国务院14日正式公布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》。这份文件有着非常多的专业名词和很强的政策性，很多人打呼看不懂，我们来从几个简单的、大家都关注的问题来了解下这份文件。
1、改革涉及哪些人？
按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员。
这样规定，与现行机关事业单位编制管理和经费保障制度是相适应的。纳入改革范围的单位和人员，实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险，从而根本改变了制度模式，从单位保障变为社会保障。
2、改革后如何缴费？
单位及其工作人员都要缴纳养老保险费。单位按工资总额的20%缴费；个人按本人缴费工资的8%缴费。
本人缴费工资高于当地职工平均工资3倍的部分不纳入缴费基数，低于平均工资60%的以60%为基数缴费，即“300%封顶、60%托底”。个人缴费全部计入个人账户，统一计息。
这与企业职工基本养老保险政策是基本一致的，有利于实现制度之间的衔接。这是养老保障筹资机制的重大变革，从较为单一的由财政供款为主的渠道变为单位和个人缴费、财政承担养老保险基金的兜底责任的多渠道筹资，形成单位、个人、政府共担的新机制。
3，改革后养老金怎么计发？
基本养老金待遇分为两部分：一是基础养老金，以社会平均工资和本人缴费工资的平均值为基数，每缴费1年计发1个百分点，即缴费年限越长，待遇水平越高。二是个人账户养老金，累计历年个人缴费的本息，除以规定的计发月数。
这是对退休养老待遇确定机制的重大改革，由原来按“最终工资”的一定比例分档计发退休费，改为主要按照本人历年缴费多少、缴费期长短来计算养老金标准，工作人员的职务、工资变动可以精细计算到每年、甚至每个月，能够充分体现个人全部职业生涯所作贡献。这样规定，也是与企业职工的基本养老金待遇计发办法相一致的，更加公平，也更富有激励性，有利于引导单位为每个职工、每个在职职工为自己将来养老保障依法履行缴费义务。
4、改革前后待遇怎么衔接？
总的原则是“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”。
“老人”是指改革前已退休的人员，他们原待遇维持不变，并参加今后的待遇调整。
“新人”是指改革后新参加工作的人员，他们将来退休时，基本养老金为基础养老金与个人账户养老金两部分之和。
“中人”是指改革前参加工作、改革后退休的人员，是目前数量最大的群体。对他们“逐步过渡”的政策，主要是两条：
一是他们在改革前的没有实行个人缴费的工作年限确定为“视同缴费年限”，将来退休时在发给基础养老金和个人账户养老金的同时，再依据视同缴费年限长短等因素发给过渡性养老金。
二是设定一定期限的过渡期，在过渡期内实行养老待遇的新老计发办法对比，“保低限高”，这样，基本可以保证原有的待遇水平不降低。wWW.bx010.CoM
随着“中人”逐渐退休、“新人”越来越多，过渡性的政策安排逐步弱化，新制度逐渐居于主体地位，体现了平稳过渡的改革方针。
5、改革后基本养老金待遇有何变化？
机关事业单位退休人员待遇调整不再与同职级在职职工增长工资直接挂钩，而是与企业退休人员以及城乡老年居民基本养老待遇调整统筹考虑。
这也是一个重大变革，有利于避免相互攀比，逐步建立起兼顾各类人员的养老保障待遇调整机制。
6，养老保险基金如何确保安全？
具备条件的省（区、市）可以从改革一开始就实行省级统筹；暂不具备条件的，可先实行省级基金调剂制度，并积极创造条件，加快向省级统筹过渡。机关事业单位养老保险基金单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用。基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，确保安全。
7、改革后养老保险关系咋转续？
参保人在机关事业单位养老保险制度内同一统筹范围转移，只转养老保险关系，不转统筹基金；在同一制度内跨统筹范围转移，或者在机关事业单位和企业之间转移养老保险关系的，要在转移个人账户累计储存额的同时转移部分统筹基金。无论哪种转移方式，工作人员转移前后的缴费年限（含视同缴费年限）连续计算，以维护其合法权益。
