行“睡大觉”，沉睡不醒；二来，也没想到失业保险金在用途上是如此狭窄，使用效果如此不尽人意。
失业保险作为一项社会保险自推出以来，因自身天然缺陷，导致其庞大的基金，在银行的账号上“冬眠”。如果不及时将上千亿失业保险基金用之于民，就失去了失业保障的意义。现在，我们恰逢“反经济周期”的金融危机，就业形势异常严峻，失业人数急剧增长，因此，将失业保险金变成“反经济周期”的一把利器，唤醒1400亿沉睡不醒的失业保险基金，应成为当前最为重要的工作。
尽管人保部计划拿出结余的上百亿元资金投向困难企业，广州、北京等地也试着拓宽这项公共政策的用途，但笔者觉得，这些制度安排，所谓“实用”、“货真价实”、“短线”的应急举措，虽然能解决燃眉之急，但从长远来看，并非是治本之策。
在笔者看来，要想使失业保险金成为“反经济周期”的利器，就目前而言，至少要做好三方面的工作：首先，要扩大失业保险基金的使用范围。现行的《失业保险条例》，不仅使失业保险金发放手段僵硬、死板，缺乏灵活性，而且发放范围也相当窄小。基于此，国家应尽早修改《失业保险条例》，改进发放方式和段，扩充发放范围。
具体讲，失业人员不但能方便快捷的领取失业保险金，而且，要积极发展各类教育和培训，增加职业培训补贴、职业介绍补贴、岗位补贴等国家规定的支出项目，把失业人员和返乡农民工纳入培训计划。
其次，提高失业者领取失业保险的待遇。据《2007年度劳动和社会保障事业发展统计公报》，当年全国失业保险基金收入472亿元，支出218亿元，分别比上年增长17.5%和9%，年末失业保险基金累计结存979亿元。两年后，失业保险基金结余已上升为1500亿元。既然失业保险金有大量结余，不妨提高失业者领取失业保险金的数额，这不仅能破解失业保险金结余的急剧飞涨，更为重要的是，也有间接提高失业者的消费水平，从而带动我国经济的全面复苏。
最后，失业保险还要在预防失业上，多着点笔墨。失业保险既保障生活、促进就业，更要预防失业，而目前在预防失业方面发挥的作用还比较欠缺。由于国家在这方面还没有具体的政策和规定，所以，政府应抓紧制定出公共政策，来预防失业，譬如，允许动用一定数目的失业保险金，大力开发公益性就业岗位，组织开展公共就业服务和“一对一”等措施就业援助，及时帮助就业困难群众和零就业家庭人员来实现就业。如果失业保险基金能在预防失业方面适当增加支出，不但能在预防失业方面发挥更大的效能，而且也会使失业保险制度更加完善和人性化。
失业保险金，怎样申领失业保险金
近日，市民王女士致电本网称，2001年，她从汇川区某厂下岗后，一直没有找到工作，生活比较困难。她想咨询一下，像她这样下岗几年的居民还能不能申领失业保险金?
带着王女士的问题，记者与遵义市社会保险事业局取得了联系。相关工作人员表示,失业保险金，是指失业保险经办机构依法支付给符合条件的失业人员的基本生活费用，是对失业人员在失业期间失去工资收入的一种临时补偿，目的是为了保障失业人员的基本生活需要。非因本人意愿中断就业的居民可以申领失业保险金。根据规定，失业人员申领失业保险金必须持有：与单位解除劳动关系的文件或证明;缴费登记卡;失业登记证明;失业证复印件;身份证复印件;失业保险金申领登记表。
同时，工作人员还表示，失业保险金的申领有一定期限。失业人员失业前所在单位，应将失业人员的名单自终止或者解除劳动合同之日起7日内报受理其失业保险业务的经办机构备案，并按要求提供终止或解除劳动合同的证明、参加失业保险及缴费情况的证明等有关材料。而失业人员应在终止或者解除劳动合同之日起60日内，到受理其单位失业保险业务的经办机构申领失业保险金。王女士已经下岗多年，超过了失业保险金的申领期限，所以，她不能申领失业保险金。
保险知识汇总，领取失业保险金需要满足什么条件
社会保险中的养老、医疗、失业、工伤、生育等各项保险，都是在预防贫困的产生，或者在贫困产生后，对贫困者脱贫有重要作用。征收失业保险金的主要目的是促进机关事业单位和企业之间的人员流动。所谓失业保险是指职工处于失业状态时才可以享受到的一项保障制度，失业职工到时可以领取失业保险金，还可以得到免费的职业培训和职业介绍等。当然，领取失业保险金也是需要一定条件的，不是不分具体条件、人人都可以得到的保险金，否则，若是不分具体条件、人人都可以在失业时都可以得到保险金，那么与失业保险金的宗旨和作用相违背，不利于鼓励人们的劳动积极性。因此，为充分发挥失业保险金的作用，鼓励人们的劳动积极性和保护弱势群体，我国法律对领取失业保险金的条件是有明确限制的。《社会保险法》第四十五条规定，失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。第四十六条规定，失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月；累计缴费满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月；累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不超过二十四个月。第四十七条规定，失业保险金的标准，由省、自治区、直辖市人民政府确定，不得低于城市居民最低生活保障标准。
保险知识汇总，失业保险金的问题解答
