新华网南昌1月4日电针对近来农民工返乡争相退保的现象，江西省劳动和社会保障厅提醒，农民工返乡退保领现金是下策，既蒙受经济损失，又浪费了缴费年限，返乡农民工不要轻易退出养老保险。
受全球金融危机冲击，沿海部分用工单位减员，返乡农民工增加。江西是劳务输出大省，全省外出务工人员为680万人，其中省外务工人员达558万人。跨省务工人员主要分布在广东、福建、浙江、上海、江苏等沿海发达地区。截至目前，江西省外出务工人员返乡人数超过46万人，预计春节来临前返乡农民工人数还会增加。
江西省劳动和社会保障厅介绍说，一些农民工返乡时草率地选择了退保，使自己多年的投保利益付之东流。
江西省南康市社保局工作人员张训稠说，以南康市为例，以上一年南康市在职职工社会平均工资作为缴费基数，农民工在当地连续参保5年，所缴基本养老保险费应为17028元（含个人和单位缴费），而其基本养老保险个人账户资金仅为5779元。全国各地情况大同小异。
张训稠说，沿海一些地方给农民工退保时，只退个人账户储存额，而单位缴费的大部分资金被留在当地，这些钱对在外打工收入本来就不高的农民工而言不是小数；同时，农民工返乡退保还会失去参保多年的缴费年限，如果拿所退保额重新参保，既浪费时间，又蒙受经济损失。
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农民工，农民工何时实现养老保险？
随着近年来，城市化建设的大发展，很多农民工离开家乡，纷纷进城务工，并且这些农民工中主要以中青年为主，随着时间推移，他们很快将进入老年，到那时候他们没有了劳动能力，还能够在自己建设过的城市生活吗？农民工的养老保险问题一直是社会关注的问题，虽然已经为此付出很多努力，但是在农民工保险的实际操作中还存在着诸多问题。
养老保险农民工可望而不可即
20岁的王斌老家在长子县，今年春节过后就来到太原想找份合适的工作。相关人员在太原市劳务市场见到小王时，他正在山西恒台建业发展有限公司的招聘台前咨询过磅员的工作，“我刚来太原，由于没啥专业技术，想找一份好一点的工作并不容易。”小王对相关人员说，“我更看重的是月收入有多少，包不包食宿，至于有无养老保险什么的，那不在我首要的考虑范围内。”
来自临县的王明海一直在太原做家装，工作主要是铺地。王师傅今年40岁了，他并没有固定的单位，活都是自己找或是装修公司为他介绍，他的老婆、儿子都和他在太原居住。当相关人员问王师傅以后老得不能干活了怎么办，他说，趁现在还有力气，多干点活，多挣些钱，为将来攒着。王师傅的户口在农村，因此他在村里上了新农保，“我以前咨询过，如果我在城市里上养老保险，由于没有单位，保费都得自己掏，这样一年下来得好几千元，太贵了，我在村里上的新农保一年才几百元。”王师傅说，“好在我有儿子，以后他总得管我们吧!”