这一政策，打通了机关事业单位工作人员横向流动时养老保险关系难以转续衔接的“瓶颈”，有利于促进人力资源的合理流动和优化配置。
8、职业年金的钱怎么缴？
职业年金在机关事业单位实施，资金来源由两部分构成：单位按工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费，两部分资金构成的职业年金基金都实行个人账户管理。工作人员退休时，依据其职业年金积累情况和相关约定按月领取职业年金待遇。
这有利于构建多层次养老保险体系，优化机关事业单位退休人员养老待遇结构。
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事业单位，山东省实施公务员养老保险制度改革新政策
28日，我省印发《山东省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》，意味着我省350万机关事业单位人员开始正式缴纳养老保险，我省成为全国首个印发实施细则的省份，也是首个进入实质性启动阶段的。29日，省人社厅召开发布会，对实施办法进行解读。
近年来，养老“双轨制”成为社会诟病的不公平因素。机关事业单位退休人员“只进不出”，造成不少企业职工呼吁养老保险“并轨”。“改革初期，想过难，但没想过这么难。想过复杂，但没想过这么复杂。”29日，省人社厅厅长韩金峰在发布会上连用两个“难”和“复杂”来形容机关事业单位的养老保险改革。
实施办法规定，机关事业单位养老保险改革实行“老人老办法、新人新办法、中人逐步过渡办法”。改革前已经退休的“老人”，继续按照原待遇标准发放基本养老金，同时执行今后的待遇调整政策。改革后参加工作的“新人”，退休时按这次改革确定的基本养老金待遇计发办法计发基本养老金。
对于改革前参加工作、改革后退休的“中人”，改革前机关事业单位的工作年限认定为“视同缴费年限”，在发给基础养老金和个人账户养老金的同时，再依据视同缴费年限长短等因素发给过渡性养老金。
“这次改革把单位养老转变成社会养老，退休人员的养老保障不再单纯依赖单位，而是纳入社会保障的大盘子。改革之后，体制内人员缴纳的养老保险金单独建账，按照‘多缴多得，长缴多得’的方式计算待遇，与企业的养老金计发办法是一样的。”山东省人社厅副厅长房波介绍。
今后机关事业单位退休人员的待遇调整，不再与在职职工工资增长幅度挂钩，而是企业退休人员统筹安排。根据国务院统一部署，并且结合我省经济发展、物价水平、工资增长等因素，由省政府统筹调整机关事业单位和企业退休人员的基本养老金，建立兼顾各类人员的正常调整机制。此次改革还为机关事业单位工作人员建立了职业年金，实行补充养老保险制度，将原来依靠退休费保障的制度，改为多层次的养老保障体系结构。
常州公积金新政策新解读
住房公积金作为一种解决职工住房问题的制度安排，在常州市实施19年以来，共发放182亿元住房公积金贷款，支持107057户家庭解决了住房问题。而此次常州公积金新政策也是以“支持职工解决住房问题”为出发点，意在支持职工根据家庭状况和可承受能力合理选择住房保障，也进一步发挥住房公积金对住房保障的支持作用。下面小编给大家解读下常州公积金新政策。
针对常州住房公积金管理中心送来的及时雨，此次常州公积金新政策有三个特点:一是突出保障。首先，支持职工提取公积金支付房租，鼓励职工通过租赁住房实现住房保障。凡租住我市廉租住房、公共租赁住房的职工、在本地无自有产权住房的新就业人员、外来务工人员，每年可申请一次提取本人及其配偶的住房公积金用于支付租赁本市自住住房；其次，支持职工通过贷款购买经济适用住房或首套普通自住住房实现住房保障。购买经济适用房或借款人无住房公积金提取、贷款记录，购买首套普通自住住房，在符合贷款条件的情况下，贷款额度可突破借款人住房公积金存储余额之和20倍的限制。经济适用房贷款期限计算最长可放宽到借款人法定退休年龄后5年，但最长不超过30年；
二是重点支持。新就业人员、外来务工人员、中低收入职工家庭，均可获得住房公积金提取、贷款政策倾斜支持，通过租赁住房或贷款购房实现住房保障；
三是加强调控。严格贯彻差异化住房信贷政策，限制投资和投机性贷款购房，第二套住房公积金贷款首付提高至60%，利率为同期首套住房公积金贷款利率的1.1倍。停止向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款。