1、具备哪些条件才能领取失业保险金？
具备下列条件的失业人员可以领取失业保险金：
（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年；
（二）非因本人意愿中断就业的；
（三）已办理失业登记，并有求职要求的；
失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。
2、失业人员怎样办理失业登记手续？
城镇企业事业单位职工应当及时出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起7日蚋报社会保险经办机构案。
城镇企业事业单位职工失业后，应当持本单位为出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的社会保险经办机构办理失业登记。失业保险自办理失业登记之日起计算。
3、失业人员如何领取失业保险金？
失业保险金由社会保险经办机构按月发放。社会保险经办机构为失业人员开具领取失业保险金的单证，失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金。
失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金铁期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金铁期限合并计算，但是最长不得超过24个月。
失业保险金的标准，按照低于当地最低工资蕨、高于城市居民最低生活保障标准的水平，由省、自治区、直辖市人民政府确定。
4、失业人员在何种情形下停止享受失业保险待遇？
失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业人员保险待遇：
（一）重新就业的；
（二）应征服兵役的；
（三）移居境外的；
（四）享受基本养老保险待遇的；
（五）被判刑收监执行或者被劳动教养；
（六）有法律、行政法规规定的其他情形的。
5、失业人员患病或死亡应有何种待遇？
失业人员在领取保险金期限间患病就医的，可以按照规定向社会保险经办机构申请领取医疗补助金。医疗补助金铁标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
失业保险金，怎么计算失业保险金？
我国现在的失业率越来越高，失业保险金成了大家关注的重点。众所周知，失业保险金是指失业保险经办机构依法支付给符合条件的失业人员的基本生活费用，是对失业人员在失业期间失去工资收入的一种临时补偿。那么失业保险金标准的计算方法是什么呢？
失业保险金标准的计算方法：
失业人员第1个月至第12个月领取的失业保险金标准，根据其缴纳失业保险费的年限确定;第13个月至第24个月领取的失业保险金标准，为其第1个月至第12个月领取标准的80%。
失业保险金标准应当低于本市当年最低工资标准、高于本市当年城镇居民最低生活保障标准。
农民工的失业保险金计算方法：
单位招用的农民合同制工人，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构根据单位为其连续缴费的时间，对其支付一次性生活补助，每满1年发给1个月生活补助，最长不得超过12个月。其标准按本市职工最低工资的40%计算。
领取失业保险金期限的计算方法：
根据《社会保险法》规定，失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月;累计缴费满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月;累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不超过二十四个月。
享受失业保险金的条件：
(1)按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按规定履行缴费义务满一年以上的;
(2)在法定劳动年龄内非因本人意愿中断就业的;
(3)已按规定办理失业和求职登记的。
保险知识汇总，南京调整失业保险金计发政策
记者10月15日从南京市劳动保障局获悉，从明年1月1日起，南京将调整失业保险金计发办法，失业保险金标准按照失业人员失业前12个月月平均缴费基数的40％确定，最高不超过当地最低工资标准、最低不低于当地城镇居民最低生活保障标准的1.3倍。
目前南京的失业金计发按照“三挂钩一照顾”的办法，失业保险金的计算标准与最低工资标准挂钩，大约是最低工资标准的50％左右。目前南京在领失业金人员有2.2万人，失业保险金月平均发放标准为574元，在本省13个省辖市中名列第3位，低于苏州、无锡。按新的计发办法计算，南京的失业保险平均发放标准为每人每月699元。
新办法鼓励多缴多得。比如30岁的职工蔡先生月收入2000元，明年1月份失业后每月可以领取2000×40％＝800元。如果他平时的月工资很高，达到2200元以上，那么他一旦失业后，按照规定，最高可拿到850元(目前南京的最低工资标准)。当然也有保底，失业保险金最少也有330(目前南京城区的低保标准)×1.3＝429元。