进城务工人员，他们的文化水平一般普遍较低，来到城市所从事的也多是体力劳动和最底层的工作。他们由于在城市里要先解决温饱问题，因此找工作时，首先考虑的是薪水的多少，而对其他劳动保障方面的问题很少去要求。由于农民工自身的社会保障意识低，绝大多数人没有风险防范意识，即使意识到未来养老的问题，也多寄希望于农村的“土地保障”以及传统的“养儿防老”等方式。
缴费偏高企业难以承受
5月3日，在太原市劳务市场的招聘会现场，嘈杂的招聘大厅里，求职者与招聘单位都不在少数。但是，在招聘会上转了一圈发现，现场招聘的单位只有三家企业在福利待遇方面标明有养老保险等，而其中两家公司也只是对特殊岗位的员工才给上保险，对其他工种像保洁员、安保员等却在招聘简章中并没有提及有养老保险等。
太原煤气化龙泉能源发展有限公司是一家国有企业，他们在招聘简章中明确标出员工与公司签订合同后，会有“五险一金”。负责招聘的白先生说：“我们是国有企业，在养老保险方面，员工每个月根据收入的4%到8%，个人需要缴纳200多元，单位给缴纳400多元。”
在招聘会现场，一家饭店负责人对相关人员说，“现在的人工费都很高，我们一位服务员每个月的工资就要1800元以上，如果再给上保险，一个月又要多付出三百元左右，成本太高了，我们真是负担不起啊。”问这位负责人如果有员工提出相关的要求怎么办时，他说一般就会给员工每个月多发个一二百元，这样员工高兴，饭店也比给员工上保险划算。
据了解，许多公司招聘保洁员、服务员、安保员等技术含量低的工种时，都不会主动提及给上养老保险等。而对于技术含量高的工种，才会在福利待遇里标明有养老保险等。农民工工资收入普遍较低，使用农民工集中的企业经济承受能力也普遍较低，而现行农民工参加基本养老保险办法规定的缴费标准还是偏高，使许多农民工及使用农民工集中的企业感到难以承受，因而导致大量的农民工没有参保。
农民工，工伤保险“特殊关照”农民工
8月15日，《工伤保险条例》(以下简称《条例》)实施5年后的首次修改公开征求意见结束。20多天，4900多人次登录国务院法制办官方网站，浏览征求意见稿、发表意见。但多名社会保障方面研究的专家学者、行政执法和司法界人士在接受媒体采访时认为，要在我国社会保障水平整体偏低、企业安全生产环境不佳的现实条件下，改变劳动者工伤维权艰难的现状，征求意见稿中的许多细节有待完善(8月17日《中国青年报》)。
确实，单靠一部法规想一揽子解决劳动者尤其是农民工的工伤保险问题的确有些勉为其难。但笔者认为，对其中的农民工工伤保险问题，有关方面还是需要“特殊关照”为好。
农民工工伤保险一直面临参保率低、覆盖面小、工伤认定程序漫长、维权成本高、行政执法部门缺位等尴尬的问题，亟待在立法和执法层面予以倾斜性解决。虽然近年来有关部门也在不断推动农民工参加工伤保险，但收效甚微，农民工工伤保险参保率依然很难提高。对此，笔者认为，解决农民工工伤保险问题要多管齐下，综合治理，从准入机制要监管、处罚力度要加大、缴费方式要灵活、法制宣传要普及、法律援助和司法建议要紧跟等多方面着手。
准入机制要监管。对雇佣农民工的企业或个体工商户要进行监管，特别是高危行业，建筑行业，要求只有雇主为其雇用的农民工投了工伤保险，才发放营业执照，允许其经营。对于流动性较大的行业，有关职能部门要加强监察和加大惩罚力度，督促雇主或承包人为雇佣人员及时办理工伤保险。
处罚力度要加大。农民工用人单位往往利用农民工维权意识薄弱的特点，不参加工伤保险。建议加大处罚力度，对没有参加工伤保险的用人单位，其职工发生工伤的，由该单位按照工伤保险条例规定的待遇项目和标准支付费用;同时，责令用人单位支付一定标准的赔偿金。