从这些明显的特点可以发现，此次出台的《意见》整合并调整了常州市现行的住房公积金使用政策，做到“有保有控”，实现了住房公积金使用政策对住房保障人群和保障性住房品种的全覆盖；中低收入家庭、新就业人员和外来务工人员有关住房公积金贷款政策的支持，使得住房公积金政策和资金向中低收入职工家庭倾斜，更好地发挥住房公积金对住房保障的支持作用。
小编提醒，10月1日前已申请未发放的住房公积金贷款不受此次政策调整影响，市民如有疑问可拨住房公积金服务热线968891或登录市住房公积金网站了解具体情况。或者关注网常州公积金专题
南京住房公积金新政策解读
从1992年成立之初的缴存职工几千人，到如今的近200万人；从最初年度归集量1.2亿元，增长到2012年的128亿元；从贷款户数最初的几十户增长到今年的近5万户，南京住房公积金制度在飞速发展、普惠民生中走过了21年。金九银十，很多购房者准备出手，但尴尬的是，随着各地新政的出台，许多公积金贷款人面临着无钱可贷的难题。下面小编给大家解读一下南京住房公积金新政策。
南京新修订住房公积金政策施行使用范围扩大9月27日，南京市政府对《市政府办公厅关于转发南京住房公积金管理中心〈南京市住房公积金缴存细则〉等4个文件的通知》进行了重新修订。南京住房公积金管理中心办公室副主任金林俊表示，修订之后的细则将比之前更为完善，并涉及到公积金提取、缴存、贷款3个方面。
值得一提的是，为了招揽人才，新政中还提到，领取“居住证”的外籍及港、澳、台籍人员可以缴存住房公积金。
另外，本次南京住房公积金管理中心还制定了住房公积金缴存、提取、购建房贷款、提取还贷、保障房项目贷款等5个配套实施细则。
据了解，南京新的住房公积金管理政策体系，其中包括多项新政策、新业务，将从2013年10月1日起施行。
多地房贷趋严申请住房公积金门槛提高“无论从哪个地方的新政来看，无不显示出，公积金已发出从紧信号。”9月17日，公务员参事刘恒对媒体表示，住房公积金从紧有两个层面的意思：一个是资金总量不够，再一个就是资金用途受到严格审查，目前两个因素都存在。
2012年，国管公积金贷款最短5个工作日、最长不过一个月时间便可到位，而市管公积金贷款一般两个星期方可完成申请。
一位公积金管理中心人员表示：“国管公积金余额告急确实已涉及多地，月初至今，各地陆续采取的‘公转商’贴息贷款方式均是为了解燃眉之急。”
而“公转商”贷款方式，只有国管公积金的发放达到了整体金额85%的预警条件时方可使用，也就是说，部分地区国管公积金的剩余额度已接近空仓。
“国家已开始严肃纪律，严格控制企业尤其是国家机关超标缴纳和提取公积金的问题，相比往年的超标缴纳，公积金的供给明显减少，总体感觉资金面整体紧张；同时，相关部门也加大了公积金出口的审核和力度，资金使用用途将受到严格监管。”刘恒表示，面对公积金偏紧的情况，很多地区提高了申请住房公积金的门槛，同时提取公积金的额度也受到了不同程度的限制。
南京多家银行均出现房贷额度紧张的现象，有的银行额度甚至已经排到明年，并且取消优惠至基准利率。
9月中旬至今，南京、深圳、济南、成都等市纷纷发布公积金新政，如不允许用公积金购置二套房产、公积金贷款最长年限从30年减少至20年等，大部分新政均于10月1日开始执行。新政策的亮点何在？让我们拭目以待。如果你对南京住房公积金其他资讯感兴趣，欢迎关注网南京住房公积金专题。
苏州医保新政策及解读
新的医保年度中我市医保政策将作哪些调整？
1.增加退休人员个人帐户。市区退休参保人员的年度个人帐户金额调整增加50元，即：70周岁以下每人每年500元，70周岁以上（含70周岁）每人每年550元，其中建国前参加革命工作的老工人每人每年900元。同时提高企业退休人员中省级以上劳动模范的医疗待遇，其中国家级劳模每人每年增加400元，省级劳模每人每年增加200元。
2.扩大抗排异药物治疗范围。门诊抗排异药物治疗从肾、肝移植扩大到其他器官移植，以减轻骨髓等器官移植病人的医疗负担。
3.取消精神病人在专科医院住院治疗精神病的起付标准。凡在本市广济医院、普济医院、安康医院就医，经确诊为精神病住院治疗的参保人员，其发生的符合医疗保险结付范围的住院费用不再由个人自付起付标准金额，而是直接按照住院分段结付的办法划《社会保险 卡》（以下简称IC卡）结付。
4.调整人工组织器官的报销比例。国产人工组织器官的结付标准调整为100%（现为80%），合资企业产人工组织器官的结付标准调整为80%（现为70%），进口人工组织器官的结付标准调整为50%（现为60%）。
5.将乙肝疫苗预防接种列入医保基金结付范围。参保人员到定点医疗机构接种乙肝疫苗时，可以直接划IC卡结付。
6. 提高了门诊特定项目中大病患者的医疗待遇。修订门诊特定项目管理办法，对门诊特定项目中恶性肿瘤的化疗放疗、器官移植后的抗排异药物治疗费用，取消其1000元的起付标准；将重症尿毒症透析患者使用促红细胞生成的药物增加入补助范围，以切实减轻大病患者的费用负担。
新政策解读一、增加职工医疗保险退休人员个人账户金额
退休人员个人账户全年记入标准增加50元，按年龄段分别确定为：70周岁以下由1000元提高到1050元；70岁以上（含70周岁）由1200元提高到1250元，其中建国前参加革命工作的老工人由1450元提高到1500元。
政策解读：我市市区自2000年11月正式实施职工医疗保险以来，已连续多年增加退休人员个人账户金额，由最初的350元/400元（70周岁以下/以上）提升至今年的1050/1250元，减轻了退休人员门诊就医的个人负担，体现了我市医保政策“向老年人倾斜”的基本方针。
值得注意的是，门诊个人账户只是医疗保险待遇中的一部分，供参保人在定点医疗机构、定点零售药店门诊就医、购买药品使用。参保人员住院的，另行享受住院医保待遇。
二、提高地方补充医疗保险统筹基金支付限额
医疗保险结算年度内，职工医疗保险地方补充医疗保险统筹基金支付限额标准分别提高为：在职职工3500元，退休人员4000元。
政策解读：地方补充医疗保险是是基本医疗保险的必要补充，主要用于参保职工门诊医疗费用的补助。个人账户用完后发生的门诊医疗费用，自负600元/400元（在职/退休，以下同）后，由地方补充医保统筹基金在3500元/4000元以内按60%/70%的标准由地方补充医疗保险统筹基金予以补助；在社区卫生服务中心、社区卫生服务站、门诊部、诊所等基层医疗机构就医的，补助比例可分别提高20%（即达到80%/90%）。符合地方补充待遇享受条件的，在划卡结算时会自动计算，无需办理申请手续。由于各项医保待遇的享受均以医保卡上的个人医疗费用记录为准，因此即使个人账户余额用完，也请持医保证卡就医，以便正确记录各项费用累计情况，保证各项医保待遇的正常享受。同时地方补充只能在B级以上的定点医疗机构/零售药店使用，建议参保职工在就医购药前先向定点单位了解其资质情况。
事业单位，事业单位养老改革双轨制仍旧未破除
近年来，打破养老保险双轨制渐成社会共识，但梦想与现实之间似乎总隔着一堵无形的墙。目前中国有各类事业单位130多万个，人员近3000万，基于自身利益受损的担心，这一群体自然倾向于反对养老改革。同时根据规定，事业单位人群进入社保后，地方财政须按工龄为其补缴养老保险，各地政府出于地方利益考量，也会或明或暗地消解中央政策。
事业单位养老改革搁浅的更重要原因，还在于这场看似轰轰烈烈的改革，从一开始就陷入了单兵突进的窘境。从横向来看，首先是与事业单位分类改革相脱节。《国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》去年4月才发布，到现在才走完清理规范的第一步。“早产”的事业单位养老改革由于缺乏配套，导致待遇水平、适用范围、缴费基数、过渡期等诸多细节无法明确，严重制约了工作的开展。此外，长期以来，事业单位人员与公务员群体同等享受保障，现在只拿事业单位开刀，自然引发公平性的质疑。
从纵向来看，养老保险改革不是孤立的“茶杯里的风暴”，而是牵一发动全身的系统工程，涉及退休年龄调整、养老保险增值等诸多方面。然而，最近几年，关于延迟退休一直未能达成社会共识，没有实质性进展；我国现行将养老金存在银行的模式，面临巨大保值增值压力；做实养老金个人账户“雷声大、雨点小”。实践表明，这些问题由于缺乏必要的协调解决，已经呈现出相互羁绊之势。养老金跑不过CPI、个人账户“空账”，导致事业单位改革难以推进；而事业单位养老改革五年未果，又使得延迟退休每每提出都会遭遇一片反对声。
前不久召开的中央经济工作会议，在改革目标中特别提到了“系统性、整体性、协同性”的要求。对养老保险改革而言，不能再是某个领域单兵突进，必须做到一揽子的系统改革，齐头并进。既然改革不可避免，作整体的、系统的安排，一鼓作气，是减少改革阵痛、切实推进养老改革。