缴费方式要灵活。流动性强是农民工的主要特点。工伤保险条例修改征求意见稿在工伤保险费缴纳方式上增加了一个条款：“对于难以按照工资总额计算缴纳工伤保险费数额的行业，国务院人力资源和社会保障行政部门可以对该行业用人单位缴纳工伤保险费的具体方式作出变通的规定。”这就意味着各地就可以根据不同地域、不同行业的特点来收取工伤保险费了。例如，除根据职工工资总额缴纳工伤保险费的缴费原则外，针对建筑行业、服务行业人员流动性强的特点，建筑行业农民工的工伤保险费可按照工程总造价的一定比例提取，并一次性向工伤保险经办机构缴足，凡是在该工地打工的农民工均可享受工伤保险;餐饮等服务行业可以按照固定数额来缴纳。针对家政工的职业特点，可打开个人缴纳社会保险费的大门，建立灵活参保机制，让家政工能够有选择地参加社会保险。
法制宣传要普及。要将与农民工有关的劳动法、工伤保险条例、法律援助条例等法律法规的宣传纳入“五五”普法的重要内容，加大对用人企业和农民工的劳动法制宣传力度，特别是重点普及有关工伤保险的政策法规法律知识。遗憾的是，工伤保险的宣传力度远远不及各种各样的商业保险。为此，必须加大工伤保险的宣传力度，提高社会各界对农民工参加工伤保险意义的认识，普及农民工工伤保险的知识，为促进进农民工参加工伤保险创造良好的社会氛围。
法律援助和司法建议要紧跟。要加大对农民工工伤案件的法律援助力度，法律援助律师要为农民工工伤当事人热情提供法律援助，积极地向用人企业和农民工广泛普及农民工工伤保险的政策法律知识，向有关部门积极呼吁加强农民工工伤保险工作。同时，法院要及时、高效、公正地审理有关农民工工伤案件，同时要结合司法实践，有针对性地向有关部门和企业发出司法建议书，督促有关部门加大对农民工工伤保险的执法监察力度，督促有关企业及时为农民工办理工伤保险。
一言以蔽之，对农民工工伤保险问题要予以“特殊关照”。
农民工，农民工应如何办理社会养老保险的转移
根据有关规定，参加社会基本养老保险的农民工，与用人单位终止或解除劳动关系的，其养老保险个人账户由社会保险经办机构予以封存，在本统筹区域内重新就业并参加城镇职工基本养老保险的，社会保险关系予以接续。参加本市城镇职工基本养老保险的农民工离开本统筹地区重新就业的，经本人申请，社会保险关系可以转人本人重新参保地。非本市户籍农民工离开本统筹地区，社会保险关系无法转移的，经本人书面申请，凭个人身份证可以到所在单位交费的社会保险经办机构办理一次性社会保险关系终止手续，由社会保险经办机构将其个人账户储存额一次性支付给本人。
可见，农民工可有三种途径转移自己的养老保险关系：第一，参加本市城镇职工基本养老保险的农民工离开本统筹地区重新就业的，经本人申请，社会保险关系可转人本人重新参保地。第二，参加社会基本养老保险的农民工，与用人单位终止或解除劳动关系的，其养老保险个人账户由社会保险经办机构予以封存，在本统筹区域内重新就业并参加城镇职工基本养老保险的，社会保险关系予以接续。第三，非本市户籍农民工离开本统筹地区，社会保险关系无法转移的，经本人书面申请，凭个人身份证可到所在单位交费的社会保险经办机构办理一次性社会保险关系终止手续，由社会保险经办机构将其个人账户储存额一次性支付给本人。
由于身份转变，养老保险也一起发生变化。农民工按规定参加基本养老保险期间转为城镇居民的，改按城镇职工社会基本养老保险有关规定参加养老保险。另外，新设立的单位以及单位有分立、合并、破产、被撤销或者录用、辞退人员等情况时，应当在一个月内向指定的承办机构办理单位及其在职人员的养老保险登记子变更登记或者注销登记手续。农、副业从业人员的养老保险登记或者注销登记手续，由其所在村办理。单位分立、合并、破产或者被撤销时，必须优先清偿应当交纳的养老保险。
农民工，农民工参加失业保险不用个人缴费
昨天下午15点，劳动保障部劳动工资司司长邱小平、劳动保障部养老保险司副司长尹志远和劳动保障部失业保险司司长吴道槐接受中国政府网专访，介绍提高最低工资、基本养老金和失业保险金标准，健全正常工资增长机制工作的有关情况。
访谈中，有网友询问：农民工可以领取失业保险金吗?如果可以，该到哪里领?如果单位不给上失业保险，该怎么办?可以通过哪些途径寻求救济?