不少民众表示，对于事业单位养老制度改革，应该给出具体的时间和线路。如果所谓的改革一直在拖沓、原地不动，有多少人能经得起这样的等待呢？而所谓的公平又何从谈起？
事业单位，合肥出台新政 低保、基本养老、医疗保险并轨
记者了解到，合肥市将在市级稳妥推进大部门制，县(市)区全面推行大部门制。
在部门内设机构综合设置上，将坚持机构数量、领导职数和财政供养人员数量只减不增，优化机构设置、职能配置、工作流程，加快建设服务型政府。
同时，还将优化行政区划设置，巩固乡镇撤并成果，适时推进县改区。
完善普惠性全覆盖的学前教育体系
合肥将完善普惠性全覆盖的学前教育体系，优化城乡义务教育优质资源配置，打造义务教育均衡发展升级版。
四级公共就业创业服务网络为你服务
未来，覆盖城乡的将有四级公共就业创业服务网络。
合肥市决定，完善扶持就业创业的政策体系，促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，形成各类主体竞相创业的良好环境。
城乡低保、城乡居民基本养老和医疗保险三大并轨
记者在实施意见中看到，合肥将实现城乡低保、城乡居民基本养老和医疗保险三大并轨。
根据规划，合肥市将建立统一的城乡居民基本养老保险制度，稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，发展补充社会保险和商业保险，完善失业保险制度和失地农民保障制度，建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制，建立统一的城乡最低生活保障制度。
允许民办医疗机构纳入医保定点范围
据悉，合肥市将优先支持兴办非营利性医疗机构，鼓励社会力量多种形式参与公立医院改制重组，允许医师多点执业，允许民办医疗机构纳入医保定点范围。
除此之外，合肥市将建立统一的城乡居民基本医疗保障制度，完善城乡医保服务体系，完善大病医疗保险和救助制度，鼓励企事业单位和个人建立补充医疗保险或参加商业健康保险。
公租房和廉租房并轨
根据合肥市的安排，将实施公共租赁住房和廉租住房并轨，逐步将进城落户农民纳入住房保障体系。
在住房保障上，合肥将建立健全住房保障管理信息系统，完善保障性住房准入和退出机制。完善保障性住房建设融资和土地支持政策，鼓励社会资金参与保障性住房建设。扩大住房公积金覆盖面，改进提取、使用、监管机制。
全面推行流动人口居住证制度
对于合肥的流动人口，合肥计划制定流动人口服务管理条例，全面推行流动人口居住证制度，建立健全境外来肥人员等流动人员服务管理联动机制。
同时，推进新型城镇化改革试点，探索建立农业转移人口市民化成本分担机制，推进户籍、土地、行政管理等体制改革。
开展聘任制公务员试点
在公务员管理制度上，合肥市也将积极创新，探索开展聘任制公务员试点工作。
记者获悉，合肥将建立完善市直机关公开遴选公务员制度，加大基层公务员招录力度，拓宽进入渠道。推进合肥人才特区建设，完善高校+园区、科技+产业、人才+项目的人才开发模式，完善人才评价、使用与激励机制。
完善先建后拆模式
据了解，合肥市将完善国有土地房屋征收补偿政策，制定集体土地房屋征收补偿管理办法，完善三榜公示制度，建立完善先建后拆模式，逐步建立和完善公平有序的代建制市场。
同一城区内只保留一个行政执法层级
多头执法是城市管理绕不开的难题，而根据合肥市的安排，将减少行政执法层级，加强市级行政执法监督，逐步实现同一城区内只保留一个行政执法层级。
这样，厘清执法机关职责权限，整合执法主体，完善保障机制，推进综合执法，将着力解决权责交叉、多头执法，建立权责统一、权威高效的行政执法体制。
逐步取消学校、医院等事业单位的行政级别
记者了解到，行政类和生产经营类事业单位改革将在合肥市全面完成，加快推进公益类事业单位政事分开、管办分离、去行政化，逐步取消学校、医院等事业单位的行政级别，生产经营类事业单位转企改制。
建立公办教育、卫生领域事业单位法人治理结构，完善事业单位社会化用人制度改革，对公益二类事业单位，建立财政补助与政府购买服务相结合的供给方式。
从合肥市将在市级稳妥推进大部门的系列政策不难看出，切实从居民需要出发，涵盖了医保、就业、教育、住房等，关切这居民的衣食住行医。
事业单位，我国积极推进企事业单位的养老保险改革
今年年初，国务院发文废除养老保险双轨制，机关事业单位人员也和企业一样缴纳养老保险。而西安市1997年就已经开始试点机关事业单位工作人员参加养老保险，目前不少公务员面临困惑，往年缴纳的费用怎么办？
试点时的缴费基数比较低
西安市人社局有关人员告诉记者，1997年，西安市率先在全国试点，出台了机关事业单位工作人员参加社会养老保险的规定，之后西安市的公务员和事业单位都开始全员缴纳养老保险，与企业职工养老保险相比，个人缴纳比例也是8%，而单位缴纳部分与企业不太一样，这期间也经过几次调整。
据介绍，西安市当时的缴费基数是按照基本工资来缴纳，相对山东近日出台的办法中的缴费基数比较低。
山东省7月29日率先发布的《山东省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》规定，机关单位(含参公单位)工作人员的个人缴费工资基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴、规范后的津贴补贴（地区附加津贴）以及年终一次性奖金；事业单位工作人员的个人缴费工资基数包括：本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴和绩效工资。
津补贴以后可能纳入缴费基数
今年年初，国家出台养老保险并轨政策后，与以前缴费基数只是基本工资相比，今后的缴费基数可能会变大，比如将津补贴等纳入到基本工资里，作为缴费基数。有些工资比较低的公务员担心，缴纳养老保险后，工资会下降很多，为此，作为养老保险并轨的一项配套措施，机关事业单位基本工资也随之调整，记者从西安市人社局获悉，6月底，西安市机关事业单位调整基本工资标准的兑现工作已全面完成。
基本工资调整到位，也为下一步养老保险的缴纳奠定了基础，据西安市人社局有关人员介绍，目前我省正在制定机关事业单位养老保险细则，预计会实行省级统筹。由于西安市早已试点养老保险，之前公务员已经缴纳的个人部分该怎么办？据有关人员介绍，目前陕西省机关事业单位养老保险实施细则没有出台，之前机关事业单位工作人员个人缴纳的部分，有可能会统一纳入职业年金，到退休时连本带息一并返还个人。
根据国家规定，机关事业单位养老保险并轨从去年10月开始实施，按照新标准来参保，为此西安市从去年10月已经停止了原来的参保政策，等待新的参保方案确定后，再从去年开始补缴。
消息出台后，很多人开始担心新政策会影响其退休金，对此相关人士表示，这个倒是不用太担心，根据国家改革的以往操作情况来看，会有一个良好的过度，不会产生太大影响。
事业单位，养老金并轨执行 事业单位到手养老金或否减少
7月1日起，我国第一部系统规范事业单位人事管理的法规《事业单位人事管理条例》（以下简称《条例》）正式实施，引发社会热议的养老金并轨问题也将迎来实质性进展。订立聘用合同、参加社会保险、建立工资的正常增长机制等新规从今日起将开启新一轮的事业单位改革。
目前，辽宁省已有部分事业单位及个人缴纳了养老保险，省人社厅表示，辽宁事业单位养老金暂不与新规挂钩，仍按现有的计算办法执行，待国家实施意见出台后，辽宁将制定配套法规体系。
该《条例》适用对象包括我国现有的111万个事业单位及其工作人员，事业编制3153万人。至于我省多少单位及个人涉及此次改革,相关部门并未给出具体数字。关于《条例》施行后，事业单位工作人员最担心的就是自己拿到手的养老金比并轨前多还是少，尤其即将退休的人群。省人社厅的工作人员表示，至少目前，我省事业单位退休人员养老金还是依照现有的计算办法，养老金缴费暂不与退休金计算办法挂钩，很多人担心养老金变少的情况暂时不会出现。至于未来会如何，就要看是否会有新的事业单位养老金计算办法出台。
人社部部长尹蔚民表示，“各地各部门要抓紧完善配套政策法规体系，统筹推进各项工作，务求取得实实在在的效果。”对此我省相关工作人员表示，《条例》是明确了改革的方向，但具体的执行细则，还要等国家的具体实施意见出台后，辽宁将会制定配套的法规体系。
养老金全国统筹这一政策目标虽然已经提出多年，但是连省级统筹也没能完全实现。统筹的另一层含义，是以财政为主，统一个人所得税和社会养老保险的个人缴费，形成国民养老金。如此，即使由于收入过低而没有缴纳养老保险的人，也能够得到一份基础养老金，其本质相当于新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险，但是其水平会进一步提高。