劳动保障部失业保险司司长吴道槐介绍，关于农民工的参保缴费和享受待遇的问题，《失业保险条例》也有明确的规定：凡是属于用工单位与农民工建立稳定的劳动关系的都应该参加失业保险，但是农民工和其他职工参加失业保险的办法略有一点区别，农民工个人不用缴费，用人单位按个人工资总额的2%缴费，其他职工是个人也要缴他本人工资的1%，但农民工不用缴，这是一点差异;第二点差异是在领取失业保险金的时候，农民工同样非本人意愿原因失业了的话，他可以一次性地把他该得到的保险作为生活补助费一次性领取，其他职工必须按月领取。所以在参保缴费的费率上有差异;在享受的方式上农民工可以一次性领取，这是因为考虑到他个人在城乡之间来回流动的问题。
如果用人单位没有给农民工缴纳失业保险费，致使农民工失业以后不能享受到失业保险待遇，农民工可以到失业保险经办机构包括到劳动保障监察机构进行举报，经办机构和监察机构都有义务督促用人单位替农民工缴纳失业保险。用人单位为农民工缴纳了失业保险费，他也符合申领的条件的话，他应该到所在地的社保经办机构或者就业服务机构申领失业保险金。
农民工保险 农民工的保护伞
城镇农民工是随着我国城乡经济体制改革的不断深化而产生和发展壮大的群体，是生活在城镇和农村之间的边缘人，具有流动性强、非正规就业多、自我保护能力差等特点。
自来，农民工的保险问题都是社会争议的焦点，随着社会不断的进步，我国社会保险制度的不断完善，农民工大军已经进入到保险队伍的大军中，为他们撑开保险这把大伞。
农民工养老保险
农民工养老保险是国家根据一定的法律和法规，为确保农民工的基本生活保障而建立的一种社会保险制度。农民工个人缴费和用工单位缴费以及政府财政收入共同构成了农民工退休所领取养老金的数值。根据政策规定，农民工参加养老保险以后，可以在退休时享受更多的养老金权益。
农民工工伤保险
对于农民工工伤保险的费用缴纳问题是比较受关注的问题，对于农民工工伤保险单位要承担的部分，国家和各地方政府是有明文规定的。例如天津市规定，为农民工先行办理工伤保险的用人单位，必须为全部招用的农民工缴纳工伤保险费。农民工的工伤保险费由其所在地的用人单位缴纳，参保农民工个人不缴纳工伤保险费。
用人单位为农民工缴纳工伤保险费期间，农民工由于工作遭受事故伤害或者患职业病的，《天津市农民工参加工伤保险规定》第九条明确，经天津市劳动保障行政部门认定为工伤的农民工，享受以下工伤保险待遇：
1、工伤医疗待遇。包括治疗工伤费、康复性治疗费、辅助器具配置费、住院伙食补助费、外地就医所需交通食宿费。
2、伤残待遇。包括一次性伤残补助金、伤残津贴、生活护理费、一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。
3、工伤停工留薪期内，原工资福利待遇不变。
4、工亡待遇。包括丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。
农民工大额医疗补助
农民工参加大病住院医疗保险的登记程序是：由用人单位按规定填写《农民工参加医疗保险登记表》，按照实名制的原则报属地医保部门，医保部门对参保单位和农民工的名录、参保缴费状况建立数据库，并给农民工发放诊疗证。
农民工参加大病住院医疗保险按时足额缴费的，从缴费次月起享受医保待遇，停止缴费的次月停止享受待遇。农民工参加大病住院医疗保险实行定点医院管理，按照当地统筹的基本医疗保险药品目录、诊疗项目以及医疗服务设施范围和支付标准执行。参保农民工因病住院发生的费用，有医保统筹基金支付。其患病住院期间可享受当地大病住院医疗保险起付标准以上至最高支付限额之间按规定比例支付的医疗费。住院最高支付限额以上部分的医疗费用，可采取建立大额医疗补助基金的办法解决。
